Zasady i termin wstępnego dochodzenia w sprawie karnej

Wstępne dochodzenie w toku postępowania karnego stanowi jedną z form procesu ustalania okoliczności i podmiotów przestępstwa. Przeprowadzają to niektórzy pracownicy. W szczególności są to śledczy z prokuratury, departamentu policji, FSB i policji podatkowej.

Charakterystyka procedury

Wstępne dochodzenie jest regulowany przez normy postępowania karnego dotyczące działań osoby upoważnionej. Zaczyna się od momentu bezpośredniego pobudzenia i przyjęcia materiałów przez odpowiednich pracowników pod ich kierownictwem. Działanie to kończy się sformułowaniem aktu oskarżenia lub nakazem przesłania materiałów do sądu w celu rozwiązania problemu dotyczącego zastosowania środków medycznych. Osoba upoważniona może również wydać akt kończący ściganie podejrzanego.

Terminowość wydarzeń

Warunki wstępnego dochodzenia w sprawie przestępstwa mają szczególne znaczenie w działalności upoważnionych organów i ich pracowników. Pozwalają usprawnić i skutecznie organizować działania wszystkich uczestników procesu. Ustanowienie określonych okresów na wdrożenie niektórych środków eliminuje zjawisko chaosu w trakcie prac nad badaniem materiałów i identyfikacją okoliczności tego, co się wydarzyło. Warunki wstępnego dochodzenia i dochodzenia stanowią kluczowy warunek zapewniający wdrożenie podstawowych zasad podanych w rozdz. 2 CPC.

Przebieg wydarzeń

Wstępne dochodzenie obejmuje:

1. Działaj Mogą to być na przykład badanie, identyfikacja, przesłuchanie i tak dalej.
2. Stosowanie przymusowych środków proceduralnych.
3. Zaangażowanie obywatela jako oskarżonego.
4. Zapewnienie przyjęcia do sprawy adwokata, powoda cywilnego, przedstawiciela prawnego i innych uczestników procesu.
5. Zapoznanie stron z materiałami zakończonych działań.

Referencje pracowników

Rezolucja śledczego wydana zgodnie z normami prawnymi jest wiążąca dla wszystkich obywateli, urzędników i instytucji. Wyznaczony pracownik jest niezależny. W przypadku braku zgody na instrukcje prokuratora dotyczące zaangażowania osoby jako oskarżonego, zakresu zarzutu, kwalifikacji czynu, przedłożenia materiałów w sądzie lub zakończenia postępowania śledczy ma prawo przedstawić sprawę prokuratorowi na piśmie, nie wypełniając wcześniej otrzymanych instrukcji.

W takim przypadku przełożony anuluje zamówienie lub przekazuje materiały innemu pracownikowi na studia. Śledczy może podjąć natychmiastowe działania w przypadkach, w których wstępne dochodzenie jest obowiązkowe. Nie może on czekać na wykonanie działań przez inne organy i na upływ 10-dniowego terminu podanego przez te organy.

Jaki jest czas trwania wstępnego dochodzenia ustanowionego w CPC?

Przepisy przewidują określony czas na wykonanie zarówno poszczególnych czynności, jak i całą procedurę przygotowania materiałów do rozpatrzenia w sądzie. Zapewnia to pełną i terminową identyfikację wszystkich istotnych okoliczności, przestrzeganie praw osobistych obywateli uczestniczących w procesie. CPC ustanawia termin:

• Zatrzymanie (art. 192).
• Akt oskarżenia (art. 171).
• Zatrzymanie (art. 109).
• Przesłuchanie (art. 173).
• Decyzje prokuratora dotyczące materiałów oskarżenia (art. 124) i tak dalej.

Ponadto przepisy określają, kiedy rozpoczyna się i kończy termin wstępnego dochodzenia w sprawie karnej. Ponadto zasady przewidują również procedurę i warunki jej zwiększenia. Według Art. 162 CPC, czas trwania wstępnego dochodzenia wynosi 2 miesiące. Obejmuje czas od daty rozpoczęcia ścigania do momentu przekazania materiałów prokuratorowi z aktem oskarżenia lub aktem przekazującym sprawę organowi sądowemu w celu podjęcia decyzji o zastosowaniu środków o charakterze obowiązkowym (medycznym).

Jeżeli oskarżony przebywa w areszcie w określonym terminie wstępnego dochodzenia, uwzględnia się również okres, w którym prokurator podejmuje decyzję. Zatwierdzenie aktu musi nastąpić nie później niż 5 dni od daty otrzymania materiałów. Okres ustanowiony przez prawo nie obejmuje czasu zapoznania się z materiałami obrońcy i oskarżonego.

