Asistență financiară pe care bugetele entităților componente ale Federației Ruse le primesc, ajută regiunile să depășească consecințele diferitelor situații de urgență și să îndeplinească sarcini sociale semnificative. Redistribuirea fluxurilor de numerar, transferul de fonduri pentru implementarea de proiecte promițătoare este o practică general acceptată în întreaga lume.
Și ce este o subvenție? Mulți identifică acest concept cu termenii „subvenție” sau „subvenție”. Este chiar așa? Să vorbim mai detaliat despre ce este o subvenție și care este diferența dintre toate conceptele de mai sus.
Subvenții: motive de acordare
De fapt, totul nu este atât de confuz. Deci, ce este subvenție? Acesta este numele fondurilor pe care bugetul de stat le alocă bugetelor de nivel inferior sau persoanelor juridice. Asistența materială este alocată în cazul finanțării insuficiente a unui proiect prin mijloace proprii.
Subvențiile pot fi furnizate numai în termeni și în conformitate cu deciziile organelor administrației locale. O astfel de „reîncărcare” monetară poate acoperi în totalitate costurile asociate unui anumit proiect sau poate acționa ca și pe baza de capital.
O caracteristică distinctivă a subvenției este faptul că, în cazul nefolosirii fondurilor furnizate în scopul prevăzut, acestea trebuie returnate autorității (bugetului) care le-a furnizat.
Documente și reguli
Baza pentru alocarea subvențiilor este:
- Legile și reglementările relevante;
- deciziile autorităților locale;
- diverse programe vizate.
Subvențiile bugetare prevăzute de actele legislative sunt alocate în cazul în care un cost neplanificat sau excesiv apare dintr-o autoritate mai mică (buget).
Dacă astfel de costuri sunt identificate pentru entități comerciale (persoane juridice), deciziile privind alocarea banilor sunt luate de autoritățile locale.
Programul țintă este o listă întreagă de activități care vizează atingerea unui obiectiv specific. În funcție de sarcină, programele pot fi:
- științific și tehnic;
- de mediu;
- socială;
- economic străin;
- producție și tehnică.
Astăzi, ultimele două sunt cele mai populare.
Destinatarii subvențiilor sunt persoane juridice sau bugete subordonate ale entităților componente ale Federației Ruse.
Subvenții și subvenții: diferențe și asemănări
Conceptul de subvenții, deși este similar cu cel precedent, mai are unele diferențe. În primul rând, este de remarcat faptul că o subvenție se numește asistență irevocabilă, care poate fi oferită atât persoanelor juridice, cât și persoanelor fizice. Poate fi exprimat atât în termeni monetari, cât și în natură.
Toate subvențiile pot fi împărțite în 2 grupuri:
- directă;
- indirectă.
Primele sunt emise în detrimentul bugetului de stat și sunt investiții în cele mai semnificative sectoare ale economiei, dezvoltarea cercetării și dezvoltării.
Al doilea este mijlocul politicii monetare și fiscale. Acestea includ:
- asigurare de depozit;
- plata compensației pentru vânzarea anumitor mărfuri la prețuri mici;
- împrumuturi preferențiale și la export;
- amortizarea accelerată;
- impozitare preferențială;
- mai mult.
Pentru a demonstra mai bine și mai clar diferența dintre concepte, să facem un mic tabel.
subvenție | subvenție | |
fonduri nerambursabile | Pentru a fi returnat dacă nu este utilizat în scopul propus | Nu este nevoie să se întoarcă |
Forma emiterii | Numai bani | Orice (bani, lucruri, produse, echipamente) |
Cui îi este emis | Buget la nivel inferior, persoane juridice | Același + indivizi |
impunere | Nu este impozabil | Nu este impozabil |
Utilizare intenționată | în mod necesar | Nu neapărat |
Controlul utilizării țintei | Necomplicat și necesar | Poate fi selectiv doar datorită unei game foarte largi de destinatari |
Volumul investiției | Poate acoperi complet suma necesară de fonduri | Acesta este alocat numai în condiții de cofinanțare. |
Subvenții și subvenții: ce este comun și ce nu este în regulă
Fondurile donate nu necesită nici o rambursare, iar utilizarea lor nu este controlată în special. Structurile economice folosesc rar această formă de finanțare. Poate fi o varietate de donații către anumite fonduri (organizații). Subvențiile, de regulă, au obiective sociale. Cetățenii obișnuiți pot fi alocați atât de diverse organizații, cât și de structuri de stat.
Cele mai dezvoltate țări pot subvenționa sectoare întregi ale economiei. Aceasta poate fi, de exemplu, știința de bază, agroindustria, cercetarea spațială și altele. Subvenția este înțeleasă ca un fel de suprataxă pentru fondurile existente. De exemplu:
- subvenții de la stat către întreprinderi neprofitabile care sunt pe calea falimentului;
- subvenție pentru angajatul întreprinderii pentru plata unui voucher-sanatoriu-stațiune.
Acest tip de asistență în numerar nu are un scop specific și cel mai mult seamănă cu asistența financiară pentru nevoile curente.
La ce pot cheltui o subvenție?
Deci, ce este o subvenție, ai înțeles deja. Și la ce se pot cheltui astfel de fonduri?
Cele mai populare sunt subvențiile pentru nevoile sociale:
- plata temporară sau o singură dată pentru copiii cu dizabilități cu venituri mici;
- plata ajutorului de stat către orfani și părinți lipsiți de tutelă;
- revizuirea căilor de curte;
- Furnizarea spitalelor și a instalațiilor de ambulatoriu cu echipament medical și consumabile;
- reparații în instituțiile preșcolare, achiziționarea de echipamente sportive;
- multe alte programe.