Conceptul de autoritate de supraveghere a apărut în vremurile sovietice. Treptat, această instituție legală s-a dezvoltat și s-a îmbunătățit. În continuare, analizăm mai detaliat ce constituie astăzi o autoritate de supraveghere. 
Dezvoltare inițială
În vremea sovietică, formarea instituției de supraveghere a fost influențată de trei factori:
- Principiul legalității. Având un caracter constituțional, această prevedere a impus anularea actelor de justiție care au intrat în vigoare, dar în același timp contrazic normele legii.
- Contestație limitată. Pentru a proteja interesele părților, nu a fost permisă depunerea unui număr infinit de plângeri, reducând astfel stabilitatea deciziilor, amânând executarea, revizuind cazul doar pentru că unul dintre participanți nu a fost de acord cu concluziile instanței (adesea în mod nejustificat).
- Influența statului. La acea vreme, una dintre principalele sarcini ale guvernului era maximizarea promovării și intensificării intervenției statului în relațiile juridice private.
Instanța de supraveghere: informații generale
Caracteristica principală a acestei instituții este faptul că acționează ca una dintre modalitățile de revizuire a deciziilor care au intrat în vigoare. Autoritatea de supraveghere este un organism care verifică respectarea deciziilor, deciziilor, definițiilor cu legea. O excepție în acest caz sunt deciziile Prezidiului Forțelor Armate RF. Autoritățile judiciare și de supraveghere sunt:
- Colegii (inclusiv militare).
- Instanțele supreme ale Federației Ruse și subiecții acesteia. Examinarea cazului în acestea este efectuată de către Prezidiu.
- Curtea Supremă de Arbitraj. De asemenea, ține ședințe ale Biroului.
Punct important
Având în vedere esența activității de supraveghere, este necesar să înțelegem diferențele obiectelor sale față de cele din timpul revizuirii cazului. Prima acoperă un domeniu de aplicare mai larg. Acest lucru este dovedit prin următoarele dispoziții:
- Obiectul recursului de casare este numai decizia și determinarea autorității judiciare a primei instanțe, în timp ce controlul de supraveghere poate fi utilizat pentru deciziile și hotărârile instanței de judecată a oricărei instanțe.
- Datorită anulării repetate a deciziei odată cu trimiterea ei la un nou proces, se pot lua mai multe acte. Posibilitatea unei căi de atac se aplică numai ultimei decizii, care nu a intrat în vigoare juridică. În plus, validitatea și legalitatea actelor abrogate anterior nu este verificată. Instanțele judiciare și de supraveghere sunt organisme care evaluează respectarea legii tuturor deciziilor, deciziilor, hotărârilor atacate anterior.
Procedura de revizuire
Cum operează autoritatea de supraveghere într-o procedură civilă? Luarea în considerare a cazurilor în cadrul unei ședințe este efectuată nu mai mult de o lună, iar în forțele armate - cel mult 2 până la luarea unei hotărâri. Cazul, care este examinat de instanța de supraveghere, este raportat de președinte, de adjuncții săi sau de alți membri ai prezidiului în numele oficialilor superiori. Un alt oficial al acestui organism care nu a participat anterior la întâlnire poate citi și el circumstanțele. Dacă cazul este examinat într-un complet, atunci unul dintre judecătorii din componența sa va prezenta un raport. Aceeași procedură a fost stabilită pentru procedurile penale.
Participarea procurorului
Întâlnirea implică părțile din cauză sau reprezentanții acestora, alte persoane care au depus o plângere sau reprezentarea procurorului, dacă interesele și drepturile lor sunt direct afectate de prezentul regulament. Examinarea cazului poate fi efectuată cu implicarea:
- Procuror al unui teritoriu, al republicii, al orașelor cu semnificație federală, al regiunilor autonome sau al regiunilor, districtul militar sau flota sau adjunctul acesteia de pe prezidiul instanței competente.
- Un funcționar în numele. El este implicat într-o întâlnire ținută la Colegiul pentru Afaceri Civile al Armatei și Colegiul Militar al Armatei.
- Procurorul general sau adjunctul său pe Prezidiul Forțelor Armate RF.
Progresul întâlnirii
Producția într-o instanță de supraveghere se realizează în conformitate cu procedura stabilită. Raportorul stabilește circumstanțele cazului, conținutul deciziilor, motivele plângerii sau depunerea procurorului, precum și decizia privind transferul cererilor cu cauza spre examinare. Membrii consiliului de administrație sau ai comisiei pot pune întrebări vorbitorului. Persoanele identificate la art. 386, paragraful 3, în cazul apariției lor, pot da explicații în acest caz. Primul care va acționa va fi persoana care a depus depunerea procurorului sau un recurs de supraveghere. Pe baza rezultatelor procedurilor, Prezidiul ia o decizie, iar grupul de judecată decide. Deciziile în cazurile luate în considerare de autoritatea de supraveghere sunt adoptate cu majoritatea voturilor. Dacă pro și contra controalelor sunt aceleași, numărul alegătorilor este același, atunci plângerea sau depunerea trebuie respinsă. Curtea sau consiliul de supraveghere informează părțile în litigiu cu privire la decizia sa.
