Ustawa o zamówieniach publicznych (44-FZ) reguluje relacje powstające w zakresie zaspokajania potrzeb komunalnych i państwowych. Akt normatywny został przyjęty w celu zwiększenia skuteczności i wydajności tego działania. Ma na celu zapewnienie przejrzystości i przejrzystości transakcji, zapobieganie korupcji i innym nadużyciom. Rozważmy bardziej szczegółowo 44 ustawę o zamówieniach publicznych z poprawkami. 
Obszary działania
Ustawa federalna „O zamówieniach publicznych” reguluje stosunki dotyczące:
- Definicje dostawców (wykonawców, wykonawców).
- Prace związane z planowaniem zakupów, towary i usługi.
- Realizacja umów.
- Zawarcie umów cywilnoprawnych, których przedmiotem jest dostawa produktów, robót budowlanych lub usług, w tym zakup lub wynajem nieruchomości w imieniu Federacji Rosyjskiej, przedmiotu Rosji lub regionu moskiewskiego, a także spółki budżetowej lub innej osoby prawnej.
- Monitorowanie zamówień.
- Audyt
- Monitorowanie zgodności z prawem i innymi przepisami dotyczącymi systemu umów obowiązującymi w dziedzinie zamówień.
Zasady
Nowa ustawa „W sprawie zamówień publicznych” ustanawia następujące obowiązkowe warunki realizacji działań w zakresie zapewnienia potrzeb miejskich / państwowych:
- Otwartość i przejrzystość informacji o transakcjach.
- Zapewnienie konkurencji.
- Profesjonalizm klientów.
- Stymulowanie innowacji.
- Jedność systemu kontraktów.
- Odpowiedzialność za wydajność.
- Efektywność zakupów.
Otwartość i przejrzystość
Zgodnie z prawem w kraju zapewniony jest bezpłatny i bezpłatny dostęp do informacji o systemie kontraktów w dziedzinie zamówień. Przejrzystość i przejrzystość informacji osiąga się poprzez umieszczenie niezbędnych danych w jednej bazie danych. Informacje w nim zawarte muszą być kompletne i wiarygodne.
Konkurencja
Ustawa „O zamówieniach publicznych” stanowi, że system umów koncentruje się na tworzeniu równych warunków realizacji przez podmioty ich praw. Każda osoba zainteresowana transakcją ma możliwość zostać wykonawcą (wykonawcą, dostawcą). Konkurencja powinna opierać się na wdrożeniu zasady uczciwej polityki pozacenowej i cenowej między podmiotami prywatnymi. Jest to konieczne, aby określić najlepsze warunki do wykonania pracy, dostawy towarów lub świadczenia usług. Zabrania się wykonywania wyspecjalizowanych przedsiębiorstw i ich urzędników, klientów, komisji zamówień i ich członków, uczestników relacji niezgodnych z przepisami ustawy. Takie akty obejmują również te, przez które konkurencja jest ograniczona, a przeszkody są nieuzasadnione tworzone dla podmiotów. 
Profesjonalizm klienta
Ustawa „O zamówieniach publicznych” stanowi, że w ramach systemu kontraktów działania podmiotów (wyspecjalizowane przedsiębiorstwa, organ kontrolny) są prowadzone z udziałem wykwalifikowanych pracowników. Powinni posiadać wiedzę teoretyczną, umiejętności i pewne umiejętności w tym zakresie. Wyspecjalizowane organizacje klienci podejmują odpowiednie środki w celu utrzymania poziomu zawodowego i wykształcenia urzędników. Odbywa się to między innymi poprzez zaawansowane szkolenie lub przekwalifikowanie zgodnie z obowiązującymi wymogami regulacyjnymi.Ustawa „O zamówieniach publicznych” stanowi, że klienci w procesie planowania i realizacji projektów muszą wychodzić z priorytetu zaspokajania potrzeb miejskich i państwowych, nabywania zaawansowanych technologii i innowacyjne produkty.
Jedność systemu
Schemat umowny opiera się na jednolitych podejściach i zasadach. Pozwalają zaspokoić potrzeby miejskie i stanowe poprzez planowanie i zamówienia. W ramach systemu kontraktów prowadzone są monitorowanie i audyt, a relacje są monitorowane i regulowane.
Odpowiedzialność
Ustawa „O zamówieniach publicznych” nakłada na urzędników klientów obowiązek przestrzegania wymogów regulacyjnych. Podmioty te są osobiście odpowiedzialne za prawidłowe wdrożenie wymagań. Organy państwowe, struktury zarządzania funduszami pozabudżetowymi, terytorialne instytucje władzy, instytucje państwowe i inne podmioty prawne w przypadkach określonych przez prawo przy planowaniu i przeprowadzaniu zamówień powinny kierować się potrzebą osiągnięcia określonych wskaźników w celu zapewnienia potrzeb miejskich i państwowych.
