Condiții de certificare a locurilor de muncă

Evaluarea locurilor de muncă (speciale) este un proces care încântă absolut toți angajatorii, indiferent de forma organizatorică a întreprinderii. Excepția este, poate, doar antreprenori individuali fără personal. Prin urmare, este atât de important să cunoaștem răspunsurile la întrebări privind organizarea, implementarea și aplicarea corespunzătoare a rezultatelor.

Certificarea locurilor de muncă: ce este?

Recent, acest concept a fost înlocuit cu unul nou, acum se numește evaluare specială. condițiile de muncă (prescurtare - SOUT). Modificările corespunzătoare au afectat Codul Muncii al Federației Ruse. Această procedură implică un set de măsuri efectuate secvențial pentru identificarea factorilor periculoși și (sau) nocivi la locul de muncă, precum și în timpul procesului de muncă. Cu o evaluare ulterioară a nivelului de impact al acestora asupra salariatului, ținând cont de gradul de abatere a indicatorilor efectivi de la standardele stabilite în domeniul condițiilor de muncă și de posibilitatea de a folosi echipament de protecție (colectiv sau individual).

O evaluare specială (certificarea locurilor de muncă) se realizează în conformitate cu prevederile legii de semnificație federală nr. 426 adoptată în 2013 (în continuare - Legea federală).

Cine efectuează procedura?

Finanțarea și desfășurarea evaluării speciale sunt incluse în cerc responsabilitățile angajatorului conform Codului Muncii al Federației Ruse (articolul 212) și bazat pe partea 1 a articolului 8 din legea federală menționată. Procedura este realizată de toate organizațiile, fără excepție, precum și de antreprenorii individuali care au angajat angajați. Adică, în sens, de toți cei care sunt angajatorul. Dacă un antreprenor individual nu are angajați, atunci certificarea nu este necesară.

Este important să ne amintim că certificarea locurilor de muncă este o activitate comună a angajatorului și a unei organizații speciale (uneori mai multe). Acest serviciu este legal executat folosind un contract de drept civil.

Cerințe pentru organizația care conduce SOUT

• Activitățile speciale de evaluare din documentele charter ale organizației ar trebui să acționeze ca principalele sau una dintre acestea.
• Personalul companiei de experți trebuie să fie cel puțin cinci persoane, înregistrate oficial în cadrul unui contract de muncă, care sunt deținători ai unui certificat (permis) pentru efectuarea activității de evaluare specială. Acest număr include un specialist cu studii superioare, medic de specialitate sănătate în muncă sau igienă generală sau cercetare sanitar-igienică de laborator.
• Este obligatoriu să existe un laborator de testare (centru) care acționează în organizație ca unitate structurală și să fi trecut procedura de acreditare în organismele autorizate.

Cerințele pentru experți sunt definite la articolul 20 din Legea federală. La nivel federal, autoritățile (executiv) mențin un registru special. Acesta enumeră toate organizațiile eligibile pentru JUT, precum și experții care efectuează evaluări speciale.

La ce are dreptul un angajator?

Din punct de vedere legal, statutul său juridic este consacrat de art. 4 Drept federal. Astfel, certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă poate fi nu numai conform planului (o dată în 5 ani), ci și neprogramată. Angajatorul are dreptul de a solicita organizației implicate în evaluarea specială, justificarea rezultatelor sale, precum și documente care confirmă respectarea cerințelor prevăzute la articolul 19 din Legea federală.

Acțiunile sau omisiunile companiei de certificare, rezultatele auditului, în caz de dezacord cu acestea, pot fi întotdeauna atacate în instanță.

Responsabilitățile angajatorului

• Efectuarea inspecțiilor programate și neprogramate în cazurile specificate de lege.
• Compania, care va conduce SOUT, va furniza toate documentele necesare și cerute, precum și informațiile furnizate prin contractul de drept civil și caracterizează condițiile de muncă și oferă explicații cu privire la certificare.
• Nu reduceți intenționat gama de probleme care trebuie clarificate în timpul evaluării speciale care afectează concluziile sale.
• Pentru a familiariza angajatul cu rezultatele SOUT sub semnătură direct la locul său de muncă și, de asemenea, pentru a-i oferi explicațiile necesare cu privire la procedura de punere în aplicare a acestuia.
• Ținând cont de rezultatele evaluării, desfășurați anumite activități care sunt favorabile și care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților.

Organizație care implementează STC: ce trebuie făcut?

Merită menționat imediat că, în faza inițială, ea poate refuza o evaluare a experților în modul prevăzut de lege, dacă certificarea locurilor de muncă poate cauza o amenințare pentru sănătatea sau viața unui angajat al acestei organizații. Ca orice altă persoană juridică, poate scrie ordine sau alte acte cu caracter juridic de reglementare și pot fi atacate în ordinea aprobată.