Rozszerzenie wstępnego dochodzenia

Jest to dozwolone w okolicznościach określonych w artykułach CPC. W szczególności na podstawie art. 10 obywatel nie może zostać zatrzymany na dłużej niż 48 godzin bez decyzji sądu. Jeżeli uprawnione organy mają wystarczające podstawy do zatrzymania, to przed końcem tego okresu muszą przesłać materiały do ​​sądu. Rozpatrzenie otrzymanych informacji należy również przeprowadzić przed upływem 48 godzin.W takim przypadku sędzia może wydłużyć okres wstępnego dochodzenia i, odpowiednio, tymczasowo aresztować osobę do 72 godzin, aby w razie potrzeby zażądać dodatkowych dowodów potwierdzających ważność wniosku pracowników.

Przez Art. 109 osoba nie może być zatrzymana na dłużej niż 18 miesięcy. Przedłużenie tego okresu jest dopuszczalne na mocy orzeczenia sądu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organu wojskowego właściwego szczebla za zgodą prokuratury średniego szczebla lub na wniosek śledczego. Konieczność wydłużenia określonego okresu może powstać, jeżeli oskarżony lub obrońca nie będzie mógł zapoznać się z materiałami. W związku z tym prokurator nie może wysłać ich do sądu w odpowiednim czasie. Zasadniczo żądanie przedłużenia okresu powinno zostać rozpatrzone i rozpatrzone natychmiast po jego otrzymaniu. Jeżeli nie jest możliwe natychmiastowe podjęcie decyzji (przedłużenie lub pozostawienie terminu wstępnego dochodzenia bez zmian), wniosek zostanie przyjęty (lub nie zostanie spełniony) nie później niż 3 dni od daty otrzymania.

Upoważnione podmioty

Prokurator tematu Federacji Rosyjskiej, okręg wojskowy flota, grupy sił, strategiczne siły rakietowe, Federalna Służba Graniczna, równoważni urzędnicy i ich zastępcy mogą również wydłużyć czas trwania wstępnego dochodzenia. Ich decyzją można ją przedłużyć do sześciu miesięcy. Kolejne przedłużenie dochodzenia wstępnego przeprowadza się w wyjątkowych przypadkach. Przepisy te mają zastosowanie do postępowań karnych o szczególnie złożonym charakterze. Miasto (dystrykt), prokurator garnizonowy, prokuratura związku, stowarzyszenie i równoważne organy mogą przedłużyć okres wstępnego dochodzenia o 3 miesiące.

Zwrot materiałów

W przypadku sądu przekazującego sprawę w celu przeprowadzenia dodatkowych czynności dochodzeniowych, przy wznowieniu zawieszonego / zawieszonego postępowania termin wyznacza decyzja prokuratora uprawnionego do nadzorowania procesu - 1 miesiąc. Późniejsze rozszerzenie limitów okresowych następuje z reguły. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, pracownik, który przeprowadza dodatkowe postępowanie w ramach postępowania karnego, wydaje decyzję o przedłużeniu czasu wstępnego dochodzenia. Akt ten należy przesłać do kierownika jego jednostki nie później niż pięć dni przed dniem zakończenia wcześniej ustalonego terminu.Ponadto pracownik jest zobowiązany do powiadomienia oskarżonego i jego obrońcy, ofiary i przedstawiciela o decyzji.

Ogólne zamówienie

Jeżeli zachodzi potrzeba przedłużenia wstępnego dochodzenia, upoważnione osoby muszą spełnić wymogi proceduralne. W szczególności, aby otrzymać odpowiedni wniosek prokuratora republiki, regionu, terytorium lub innego podmiotu Federacji Rosyjskiej, ona wraz z materiałami zostaje wysłana nie później niż siedem dni przed końcem okresu ustanowionego przez prawo. W takim przypadku wniosek musi zostać poświadczony nie tylko przez badacza, ale także przez urzędnika nadzorującego proces.

Jeśli jest skierowany do Prokuratora Generalnego, należy go przesłać nie później niż 10 dni. do końca określonego okresu. Czas na przeprowadzenie wstępnego dochodzenia przy zwrocie materiałów do dalszych badań oraz wznowienie zawieszonego / zawieszonego procesu określa prokurator sprawujący nadzór w ciągu 1 miesiąca. Późniejsze zwiększenie tego okresu odbywa się zgodnie z ogólnymi zasadami. Jeżeli kwestię rozwiązuje procedura, w której oskarżony przebywa w areszcie, wówczas należy kierować się procedurą przewidzianą w art. 109 kodeksu postępowania karnego.

Zawieszenie wydarzeń

Wstępne dochodzenie musi zostać zakończone w terminie określonym przez prawo lub decyzję osoby upoważnionej. Jednak w niektórych przypadkach pojawiają się okoliczności, które uniemożliwiają zakończenie działań. W tym względzie ustawodawstwo przewidywało możliwość zawieszenia wstępnego dochodzenia. Następujące warunki stanowią podstawę do wprowadzenia tymczasowej przerwy:

1. Osoba, która powinna zostać wniesiona jako oskarżona o czyn, nie została zidentyfikowana.
2. Podmiot ukrywa się przed prześladowaniami lub jego miejsce pobytu nie zostało określone.
3. Oskarżony lub podejrzany ma poważną chorobę, która uniemożliwia mu udział w wydarzeniach. Fakt ten potwierdza raport medyczny.
4. Lokalizacja podmiotu została ustalona, ​​ale nie ma realnej możliwości przyciągnięcia go do udziału w sprawie.