Cele
44 Ustawa o zamówieniach publicznych określa potrzeby komunalne i państwowe. Należą do nich w szczególności:
- Działania przewidziane w programach Federacji Rosyjskiej, regionów i gmin. Należą do nich między innymi dokumenty celowe i inne dokumenty planowania strategicznego.
- Wypełnianie zobowiązań międzynarodowych, projekty międzypaństwowe, w których uczestniczy Federacja Rosyjska.
- Realizacja uprawnień i funkcji organów państwowych, struktury zarządzania funduszami pozabudżetowymi (poziom federalny i terytorialny), miejskie instytucje władzy.
Traktowanie narodowe
Ma to zastosowanie przy dokonywaniu zakupów produktów pochodzących z obcego państwa (lub ich grupy), usług / prac wykonywanych przez podmioty zagraniczne. Korzystanie z reżimu krajowego odbywa się na równych warunkach z obiektami krajowymi transakcji dostarczanych przez podmioty rosyjskie, zgodnie z zasadami oraz w przypadkach przewidzianych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Organ wykonawczy, który reguluje system kontraktów, umieszcza listę krajów, z którymi Rosja podpisała odpowiednią umowę. Wskazuje również zastosowanie reżimu w bazie informacji.
Zakazy
Są one tworzone w celu zapewnienia ochrony fundamentów systemu politycznego, rynku krajowego, obrony kraju, wsparcia dla krajowych producentów i rozwoju gospodarczego. Zakazy są ustanawiane przy przyjmowaniu produktów pochodzących z zagranicy, prac i usług wykonywanych przez osoby zagraniczne. Lista takich państw jest ustalana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Organ wykonawczy ustala warunki, na jakich podmioty zagraniczne są dopuszczane do systemu kontraktów, których zakazy są wydawane przez rząd. Akty normatywne określające ograniczenia muszą zostać opublikowane w porządku ustawodawczym. W ciągu trzech dni od publikacji należy je umieścić we wspólnym systemie informacyjnym.
Przypadki specjalne
Zmiany w ustawie o zamówieniach publicznych wpłynęły na działalność autonomicznych, komunalnych jednolitych przedsiębiorstw i szeregu innych podmiotów prawnych. W szczególności instytucje budżetowe uczestniczą w stosunkach w ramach systemu kontraktów poprzez dotacje. Środki pochodzą z odpowiedniego funduszu państwowego, regionalnego lub gminnego. Ich działania związane z udzielaniem zamówień mogą być również finansowane z innych źródeł przewidzianych prawem, z wyjątkiem niektórych przypadków. W szczególności mówimy o istnieniu specjalnego aktu regulacyjnego. Jeżeli instytucja budżetowa posiada dokument przyjęty zgodnie z art. 2 część 3 ustawy federalnej nr 223, może dokonywać zakupów:
- Ze względu na dotacje, które są nieodwołalnie i bezpłatnie przekazywane przez osoby prawne i obywateli, w tym zagraniczne firmy z prawem do przeniesienia ich na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także dotacje otrzymywane na zasadach konkurencyjnych z budżetu odpowiedniego poziomu, jeżeli warunki określone przez darczyńców nie są zapewnione inny
- Jako wykonawca. Prawo to przysługuje, jeżeli zgodnie z umową inne osoby są zaangażowane w wypełnianie warunków transakcji w celu wykonania pracy, dostarczenia produktów lub świadczenia usług niezbędnych do spłaty zobowiązań podjętych przez instytucje.
- Kosztem środków otrzymanych w wyniku innych działań przynoszących dochód od osób prawnych i obywateli. Wyjątkiem jest świadczenie płatnych usług medycznych w ramach programu CHI.
Jeżeli inwestycja jest świadczona zgodnie z kodeksem postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej podmiotowi prawnemu, który nie działa jako instytucja komunalna lub państwowa, jednoosobowe przedsiębiorstwo, przy realizacji projektów dotyczących przebudowy, budowy i ponownego wyposażenia technicznego instrumentów kapitałowych, przepisy ustawy federalnej nr 44 regulujące działalność klienta w ramach i na warunkach określonych w budżecie akty normatywne w ramach umów o udziale Federacji Rosyjskiej, jej regionu lub regionu moskiewskiego we własności jednostki, w której dokonano inwestycji.
