Podstawowe zasady partnerstwa społecznego: koncepcja, formy, system i cechy

Partnerstwo społeczne to cywilizowana interakcja między organizacjami - obrońcami interesów pracowników (związki zawodowe), pracodawcami i agencjami rządowymi. Dzięki współpracy osiągane są regulacje. stosunki pracy na podstawie umów i ustawodawstwa. Z uwagi na funkcjonowanie partnerstwa społecznego poziom gwarancji dla pracowników rośnie.

Najkrótsza definicja partnerstwa społecznego jest następująca. To jest system interakcji na rynek pracy między głównymi agentami. Pojęcie i zasady partnerstwa społecznego rozważymy w tym artykule. Badanie tej rynkowej kategorii społeczeństwa powinno rozpocząć się od interpretacji.

Więcej na temat różnych interpretacji tego pojęcia

Istnieją dwie interpretacje partnerstwa społecznego. Wersja globalna, oparta na przepisach historycznych, stwierdza, że ​​walka klasowa przekształciła się w system partnerstwa między pracownikami a pracodawcami. W krajach rozwiniętych cywilizowane interakcje społeczne i pracownicze przyczyniły się do rozwoju gospodarki i usunięcia sprzeczności klasowych. Konflikty we współczesnym świecie powstają nie między klasami, ale między organizacjami. Spory są rozwiązywane w cywilizowany sposób. Tak więc partnerstwo społeczne w tej interpretacji jest jedną z metod osiągnięcia koordynacji interesów.

W innym aspekcie zrozumienia partnerstwo społeczne stanowi rozwiązanie problemów społeczno-ekonomicznych i rozwiązywania sporów między pracownikami a pracodawcami. Te dwa punkty widzenia nie są ze sobą sprzeczne, dlatego w celu szerszego zrozumienia systemu można wziąć pod uwagę ogólną i konkretną interpretację. Partnerstwo społeczne do końca nie może wykluczyć wahań w sferze pracy z powodu różnic klasowych. Łagodzi jedynie konfrontację.

Znaczenie partnerstwa społecznego

Rozwój partnerstwa społecznego był trudny i wciąż trwa. W Federacji Rosyjskiej przepisy w tej niszy powstały od podstaw. Początkowo bezpieczeństwo ludności pracującej w wyniku szybkich reform spadło, ale doprowadziło to do bodźca dla rozwoju systemu społecznego. Nastąpiło osłabienie kontroli państwa.

Obecnie dla każdego specjalisty jest jasne, że system i zasady partnerstwa społecznego są skutecznym sposobem na optymalizację równowagi interesów pracodawców i pracowników. Pojęcie to opisano w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej (art. 23). Wskazano tam również jego gatunki.

Zasady partnerstwa społecznego

Partnerstwo społeczne reguluje interesy państwa, biznesu i pracowników w świecie pracy. Jego bezpośrednią funkcją jest stabilizacja relacji w społeczeństwie, co pomaga zachować równowagę i pokój. System wpływa na rozwój społeczeństwa obywatelskiego i demokracji w gospodarce, zapewnia bezpieczeństwo społeczne i ekonomiczne oraz sprawiedliwość w rozwiązywaniu sprzeczności w niszy pracowniczej.

Podstawowe zasady partnerstwa społecznego są następujące:

1. Każda strona może rozpocząć negocjacje (równość).
2. Uwzględniono interesy wszystkich uczestników.
3. Ustawodawstwo daje możliwość niezależnych negocjacji w wielu sprawach.
4. Państwo wzmacnia demokratyczny element partnerstwa społecznego poprzez tworzenie specjalnych organów pomocowych.
5. Podpisanie umowy wymaga od stron przestrzegania ustalonych punktów z uwzględnieniem norm prawa pracy określonych w przepisach, a także innych aktów prawnych.
6. Przedstawiciele stron są mianowani w drodze spotkania pracowników i protokołu (delegacja związku zawodowego) lub zamówienia (uczestnicy od pracodawcy). W rezultacie wybrani zyskują autorytet do podtrzymywania swoich interesów.
7. Wybór zagadnień do omówienia zależy od uczestników. Zasadą partnerstwa społecznego jest wolność wyboru.
8. Strony przyjmują obowiązek dobrowolnie, bez nacisku, muszą być realne, to znaczy siłą.
9. Negocjacje zbiorowe wymagają nieuniknionego wdrożenia. Kontrolę nad tym sprawują organy nadzorcze.
10. W przypadku niewypełnienia obowiązków odpowiedzialność administracyjna spoczywa na zawarciu umowy.

Funkcje

Procesy zachodzące w sferze społecznej i pracy zapewniają stabilność gospodarki i polityki społeczeństwa oraz przyczyniają się do rozwoju instytucji demokratycznych. Zasady partnerstwa społecznego w świecie pracy mają na celu wyeliminowanie radykalnego podejścia do rozwiązywania problemów. Służy temu światowa praktyka i działalność MOP (Międzynarodowej Organizacji Pracy). Zadanie polega na przeprowadzeniu konstruktywnego dialogu z uwzględnieniem interesów wszystkich uczestników.

Koordynacja różnych interesów społecznych i grupowych, rozwiązywanie sprzeczności, konfliktów i zapobieganie im poprzez metody partnerstwa społecznego przyczyniają się do pokoju, rozwoju gospodarczego i porządku publicznego.

