Jedným z hlavných prvkov tvorby štátneho plánu príjmov a výdavkov je saldo rozpočtu. V ideálnej ekonomickej situácii by mal byť súčet nákladov a výnosov rovnaký. V skutočnosti sú ukazovatele zriedka rovnaké. Z toho vyplývajú dva pojmy: deficit a deficit rozpočtový prebytok. Toto je charakteristika súčasného výsledku hospodárskej činnosti štátu. Každý z týchto konceptov je dvojitý: dlh nie vždy nepriaznivo ovplyvňuje krajinu a niekedy sa výhody nedosahujú najlepším spôsobom. Rovnováha je hlavnou zárukou úspechu. Aby sme pochopili a pochopili všeobecný obraz hospodárstva krajiny, uvažujeme o základných pojmoch: rozpočtový deficit, výdavky, príjmy, rozpočtový prebytok.
Charakteristika rozpočtového systému Ruskej federácie
Ako viete, systém je súbor prvkov, ktoré ho tvoria. Vzhľadom na štátny rozpočet je potrebné zvážiť, ktoré subjekty Ruskej federácie sa podieľajú na jeho tvorbe a využívaní. Najmenšou jednotkou príslušného systému je miestne financovanie. Finančné prostriedky pridelené do tohto rozpočtu sa používajú v rámci toho istého mesta, regiónu alebo obce.
Regionálnu úroveň tvoria regionálne, okresné a autonómne rozpočty a mimorozpočtové fondy súvisiace s týmito územiami. Prvou úrovňou systému je kombinácia federálnych fondov a štátnych mimorozpočtových fondov.
Ďalej si všimnite konsolidovaný rozpočet, ktorý obsahuje všetky úrovne systému štátneho rozpočtu. Napríklad v prípade Ruskej federácie to bude kombinácia miestnych, republikánskych a federálnych fondov.
Výsledok konsolidovaného rozpočtu sa môže líšiť od výkonnosti jednotlivých subjektov. Napríklad v roku 2000 došlo k prebytku rozpočtu na federálnej úrovni. Zdá sa, že ekonomika prekvitala a na pokrytie dlhov by bolo dosť finančných prostriedkov. Konsolidované rozpočtové ukazovatele však hovorili o opačnom procese - deficite. Situácia sa hodnotila dvoma spôsobmi. Niektorí boli toho názoru, že prebytok federálneho rozpočtu je výsledkom vlády. Niektorí považovali incident za opomenutie.
Hlavné položky štátnych výdavkov
Náklady - je to súčet nákladov, ktoré je potrebné vynaložiť na dosiahnutie niektorých výhod. Tento koncept možno pozná každý. Aký je rozsah vládnych výdavkov? Obrovský. Ekonómovia starostlivo zvažujú všetky položky možných výdavkov, aby čo najpresnejšie naplánovali, dosiahli rovnováhu a vyhli sa takémuto javu, ako je rozpočtový deficit a prebytok. Aké výdavky môže mať krajina? Spravidla sa dajú rozdeliť do nákladových skupín:
- armáda;
- hospodársky;
- sociálne;
- zahraničná politika;
- riadenie;
- pohotovosť.
Pri súčasnom tempe činnosti vlády sú náklady vyššie ako prínosy. Uviedol to aj nemecký ekonóm A. Wagner: „V krajinách s rozvinutým priemyslom sa výdavky generujú oveľa rýchlejšie ako štátny príjem.“
Príjem krajiny
Problém rastu materiálnych výhod štátu spočíva v tom, že väčšina z nich pripadá na daňové príjmy. Približne 84% celkového federálneho rozpočtu sú presne povinné platby občanov a právnických osôb. Zostávajúcu časť tvorí zisk zo zahraničnej hospodárskej činnosti, prenajatý majetok a prostriedky získané vyčlenenými rozpočtové prostriedky. Schodok a prebytok štátneho rozpočtu teda priamo závisia od aktuálnosti daňových príjmov a ich výšky.
Koncept rozpočtového deficitu
Deficit predstavuje záporný rozdiel medzi príjmami a nákladmi. Väčšina moderných štátov existuje nad rámec prijateľných nákladov. Napriek zjavným nedostatkom rozpočtového deficitu to mnohí ekonómovia považujú za istý druh „liečby“. Nedostatok finančných prostriedkov stimuluje vládu k revízii plánu rozvoja štátu. Poľnohospodárstvo a priemysel sa začínajú rozvíjať a zvyšuje sa objem vývozu.
Príliš rýchly rast zahraničného dlhu však nebude môcť krajine priniesť výhody. Neprimerané množstvo záväzkov v porovnaní s fondmi vedie k zvýšeniu inflácie a môže dokonca viesť k zlyhaniu.
Príčiny nedostatku
Výskyt nežiadúcej ekonomickej situácie, objektívne aj subjektívne, ovplyvňuje množstvo faktorov. K prebytku príjmov nad výdavkami najčastejšie dochádza v nasledujúcich situáciách:
- pokles výroby a jej nízka produktivita;
- rastúca nezamestnanosť v krajine;
- nekontrolované zvyšovanie nákladov;
- vysoké náklady na údržbu ozbrojených síl, administratíva.
