Indexarea salariilor este cea mai importantă condiție pentru fidelizarea angajaților. Procesele de inflație sunt un factor care complică, fără îndoială, dezvoltarea întreprinderilor și a economiei naționale în ansamblu. Cu toate acestea, dacă prețurile cresc, este și mai dificil pentru persoanele pentru care compensația forței de muncă este principala sursă de venit.
Cum este reglementată indexarea salariilor prin legea rusă? Ce tipuri de angajatori sunt obligați să crească compensația forței de muncă în consecință? Este posibil să spunem că în Rusia indexarea salariilor este un exemplu de intervenție corectă a statului în procesele socio-economice? În ce ritm ar trebui să crească plățile?
Salariu: nominal și real
Salariul primit de angajați are cel puțin două criterii principale de măsurare.
Primul este valoarea sa nominală în moneda țării în care este plătită.
În Rusia, aceasta este, desigur, ruble. Al doilea criteriu cheie pentru măsurarea salariului este puterea sa de cumpărare.
Adică, un anumit indice care reflectă cât de mult din unul sau alt produs sau serviciu tangibil pot fi achiziționate pe acesta.
Astfel, salariul este nominal și real. Printre criteriile suplimentare pentru măsurarea acesteia poate fi, de exemplu, o expresie calculată la rata unei anumite monede. Adică, în principiu, salariul poate rămâne neschimbat în timp în termeni nominali și reali, dar poate pierde prețul (sau, invers, creșterea), dacă este măsurat în, să zicem, în dolari sau euro.
Esența de indexare
Indexarea salariilor este un proces conceput pentru egalizarea maximă a valorii nominale a compensației forței de muncă și a puterii lor reale de cumpărare (și, în unele cazuri, și a fluctuațiilor asociate cursului de schimb).
Adică, câștigurile, în urma modificării prețurilor (sau, dacă contează, puterea de cumpărare a monedei naționale), se înmulțește cu un anumit coeficient de indexare. Principala orientare pentru el în Rusia, ca și în multe alte țări ale lumii, este nivelul inflației, care, în principiu, reflectă schimbări medii ale prețurilor la bunuri și servicii.
În Rusia, de regulă, se practică indexarea salariilor anuale. Adică, pe baza anuală rata inflației (și posibilele sale valori previzionate). Dar, după cum au remarcat unii avocați, nu există prevederi în legile rusești care să interzică în mod explicit companiilor angajatoare indexarea salariilor cu orice frecvență. Prin urmare, o serie de organizații practică atât trimestrial, cât și, în unele cazuri, ajustarea lunară a mărimii compensațiilor pentru muncă.
Există două tipuri principale de indexare a salariilor: prospectivă și retrospectivă. În primul caz, angajatorul, bazat pe propria metodologie de prognoză a inflației și a altor factori care afectează puterea de cumpărare a compensației de muncă a angajaților săi, ridică salariile în mod proactiv. În indexarea retrospectivă, o creștere a „plății” se realizează în conformitate cu creșterea efectivă a prețurilor.
Există, de asemenea, o indexare anuală salariul minim. Este produs, de regulă, la nivelul autorităților federale. Salariul minim, chiar și atunci când este destul de mic (în Rusia este de aproximativ 5 ori mai mic decât salariul mediu), poate fi o orientare semnificativă pentru calcularea compensației de muncă în multe domenii ale economiei.
Pentru ca salariul să fie adecvat inflației, statul este interesat în primul rând. În primul rând, pentru că cetățenii își asigură singuri (și nu așteaptă ajutor social). Prin urmare, în multe țări, autoritățile superioare încurajează întreprinderile să indice salariile angajaților. În Rusia, acest lucru este, de asemenea, practicat.
Caracteristici ale indexării în Rusia
Care este specificul și procedura pentru indexarea salariilor caracteristică economiei rusești? Experții apelează la următoarele caracteristici principale care s-au format de-a lungul anilor, în timp ce Rusia s-a obișnuit cu piața liberă.
Sursele de fonduri alocate pentru indexarea salariilor sunt bugetul (în cazul organizațiilor statului și municipalității), fondurile proprii ale organizațiilor (în cadrul companiilor private) și, în unele cazuri, sponsorizarea (pentru ONP-uri).
Politica de ajustare a nivelului de compensare a forței de muncă pentru angajații instituțiilor bugetare poate fi reglementată la fiecare nivel de funcționare a acestora. Adică, indexarea salariilor poate apărea datorită modificărilor legislative ale salariilor și tarifelor tarifare stabilite de autoritățile federale, regionale și municipale.
În ceea ce privește starea de afaceri în afaceri, singurul mecanism foarte indirect al influenței legiuitorului asupra companiilor este salariul minim (precum și coeficienții regionali însoțitori). Adică, indexarea salariilor în sectorul privat devine obligatorie în ceea ce privește cifrele specifice, dacă doar valoarea compensației pentru muncă va fi mai mică decât minimul stabilit de lege (cu toate acestea, vom vorbi mai mult despre regulile aplicabile companiilor non-statale puțin mai târziu).