Historia występowania

Rozwój partnerstwa społecznego rozpoczął się wraz z nadejściem MOP. W Rosji system ten został skonsolidowany po wejściu dekretu nr 212 z 15.11.1991. Opiera się na rozwiązywaniu sporów pracowniczych, dyskusji i sporządzaniu umów.

Formularze partnerstwa społecznego

1. Negocjacje zbiorowe przy przygotowywaniu umów ogólnych.
2. Negocjacje zbiorowe.
3. Wzajemne konsultacje, na przykład w przypadku braku porozumienia między związkiem zawodowym a pracodawcą.
4. Zarządzanie organizacją przez pracowników i związek zawodowy.
5. Postępowanie przedprocesowe przedstawicieli pracowników i pracodawców.

Przykłady partnerstwa społecznego

Dialog między pracodawcami a pracownikami lub ich przedstawicielami jest dwustronny. Interesy pracowników obejmują stabilność systemu tymczasowego i płatności, godziwą płacę lub optymalny stosunek złożoności ceł i nagród rzeczowych, świadczenia społeczne. Pracodawca dąży do maksymalizacji zysków i dywidend, optymalizacji produkcji w celu zmniejszenia kosztów. Niestabilność relacji jest spowodowana ignorowaniem interesów strony przeciwnej. W rezultacie zaczynają się problemy: spadek zysków i inwestycji, silne wahania warunków pracy.

W zależności od opcji rozwoju zjawisk negatywnych stosowane są różne formy partnerstwa społecznego, które zostały szczegółowo opisane w Kodeksie pracy (art. 27). System działa na poziomie organizacji w formie dwukierunkowej. Jeśli wymagana jest koordynacja problemu na poziomie stanu, ten typ nazywany jest trójstronny. Koordynacja problemów jest dozwolona z władzami lokalnymi (terytorialnymi, regionalnymi), sektorowymi i / lub krajowymi.

W Rosji zorganizowano komisję, w skład której wchodzą przedstawiciele związków zawodowych, pracodawcy i rząd. Struktura pełni funkcje regulujące stosunki społeczne i pracownicze. W podmiotach państwowych istnieją również możliwości organizowania komisji różnych szczebli, działających na podstawie przepisów Federacji Rosyjskiej i specjalnych instrukcji zatwierdzonych przez władze lokalne.

Rola państwa

Szczególną rolę w regulacji partnerstwa społecznego pełni państwo:

1. Kontroluje prawo.
2. Przyjmuje nowe akty prawne.
3. Określa cechy organizacji stowarzyszeń pracowników i pracodawców.
4. Ustanawia formy i metody interakcji między partnerami, ramy prawne dla ich działań oraz regulacje prawne.
5. Działa jako pośrednik w rozwiązywaniu konfliktów.
6. Jest partnerem społecznym w projektowaniu układów zbiorowych specjalnego szczebla.
7. Stwarza warunki do tworzenia powiązań między pracownikami i / lub pracodawcami.

Główne zadanie państwa

Zasadniczo zadaniem agencji rządowych nie jest przyjmowanie zobowiązań, ale koordynowanie i stymulowanie procesu negocjacji, utrzymanie jednolitości ustalonych zasad. Osiąganie kompromisów między stronami przyczynia się do sukcesu rozwoju gospodarczego i społecznego.

W jakim przypadku organy państwowe przejmują pewne obowiązki oprócz regulacji prawnych? Jeśli działają jako pracodawcy (w stosunku do przedsiębiorstw państwowych lub państwowych). Właścicielem nieruchomości mogą być władze lokalne lub stanowe. Zarządzanie przedsiębiorstwami pełni funkcje zarządzania gospodarką.

Partnerstwo społeczne: zasady, poziomy

Kodeks pracy (art. 26) określa 5 poziomów partnerstwa społecznego:

1. Federalny (podstawy rozwiązywania stosunków).
2. Regionalne (regulacja w przedmiotach).
3. Sektorowe (zarządzanie w konkretnej branży).
4. Terytorialny (dla konkretnej osady lub jej strefy).
5. Lokalny (w ramach konkretnej organizacji).

Obecne zasady partnerstwa społecznego powinny działać zgodnie z prawem na każdym poziomie.

Wniosek

Zatem, jeśli opiszemy formy i zasady partnerstwa społecznego, możemy wyprowadzić następujące kluczowe cechy prawidłowego funkcjonowania struktury:

1. Jest to silna ideologia partnerstwa w klasach pracowników i właścicieli, gdzie zatrudnieni pracownicy nie dążą do zniszczenia istniejącego systemu, ale stymulują tworzenie nowych reform i porozumień w celu poprawy ich sytuacji.
2. Zasady partnerstwa społecznego i ich system funkcjonują wyłącznie w rozwiniętej gospodarce, kiedy państwo nie tylko wspiera pewną klasę, ale realizuje politykę uwzględniającą interesy wielu przedstawicieli społeczeństwa. Podstawową zasadą partnerstwa społecznego jest zasada równych praw stron.
3. Potrzebny jest interes społeczności z klasy robotniczej (partii, związków zawodowych) oraz obecność wystarczającej siły i autorytetu, aby pracodawcy i agencje rządowe mogły uwzględnić opinie organizacji. Dlatego niektórzy eksperci uważają szacunek i uwzględnianie interesów stron za główną zasadę partnerstwa społecznego.
4. Problemy gospodarcze, utrata kapitału i niestabilność społeczna są głównymi przyczynami zmuszającymi państwo i właścicieli do słuchania organizacji robotniczych.