Responsabilitățile directe ale organizației implicate în implementarea TOC includ o serie de acțiuni:

• Oferirea de fundamentare a rezultatelor evaluării faptelor (la solicitarea angajatorului, a angajaților sau a sindicatului), precum și o explicație a problemelor care determină procedura de certificare a locurilor de muncă ale angajaților.
• La cerere, trimiteți documente care confirmă conformitatea organizației cu cerințele specificate la articolul 19 din Legea federală.
• Folosiți metode și diverse tehnici, instrumente de măsurare care sunt aprobate și certificate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse. Instrumentele și echipamentele trebuie să aibă date privind verificarea și includerea acestora în lista Fondului Federal de Informații pentru organizarea asigurării uniformității măsurătorilor.

Certificarea locurilor de muncă în condițiile de muncă de către o organizație specială poate fi suspendată sau deloc începută. Problema poate apărea, în primul rând, dacă angajatorul nu a furnizat documentația, informațiile sau informațiile solicitate prevăzute în contractul civil. Acestea sunt materiale care caracterizează condițiile de muncă la locurile de muncă inspectate și explicații cu privire la procedura de desfășurare a TJS. În al doilea rând, motivul refuzului poate fi reticența angajatorului și refuzul acestuia de a furniza condițiile necesare pentru anumite studii și măsurători pentru identificarea factorilor periculoși și (sau) nocivi la locul de muncă.

Procedura de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă (SUT)

Problemele de finanțare și verificare organizațională sunt responsabilitatea angajatorului. Evaluările speciale la locurile de muncă se efectuează cel puțin o dată la cinci ani, cel puțin. Calculul termenului începe din ziua în care a fost aprobat raportul privind ultima inspecție. Dacă activitățile angajaților verificați sunt legate de accesul la informații care sunt un secret de stat sau protejate de lege, atunci toate acțiunile sunt efectuate în conformitate cu cerințele și cerințele legislației în această problemă.

În faza inițială, angajatorul organizează o comisie specială, care va fi utilizată pentru certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă, în timp ce numărul membrilor săi trebuie să fie impar. Programul activității sale este, de asemenea, aprobat. Componența ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului (inclusiv un specialist în protecția muncii (inginer)), un sindicat sau orice alt organism reprezentativ al întreprinderii, dacă este cazul. Cercul de oameni și ordinea comisiei sunt supuse aprobării prin ordin sau decret al șefului. Este condus de angajator sau de reprezentantul său autorizat.

Înainte de începerea lucrărilor, o listă de locuri de muncă supuse evaluării speciale ar trebui aprobată cu referire obligatorie la altele similare. Legea detaliază și explică acest concept. Astfel de locuri trebuie înțelese ca fiind localizate în mai multe sau în același tip de spații de producție (zone, ateliere etc.), echipate cu echipamente similare, sisteme de aer condiționat și de ventilație, iluminat și încălzire. Lucrătorii ar trebui să lucreze în aceleași funcții, profesii, specialități și să îndeplinească sarcini identice în aceleași ore de lucru. În același timp, procesele tehnologice ar trebui să fie, de asemenea, de același tip cu instrumentele, echipamentele, materiile prime, dispozitivele și echipamentele de protecție personală utilizate.

Identificarea factorilor de producție negativi

SOUT sau, în vechime, certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă, scopul principal este identificarea (identificarea) prezenței unor factori potențial periculoși și (sau) nocivi la locul de muncă. Legiuitorul oferă o explicație detaliată pe această temă la articolul 10 (partea 1) din Legea federală. Acest lucru trebuie înțeles ca o comparație și stabilire a corespondenței dintre condițiile mediului de lucru de la locurile de muncă testate și procesul de muncă cu cele indicate în clasificatorul de factori periculoși și (sau) nocivi. Procesul de identificare este realizat de către un expert din organizația implicată în evaluarea experților. La realizarea acestuia, specialistul trebuie să țină cont de anumite puncte, și anume:

• echipamente în producție, materii prime și materiale folosite care sunt surse de „dăunătoare”;
• rezultatele inspecțiilor anterioare, testelor și studiilor, măsurătorile factorilor negativi și periculoși;
• fapte de leziuni la locul de muncă și (sau) o boală profesională consacrată care a apărut ca urmare a expunerii la condițiile de mai sus;
• Propuneri ale angajaților cu privire la identificarea potențialelor pericole pentru mediu la locurile de muncă.

Dacă SOUT în procesul de identificare nu a evidențiat condiții de muncă dăunătoare la un anumit loc de muncă, acestea vor fi recunoscute de către Comisie ca fiind admisibile. Nu sunt efectuate măsurători și încercări. Dacă se observă situația opusă, atunci procedura de certificare a locurilor de muncă impune comisiei să ia o decizie privind studiul factorilor periculoși și (sau) nocivi în producție, în conformitate cu articolul 12 din Legea federală.