Výskyt rozpočtového deficitu nie je vždy spojený s nedostatočnou predvídavosťou a dobrým plánovaním hospodárskej situácie štátu. Núdzové situácie, vojenské operácie, prírodné katastrofy často zhoršujú situáciu. Je tiež potrebné venovať pozornosť tomu, na čo presne sa míňajú vzácne prostriedky.
Metódy úhrady nákladov
Ak stále dôjde k nepredvídanej situácii, štát by mal problém vyriešiť čo najpresnejšie a najbolestnejšie. Nedostatočná kontrola zo strany miestnej samosprávy bohužiaľ často vedie k tomu, že existuje deficit miestneho rozpočtu, ktorý v konečnom dôsledku ovplyvňuje ukazovatele konsolidovaného rozpočtu.
Svetová prax vyvinula niekoľko metód na riešenie krízovej situácie:
- vládne pôžičky od partnerských krajín;
- posilnenie daňového režimu;
- formovanie bankové rezervy druhá úroveň.
Každá z metód má svoje výhody a nevýhody. Posledné dve metódy vedú k nespokojnosti občanov a spoločností v krajine a môžu situáciu len na chvíľu vylepšiť.
Zvýšenie daňových odvodov zvyčajne vedie k zvýšeniu nezamestnanosti a vo všeobecnosti k „obchádzaniu“ povinností štátu. Krajina nakoniec hrozí, že dostane ešte menej, ako pred zmenou.
Pôžičky z iných štátov sa najčastejšie stávajú najracionálnejším spôsobom, ako sa dostať z quandary. Najmä ak došlo k zhoršeniu situácie v súvislosti s mimoriadnou situáciou a čoskoro sa predpokladá obnovenie rovnováhy príjmov a výdavkov.
Je prebytok rozpočtu dobrý?
Keď rozdiel medzi príjmami a výdavkami zostane pozitívny, môžeme hovoriť o zostatku fondov, akýsi „zisk“. Stále je zvyšovanie peňazí lepšie ako zvyšovanie dlhu. Pravdepodobne to bude takmer každý občan. Ekonómovia si to však nemyslia. Áno, rozpočtový prebytok sú úspory, ktoré sa zvyčajne minú na splácanie štátne pôžičky. Zároveň sa nesmie zabúdať na to, ako sa vytvoril pozitívny zvyšok. Ak z dôvodu úmyselného nedostatku finančných prostriedkov pre určité hospodárske subjekty krajiny, potom nič dobré nakoniec to nekončí. Odvetvie, pre ktoré ušetrili peniaze, začne krívať, aby vyzeralo lepšie v celkovom obraze, ako v skutočnosti je.
Ďalšou otázkou je, či boli prostriedky nasmerované v správnej výške, ale boli použité rozumne. Zachránená časť nepoškodila činnosť subjektu a zároveň priniesla štátu ďalšie výhody. Ukazuje sa dvojitá výhoda. V tomto prípade je rozpočtový prebytok pozitívnym javom.
Nedostatok rozpočtov rôznych úrovní
Ukazovatele hospodárskej činnosti štátu a správnych jednotiek sa môžu líšiť.Napríklad na miestnej úrovni nie je dostatok finančných prostriedkov, tvoria sa dlhy. A na vnútroštátnej úrovni je všetko v poriadku: vytvorila sa aj pozitívna rovnováha. Ukazuje sa, že prebytok federálneho rozpočtu ešte nehovorí o bezvadnom stave hospodárstva.
Na kvalitatívnu analýzu je potrebné zohľadniť ukazovatele miestneho, regionálneho, federálneho a konsolidovaného rozpočtu. Rozdiel v konečných výsledkoch závisí od mnohých faktorov: dostatočná úroveň financovania, racionálne využívanie, korupcia. Najakútnejší problém rozpočtového salda je v posledných rokoch práve na miestnej a regionálnej úrovni.
Dôležitosť vyváženej ekonomiky
Dosiahnutie stability a prosperity je možné iba dodržiavaním zásady vyrovnaného rozpočtu. S kvalifikovaným rozdelením finančných prostriedkov je možné nielen vyhnúť sa nedostatku a prebytkom, ale aj napraviť nešťastnú situáciu minulého obdobia. Je potrebný triezvy pohľad na veci: človek nemôže vedome podceňovať a podceňovať bar, pokiaľ ide o hospodárstvo. Predpokladanie deficitu je v zásade v rozpore s myšlienkami pozitívneho plánovania. S vedomím, že rozpočtový prebytok je dvojsečný meč, je lepšie ho obísť. Zostatok príjmov a výdavkov je jediným účelom a zmyslom zostavenia plánu alokácie rozpočtu.
Deficit a prebytok rozpočtu sú pojmy, ktorým čelí každý štát. Iba kvalitatívna analýza situácie, prísna kontrola miestnych a regionálnych orgánov, podporovaná legislatívnymi aktmi, dokáže vyvážiť dva protichodné stavy hospodárstva. Dôležitý je aj rozvinutý daňový systém, ktorý by mnohým podnikom a občanom neumožnil vstúpiť do „tieňa“.