Indexarea contractelor
Este posibil ca ajustarea salariului să se producă nu numai în virtutea proceselor legale și a inflației, ci și având în vedere clauzele relevante ale acordului de muncă încheiat între angajator și angajat. Astfel de forme de interacțiune sunt destul de frecvente în Federația Rusă.
În practica rusă, există așa-numitele acorduri industriale care stabilesc procedura de indexare a salariilor adoptate între întreprinderile dintr-un anumit segment de piață. Apropo, în contractele încheiate între angajatori și angajații companiilor private, un astfel de ghid pentru ajustarea nivelului salariilor, întrucât inflația nu este întotdeauna menționată.
Indexarea sau majorarea salariilor?
Unii angajatori echivalează indexarea și creșterea obișnuită a salariilor (proporțional cu vechimea, de exemplu). Potrivit unor avocați, o astfel de politică nu este în întregime adevărată. Cert este că există diferite tipuri de statut (precum și practică judiciară), potrivit cărora angajatorul ar trebui, atunci când semnează contracte de muncă cu angajații, să distingă între mecanismele de indexare datorate scăderii puterii de cumpărare a salariilor și creșterii câștigurilor, ceea ce poate fi un factor durata serviciului și alte realizări.
Care este principalul criteriu care face distincția între concepte precum „indexare” și „creștere” a salariilor? Experții consideră că este după cum urmează. Dacă formularea acordurilor conține clauze cu privire la dependența nivelului compensației pentru funcțiile de muncă sau a perioadei de timp în care o persoană se află în poziția sa actuală, atunci este vorba de creșterea salariului. Dacă astfel de condiții nu sunt incluse în document, atunci vorbim despre indexare completă.
Este obligatorie indexarea pentru companii private?
Angajatorii ruși sunt împărțiți în două tipuri principale: organizații bugetare și firme private. Ambele sunt obligate să indice salariile? Care sunt șansele la care ambele ar trebui să respecte? Cum se calculează indexarea salariilor unei organizații bugetare și a unei companii private?
Principala sursă legislativă care reglementează ajustarea nivelului compensației de muncă este Codul Muncii al Federației Ruse. articolul 134 Codul stabilește dispoziții cheie care reflectă responsabilitățile de indexare a salariilor pentru companiile și întreprinderile bugetare. Cu toate acestea, conținutul lor, după cum remarcă unii avocați ruși, nu poate fi interpretat destul de clar.
Pe de o parte, această sursă de drept afirmă că asigurarea unui nivel real de compensare a forței de muncă ar trebui să fie proporțională cu creșterea prețurilor de consum. Și, prin urmare, mulți experți concluzionează: coeficienții de indexare a salariilor, cel puțin, ar trebui să fie egali cu inflația oficială. Și această regulă, potrivit avocaților, este valabilă pentru toate companiile angajatoare - private și publice.
În același timp, există o opinie oarecum divergentă din acest punct de vedere.
Respectând avocații săi: articolul 134 din Codul Muncii al Federației Ruse spune că indexarea salariilor ar trebui să fie efectuată de angajatorii din sectorul public pe baza normelor cuprinse în alte legi și de companiile din sectorul privat al economiei, în conformitate cu acordurile locale.
Totuși, ideea este că, primele tipuri de surse de drept sunt publice, implementarea lor este obligatorie.
Acestea din urmă au forță juridică doar în cadrul unei companii. Și, prin urmare, potrivit avocaților, nu este necesar ca companiile private să crească salariile în proporție cu nivelul inflației.
Cu toate acestea, în comunitatea de experți din Rusia nu există nici un dezacord cu privire la obligația angajatorilor de a indexa remunerația angajaților - cu sau fără inflație. Prin urmare, vom răspunde la întrebările pe care le-am pus la început, astfel.
Este necesară indexarea salariilor funcționarilor publici, angajaților instituțiilor bugetare, precum și specialiștilor companiilor private. Legea nu prevede diferențe în acest sens. Indicii de indexare sunt calculați de organizațiile bugetare pe baza recomandărilor din sursele de drept emise de autorități (federale, regionale, municipale).
De regulă, acestea reflectă cifrele inflației calculate de Rosstat. Întreprinderile, la rândul lor, trebuie să calculeze singure șansele. Dacă obiectivele inflației sunt un ghid, este bine. Dacă nu, atunci, din punctul de vedere al legii, nu vor exista încălcări.
Indexare și formalități
În ciuda faptului că nu există cerințe legislative stricte cu privire la documentarea mecanismelor de indexare a salariilor pentru entitățile private, experții recomandă întreprinderilor să folosească o serie de reglementări locale tipice. Cum ar fi, de exemplu, Regulamentul privind indexarea salariilor. Poate fi, de exemplu, un document care completează un contract de muncă standard. Dacă deodată trebuie să aveți de-a face cu organisme de inspecție, faptul existenței Regulamentului va ajuta compania să își arate angajamentul față de statul de drept.