În anumite condiții, este posibil să nu fie posibilă identificarea. Toate acestea sunt enumerate la articolul 6 din Legea federală menționată anterior. Deci, nu sunt identificate condiții de muncă potențial periculoase și (sau) dăunătoare:

• angajații ale căror specialități, funcții și profesii sunt incluse în listele relevante, potrivit acestora, este atribuită o pensie pentru pensionare pentru limită de vârstă;
• în legătură cu implementarea lucrărilor la care angajaților li se acordă compensații și garanții pentru condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase;
• în care „nocivitatea” a fost stabilită prin certificarea anterioară a locurilor de muncă sau, altfel, SUT.

Conform legii, toți factorii nocivi și (sau) periculoși identificați și identificați la locul de muncă sunt supuși măsurării și testării. Această lucrare este realizată de un centru special de laborator sau laborator, precum și de experți și alți angajați ai companiei care efectuează evaluări speciale. Ulterior, în funcție de rezultatele testelor și măsurătorilor, condițiile de muncă stabilite la locul de muncă sunt clasificate în clase în funcție de gradul stabilit de nocivitate și (sau) potențial pericol.

Ce factori ai mediului de lucru sunt supuși cercetării și măsurării?

O listă exhaustivă este definită la articolul 13 din Legea federală.

1. Factorii fizici: aerosoli, de regulă, de natură fibrogenă, infrasunete și ultrasunete de aer, vibrații locale și generale, radiații neionizante și ionizante, caracteristici ale microclimatelor (viteza de mobilitate a aerului și umiditatea relativă a acesteia, temperatură, precum și radiații infraroșii), indicatori de iluminare a suprafeței de lucru .
2. Factorii biologici care implică producerea de microorganisme și agenți patogeni care sunt agenții cauzali ai bolilor infecțioase periculoase, precum și sporii și celulele vii care sunt conținute în preparatele bacteriene.
3. Factorii chimici. Acestea sunt măsurate în atmosfera direct din zona de lucru, precum și pe pielea angajaților. Acestea pot fi diverse substanțe chimice, inclusiv anumiți compuși de natură biologică: vitamine, antibiotice, enzime, hormoni etc.

În plus, severitatea procesului de muncă și intensitatea acestuia sunt supuse testării (cercetării) și măsurării. Condițiile de certificare a locurilor de muncă sunt primele care înțeleg nivelul activității fizice pe toate sistemele biologice ale corpului angajatului și sistemul musculo-scheletic. Tensiunea este determinată de indicatorii de influență senzorială asupra simțurilor și sistemului nervos central al angajatului.

Condiții de muncă: clasificare

Legislativ, în funcție de gradul de nocivitate și (sau) pericol, acestea sunt împărțite în patru clase:

1. optimă. În acest caz, impactul asupra salariatului este fie complet absent, fie este minim și nu depășește standardele stabilite de lege.
2. acceptabil. În astfel de condiții, influența factorilor nocivi este permisă în cadrul standardelor stabilite. În același timp, corpul salariatului (starea lui funcțională) reușește să se recupereze în perioada de odihnă stabilită prin regulament sau deja la începutul zilei de lucru următoare (tura).
3. nociv. În acest caz, indicatorii nocivității producției depășesc standardele stabilite de lege, în funcție de natura impactului acestora asupra corpului angajatului și de viteza de recuperare, se obișnuiește să se distingă subclase. O indicație detaliată a acestora conține partea a patra a articolului 14 din legea federală.
4. periculos. În asemenea condiții, periculos (factorii nocivi) producția afectează o persoană pe toată durata turei (zi lucrătoare) sau o parte a acesteia, dar, în același timp, poate crea o potențială amenințare la viață, iar consecințele unui astfel de efect provoacă un nivel ridicat de risc de a dezvolta boli profesionale.

În anumite cazuri, comisia care certifică locurile de muncă poate, pe baza unor avize ale experților, să reducă gradul de nocivitate de către o singură poziție dacă angajații folosesc echipament de protecție personală eficient. Acțiunile ar trebui efectuate în conformitate cu o metodologie specială, care este aprobată de autoritatea federală (clauza 6 a articolului 14 din Legea federală).

La sfârșitul lucrărilor efectuate, o organizație specială întocmește un raport privind sistemul de autogestionare (certificarea locurilor de muncă). Modificările, completările la inspecțiile anterioare, rezultatele etc. sunt documentate, semnate de toți membrii unei comisii organizate și apoi aprobate de președinte. Această problemă este reglementată mai detaliat de articolul 15 din Legea federală.