Powyższa lista jest uważana za wyczerpującą.

Specyfika

W przypadku zawieszenia produkcji na podstawie art. 208 (część 1 ust. 3 i ust. 4) Kodeksu postępowania karnego podejrzany / oskarżony i obrońca są o tym powiadamiani. Zawiadomienie wysłane zainteresowanym stronom wskazuje przyczyny, dla których ustalono tymczasową przerwę w wydarzeniach. Po zawieszeniu dochodzenia nie można podjąć żadnych działań w tej sprawie. Prawo przewiduje jednak szereg wyjątków. W szczególności, jeżeli zawieszenie dochodzenia było spowodowane brakiem identyfikacji podmiotu, który powinien być zaangażowany jako oskarżony lub podejrzany, śledczy jest zobowiązany do podjęcia działań w celu sprawdzenia, czy obywatel uciekł przed prześladowaniem lub czy jego lokalizacja nie została ujawniona z innych powodów. Tak więc upoważniony pracownik ma prawo do przeprowadzania kontroli, wysyłania wniosków i instrukcji do różnych instytucji i organów, w tym do tych znajdujących się za granicą.

Działania funkcjonariuszy organów ścigania

Po zawieszeniu dochodzenia upoważniony pracownik powiadamia wszystkich uczestników procesu. W powiadomieniu musi im wyjaśnić procedurę, za pomocą której mogą zaskarżyć tę decyzję. W przypadku określonym w art. 208 w części 1 ust. 1 śledczy podejmuje niezbędne środki w celu ustalenia, że ​​podejrzany / oskarżony ma być zaangażowany w sprawę. Zgodnie z postanowieniami drugiego akapitu niniejszego artykułu pracownik ustala lokalizację osoby. Jeśli ten drugi zniknął, podejmowane są działania w celu jego znalezienia.

Wznawianie procesu

Odbywa się to zgodnie z uzasadnioną decyzją podjętą przez badacza. Wznowienie procesu następuje po wyeliminowaniu przyczyn, dla których wprowadzono tymczasową przerwę.Na przykład wstępne dochodzenie jest kontynuowane, jeśli podmiot został zatrzymany, wyleczony, otrzymano informacje o jego miejscu pobytu i tak dalej. Wznowienie środków ma również miejsce w przypadkach, w których stało się konieczne przeprowadzenie osobnych działań, w których wymagany jest udział oskarżonego / podejrzanego. Po ich zakończeniu może zostać ponownie wprowadzona tymczasowa przerwa.

Podstawą wznowienia działalności może być decyzja prokuratora lub kierownika jednostki dochodzeniowej, gdy zidentyfikują fakty wskazujące na niezgodność z prawem i bezpodstawność decyzji o zawieszeniu procesu. Bezprawność tymczasowej przerwy można rozpoznać na podstawie skarg innych uczestników. W takim przypadku rozpatrywanie roszczeń odbywa się w sądzie, który może zobowiązać prokuratora sprawującego nadzór do usunięcia stwierdzonych naruszeń w pracy śledczego. Wszystkie zainteresowane strony powinny zostać powiadomione o wznowieniu procesu. Powiadomienia powinny być odbierane:

• Obrońca
• Podejrzany / oskarżony.
• Przedstawiciele prawni.
• Prokurator nadzorujący.
• Powód cywilny / pozwany.

Jeżeli upłynął termin zawieszenia dochodzenia wstępnego, po wznowieniu postępowania prokurator nadzorujący określa termin na dodatkowe działania. Jego czas trwania nie może być dłuższy niż 1 miesiąc. od daty otrzymania materiałów przez upoważnionego pracownika. Stanowisko to zostało określone w art. 162, części szóstej. Kolejne przedłużenie okresu dochodzenia w wznowionej sprawie karnej odbywa się zgodnie z ogólnymi zasadami przewidzianymi w Kodeksie postępowania karnego.

Specjalna okazja

Sędzia, śledczy / śledczy, a także prokurator, którzy otrzymali wniosek o przywrócenie utraconego terminu, muszą podjąć odpowiednie decyzje (decyzje). Akty należy przyjmować zarówno z zadowoleniem, jak i w przypadku odmowy. Z kolei na wydane decyzje można się odwołać do sądu w miejscu wstępnego dochodzenia. Rozpatrywanie i rozstrzyganie reklamacji jest dokonywane wyłącznie przez sędziego nie później niż 5 dni od daty otrzymania. Skarżący (jego przedstawiciel lub obrońca), a także prokurator zostają wezwani na posiedzenie. Na decyzję sędziego można zaskarżyć sąd wyższej instancji. Jeżeli istnieją podstawy, sędzia może przywrócić okres, który został pominięty. Informacja o tym, że wykonanie decyzji zostało zawieszone w związku z zaspokojeniem reklamacji wskazane jest w odpowiednim rozstrzygnięciu.