Motive pentru schimbarea sau inversarea deciziilor
În conformitate cu legea, autoritatea de supraveghere are dreptul să ia în considerare deciziile luate cu încălcarea statului de drept. Fără eliminarea, restaurarea și protecția intereselor și libertăților încălcate, precum și a drepturilor publice protejate de stat, este imposibilă. Această prevedere este stabilită la art. 387 Cod de procedură civilă. 
Conținutul deciziei sau determinării
Decizia luată de supraveghetor ar trebui să includă următoarele puncte:
- Numele organismului care a adoptat decizia sau decizia.
- Locul și data deciziei.
- Cazul, care a fost luat în considerare în cadrul ședinței.
- Numele (numele complet) al persoanei care a depus plângerea sau reprezentarea procurorului cu privire la necesitatea revizuirii.
- Piesele inițiale și prenumele judecătorului care s-a pronunțat cu privire la transferul cererii sau prezentării cu un dosar pentru proces.
- Conținutul dispozițiilor organismelor subordonate a fost atacat cu apel în timpul revizuirii.
- Legea conform căreia se stabilește sau se adoptă o rezoluție pe baza rezultatelor revizuirii de fond.
Decizia biroului este semnată de președinte. Hotărârea colegiului este atestată de judecătorii care au condus procedura. Depunerea procurorului sau plângerea persoanelor interesate poate fi depusă în termen de șase luni de la data intrării în vigoare a deciziei. 
Autoritatea de supraveghere în procesul de arbitraj
Conform art. 304 din complexul agro-industrial, faptele care încalcă:
- Libertățile și drepturile unui cetățean și ale unei persoane garantate de principiile și normele dreptului mondial sau a acordurilor internaționale ale Federației Ruse.
- Uniformitate în aplicarea și interpretarea legislației de către instanțele de arbitraj.
- Interese legitime și drepturile unui număr nedeterminat de persoane sau alte interese publice.
Aceste încălcări servesc, de asemenea, ca temei pentru inițierea unei proceduri pentru revizuirea deciziilor la nivelul Prezidiului EAC în modul de supraveghere. Aceste circumstanțe sunt enumerate în părțile 3 și 4 ale art. 299 agribusiness. În acest caz, devine clar că, folosind aceleași circumstanțe, legiuitorul permite efectuarea unor proceduri relativ independente: admiterea cauzei pentru revizuirea și anularea (schimbarea) actului contestat.
Opiniile experților
Prevederile enumerate la art. 304 APC sunt destul de ambiguitate evaluate în publicațiile legale interne.Unii autori consideră că legiuitorul a folosit cele mai de succes formulări ale Codului de procedură civilă în cazurile de mai sus. Acest lucru, potrivit specialiștilor, aduce atingere dreptului la protecție judiciară. Cu toate acestea, există o altă concluzie opusă. Acesta constă în faptul că dispoziția privind absolutizarea dreptului la un proces prin verificare nu poate fi aplicată în cadrul procedurilor civile. Procedurile de supraveghere a actelor judiciare semnate de organul suprem sau de instanța terță, în unele cazuri definite de lege, pot fi limitate. Aceasta, la rândul său, nu va indica o diminuare sau o implementare necorespunzătoare a oportunității de a primi protecție. 
Această poziție nu este doar mai multă, ci și singura adevărată. Ar trebui spus aici că acesta corespunde și ideilor de bază care sunt puse la baza noii agro-afaceri. Având în vedere că supravegherea în procesul de arbitraj acționează ca a treia etapă de verificare, la care se efectuează o evaluare a conformității cu legea actelor care au intrat în vigoare, o indicație că această procedură ar trebui să fie de natură selectivă împiedică posibilitatea duplicării acțiunilor organului de casare, precum și subliniază specificul funcțiilor și sarcinilor care vi se atribuie.
Argument opțional
Abordările europene cu privire la admisibilitatea revizuirii de supraveghere a deciziei judecătorești finale (intrate în vigoare) o servesc. În conformitate cu articolul 7 alineatul (C) din Recomandarea Comitetului Miniștrilor Consiliului Europei, aceste proceduri pot fi efectuate, în primul rând, în cadrul unei anumite serii de cazuri. Acestea includ, de exemplu, cele care pot contribui la o interpretare uniformă a legii sau la dezvoltarea legii, precum și la importanța publicului larg. Rusia nu a putut ignora această Recomandare și, prin urmare, articolul 304 a apărut în versiunea sa modernă.
