Pomoc finansowa które otrzymują budżety jednostek Federacji Rosyjskiej, pomaga regionom przezwyciężyć skutki różnych sytuacji kryzysowych i wypełnić znaczące zadania społeczne. Redystrybucja przepływów pieniężnych, transfer środków na realizację obiecujących projektów jest praktyką powszechnie akceptowaną na całym świecie.
A czym jest subwencja? Wiele osób utożsamia tę koncepcję z terminami „subsydium” lub „subsydium”. Czy to naprawdę tak jest? Porozmawiajmy bardziej szczegółowo o tym, czym jest subwencja i jaka jest różnica między wszystkimi powyższymi koncepcjami.
Subwencje: podstawy przyznania
W rzeczywistości wszystko nie jest tak mylące. Czym jest subwencja? To nazwa środków, które budżet państwa przeznacza na budżety niższego szczebla lub osoby prawne. Taka pomoc materialna jest przyznawana w przypadku niewystarczającego finansowania projektu własnymi środkami.
Subwencje mogą być udzielane wyłącznie na warunkach i zgodnie z decyzjami organów samorządu terytorialnego. Takie „doładowanie” pieniężne może w pełni pokryć koszty związane z konkretnym projektem lub działać w oparciu o zasadę słuszności.
Charakterystyczną cechą subwencji jest fakt, że w przypadku niewykorzystania środków przewidzianych na ich zamierzony cel należy je zwrócić organowi (budżetowi), który je przekazał.
Dokumenty i zasady
Podstawą przydziału subwencji są:
- Właściwe przepisy ustawowe i wykonawcze;
- decyzje władz lokalnych;
- różne ukierunkowane programy.
Subwencje budżetowe przewidziane w aktach ustawodawczych są przydzielane w przypadku, gdy nieplanowane lub nadmierne koszty wynikają z niższego organu (budżetu).
Jeżeli takie koszty zostaną zidentyfikowane dla podmiotów gospodarczych (osób prawnych), decyzje o alokacji pieniędzy podejmowane są przez władze lokalne.
Program docelowy to cała lista działań mających na celu osiągnięcie określonego celu. W zależności od zadania programami mogą być:
- naukowe i techniczne;
- środowisko;
- społeczne;
- zagraniczna ekonomia;
- produkcja i technika.
Dzisiaj dwa ostatnie są najbardziej popularne.
Odbiorcami subwencji są osoby prawne lub podrzędne budżety podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
Subwencje i subwencje: różnice i podobieństwa
Koncepcja dotacji, choć podobna do poprzedniej, wciąż ma pewne różnice. Przede wszystkim warto zauważyć, że dotację nazywa się nieodwołalną pomocą, którą można udzielić zarówno osobom prawnym, jak i osobom fizycznym. Można to wyrazić zarówno w kategoriach pieniężnych, jak i w naturze.
Wszystkie dotacje można podzielić na 2 grupy:
- bezpośrednie;
- pośredni.
Pierwsze są wydawane kosztem budżetu państwa i są inwestycjami w najważniejsze sektory gospodarki, rozwój R&D.
Drugi to środek polityki pieniężnej i podatkowej. Należą do nich:
- ubezpieczenie depozytu;
- wypłata odszkodowania za sprzedaż niektórych towarów po niskich cenach;
- preferencyjne i eksportowe pożyczki;
- przyspieszona amortyzacja;
- preferencyjne opodatkowanie;
- inny
Aby lepiej i wyraźniej pokazać różnicę między pojęciami, zróbmy mały stolik.
| Subwencja | Dotacja | |
| Zwroty | Do zwrotu, jeśli nie zostanie wykorzystany zgodnie z przeznaczeniem | Nie musisz wracać |
| Forma wydania | Tylko pieniądze | Wszystko (pieniądze, rzeczy, produkty, wyposażenie) |
| Do kogo jest wydane | Niższy poziom budżetu, osoby prawne | Te same + osoby |
| Podatki | Nie podlega opodatkowaniu | Nie podlega opodatkowaniu |
| Zastosowanie zgodne z przeznaczeniem | Wymagane | Niekoniecznie |
| Kontrola wykorzystania celu | Nieskomplikowane i wymagane | Może być selektywny tylko ze względu na bardzo szeroki zakres odbiorców |
| Wielkość inwestycji | Może w pełni pokryć wymaganą kwotę funduszy | Jest przydzielany wyłącznie na warunkach współfinansowania. |
Dotacje i subwencje: co wspólne, a co złe
Przekazane fundusze również nie wymagają zwrotu pieniędzy, a ich wykorzystanie nie jest szczególnie kontrolowane. Struktury gospodarcze rzadko korzystają z tej formy finansowania. Może to być różnorodne darowizny na określone fundusze (organizacje). Dotacje z reguły mają cele społeczne. Zwykli obywatele mogą być przydzielani zarówno przez różne organizacje, jak i struktury państwowe.
Kraje najbardziej rozwinięte są w stanie subsydiować całe sektory gospodarki. Może to być na przykład podstawowa nauka, agrobiznes, badania kosmiczne i inne. Subwencja jest rozumiana jako rodzaj dopłaty do istniejących funduszy. Na przykład:
- dotacje od państwa dla nierentownych przedsiębiorstw znajdujących się na drodze do bankructwa;
- dotacja dla pracownika przedsiębiorstwa na opłacenie kuponu sanatoryjno-uzdrowiskowego.
Ten rodzaj pomocy pieniężnej nie ma określonego celu, a przede wszystkim przypomina pomoc finansową na bieżące potrzeby.
Na co mogę wydać subwencję?
Czym jest subwencja, którą już zrozumiałeś. I na co można wydawać takie fundusze?
Najpopularniejsze są subwencje na potrzeby społeczne:
- tymczasowa lub jednorazowa wypłata dla niepełnosprawnych dzieci o niskich dochodach;
- wypłata pomocy publicznej na rzecz sierot i rodziców pozbawionych opieki;
- przegląd podjazdów na dziedziniec;
- wyposażenie szpitali i placówek ambulatoryjnych w sprzęt i materiały medyczne;
- naprawa w placówkach przedszkolnych, zakup sprzętu sportowego;
- wiele innych programów.