În documentul în cauză, experții recomandă în continuare remedierea momentelor care reflectă dependența procedurilor interne de indexare a corporațiilor de datele oficiale ale inflației. De exemplu, să reflectăm că creșterea salariilor și a sporurilor are loc anual proporțional cu creșterea prețurilor de consum, conform raportărilor anuale (sau, să zicem, trimestrial) ale Rosstat.
Abonat - urmează
După cum am stabilit deja, angajatorul rus trebuie să indice salariul angajaților. În același timp, el are dreptul să stabilească el însuși coeficienții corespunzători, fără a ține seama, în special, de rata inflației. Cu toate acestea, dacă angajatorul a acceptat o dată un angajat nou și a semnat contracte cu el, potrivit cărora, să zicem, indexarea salariilor anuale, atunci, după cum spun specialiștii, nu are dreptul să refuze îndeplinirea obligațiilor corespunzătoare.
Este o companie de stat și „buget”?
Se ridică o întrebare rezonabilă dacă întreprinderile angajatoare, a căror parte predominantă în capitalul social aparține statului, sunt bugetare? Gazprom este obligat să efectueze indexarea salariilor în funcție de inflație? Căile ferate ruse, Aeroflot, Rostelecom sunt, de asemenea, firme de stat cu un personal numeros. Care sunt obligațiile de indexare a salariilor stabilite prin lege pentru ei?
Experții sfătuiesc să interpreteze destul de clar normele prevăzute la articolul 134 din Codul Muncii al Federației Ruse. Există o distincție clară între angajatorii cetățenilor din organisme și instituții „de stat” și „alți angajatori”. Firme precum cele enumerate mai sus, cred avocații, aparțin organizațiilor de al doilea tip.
Adică, regula este valabilă în raport cu aceștia, potrivit căreia indexarea salariilor se bazează pe reglementările corporative interne, și nu pe inflație. Deși, după cum remarcă mulți experți, ajustarea efectivă a compensației forței de muncă în cadrul companiilor cu o pondere predominantă a capitalului de stat este destul de clar corelată cu o creștere a prețurilor de consum.
Indexare: Belarus Experience
Care este situația cu indexarea salariilor în statul vecin - Republica Belarus? Economia acestei țări este construită pe principii ușor diferite decât cea rusă. Importanța statului este foarte mare în ea. Reglementarea proceselor economice din Belarus este realizată prin mult mai multe, după cum spun specialiștii, prin intervenția guvernului decât în Rusia. Acest lucru înseamnă că indexarea salariilor în Belarus are loc în funcție de mecanisme speciale? Nu cum sunt cele pe care le avem?
Notă avocați: în ciuda diferenței de grad de intervenție a statului în economia națională din Rusia și Belarus, abordările privind indexarea salariilor sunt destul de similare. Cert este că doar acele venituri în numerar care sunt plătite cetățenilor sunt supuse unei ajustări obligatorii în Republica Belarus. Întreprinderile din Belarus, în conformitate cu cerințele legilor naționale, nu sunt obligate să indice salariile angajaților.
Cum se realizează ajustarea compensației forței de muncă în instituțiile bugetare din Republica Belarus? Baza este nivelul unui salariu de viață, dublat de două ori.
Adică, dacă salariul angajatului ajunge la 100% din suma în cauză, atunci acesta nu este supus indexării.
Mai mult, dacă o persoană lucrează concomitent, atunci ajustarea salariului său pe locul doi de muncă se bazează pe cifrele din primul. Valoarea veniturilor în ambele cazuri nu trebuie să depășească standardul de indexare, stabilit de legislația națională.
Salariile ajustate sunt plătite începând cu luna care urmează când se actualizează condițiile relevante pentru modificarea sumei de compensare a forței de muncă. Cât de des se face indexarea?
Conform observațiilor avocaților din Belarus, principala condiție pentru următoarea revizuire a cifrelor de ajustare a salariilor este o creștere cu 5% a prețurilor de consum față de luna în care a fost efectuată indexarea anterioară. La rândul său, indicatorii de inflație sunt luați pe baza calculelor Comitetului Național de Statistică.
Cu companiile private, așa cum am spus mai sus, totul este ceva mai complicat. Unii experți consideră că, chiar și în Federația Rusă, legea în acest sens este mai orientată social - întreprinderile ruse ar trebui să indice salariile angajaților în orice caz. Și, în principiu, o fac într-o corelație mai mult sau mai puțin adecvată cu inflația.
În Belarus, norma este stabilită - salariile din surse extrabugetare nu fac obiectul unei indexări obligatorii. Este adevărat, în legislația Republicii Belarus, se observă totuși - compensația pentru costurile inflației pentru compensația forței de muncă se realizează prin angajarea companiilor în conformitate cu sursele locale de drept. Acestea pot fi convenții colective și alte acorduri. Cu toate acestea, după cum au menționat avocații din Belarus, dacă nu există acte corporative interne la această întreprindere, nu există motive pentru indexarea salariilor.
În același timp, potrivit unor experți, având în vedere inflația destul de ridicată în Republica Belarus, majoritatea angajatorilor încă ajustează compensația pentru muncă angajaților. În același timp, dimensiunea indexării salariale este de obicei proporțională cu creșterea prețurilor.
