Staten existerar för att förse människor med normala levnadsvillkor. Därför överklagas medborgarna särskild uppmärksamhet i förvaltningsorganen. Deras åsikter är olika. De är indelade efter ämne och form. För att uppnå en positiv reaktion från ett statligt organ måste du veta hur du bäst vänder dig till det: skriva eller ringa, boka tid eller organisera ett kollektivt klagomål.
Svaret på varje dokument utförs i enlighet med lagen. I motsats till vad folk tror, kan experter inte lägga det under glaset, kasta bort eller förstöra ett enda papper. Åklagarmyndigheten övervakar hur statliga organisationer anser medborgarnas överklaganden. Typerna av dessa dokument är förankrade i konstitutionen. Följaktligen anses felaktig undersökning vara ett brott mot lagen.
Vad är medborgarnas överklaganden?
Typer av dokument att komma in i regeringsorgan är olika. Du och jag är intresserade av dem vars författare är vanliga människor. De går till makten inte bara med klagomål och problem, ofta försöker medborgarna förmedla sina överordnade sina förslag för att optimera arbetet och förbättra människors livskvalitet. Om du konfigurerar arbetet korrekt kan du få ett lagerhus med användbar information. Men för detta är det nödvändigt att tydligt förstå medborgarnas koncept och typer av överklaganden.
Folk går till myndigheter med olika frågor. Inte alla faller under kategorin hits. Dessutom har organisationen rätten att bara ta hänsyn till de frågor som ligger inom dess kompetens. Detta arbete regleras av den federala lagen daterad 02.05.2006 nr 59-ФЗ. Dokumentet beskriver vilka frågor som anses vara officiella överklaganden och vilka som bör behandlas på vanligt sätt. De senare är förresten inte många.
Precis som det kan medborgarna kommunicera med varandra. den myndigheter de går med en allvarlig anledning. Oftast skriver folk klagomål om otillfredsställande, ur deras synvinkel, utförande av arbetsuppgifter. Till exempel är frågan om överklaganden avsaknad av betalning av förfallna pengar, dålig service på institutionen, vägran att utfärda något dokument.
Specialister är skyldiga att ta itu med varje fråga konkret och på fördelarna dessutom inom de tidsgränser som fastställs i lag. Överklaganden av medborgare, deras slag, beställningsordningen föreskrivs i den redan nämnda lagen. Kunskap om innehållet är obligatoriskt för alla tjänstemän. Nästan alla måste hantera överklaganden. Och felaktigt arbete med dem leder till sorgliga konsekvenser.
Vilka typer av överklaganden av medborgare beskrivs i lagstiftningen
Arbetet med människor i alla länder anses vara det svåraste av dem som utförs av staten. Det ålägger specialister ett särskilt ansvar. Därför studerar tjänstemän separat medborgarnas koncept och typer av överklaganden. De måste tydligt förstå hur de svarar på ett visst papper, ring, e-post.
Tilldela följande typer av medborgare i innehåll:
- erbjuda;
- applikation;
- klagomål;
- framställning.
Människor kan gå i dialog med myndigheterna både individuellt och kollektivt.Därför har ett annat koncept införts lagligen - de typer av ansökningar som medborgare i Ryssland har flera författare. Dessa dokument har ett annat granskningsförfarande. Dessa inkluderar:
- kollektiva överklaganden;
- framställning.
Dessa dokument sammanställs som regel vid ett möte med människor, vid ett möte, i ett arbetskollektiv och är av offentlig karaktär. En framställning är till exempel en vädjan till maktstrukturen med ett förslag att genomföra vissa reformer och ändra regional lagstiftning. Vi kommer ytterligare att analysera de separat listade överklagandena av medborgarna, begreppet, typer, förfarande för behandling. Men innan det bör du ta reda på vem som arbetar med dem. Detta måste förstås både av medborgare och anställda på institutioner.
Vem är skyldig att överväga överklaganden
Om en organisation får en ström av klagomål, förslag och andra artiklar från allmänheten är det vettigt att skapa en speciell struktur för att arbeta med dem. Den utför aktiviteter på grundval av ett särskilt dokument i förordningen. Det anger vad medborgarnas överklaganden är, begreppet, typer, förfarande för behandling på grundval av gällande lagstiftning.
Det är oacceptabelt att engagera sig i amatöraktiviteter i denna fråga. Varje överklagande måste genomgå alla stadier av pappersarbete i tid. Du måste förstå att frågan är strikt kontrollerad. Specialister måste hålla reda på datum för att inte uppröra någonting. Detsamma rekommenderas för medborgarna. Om de inte får svar i tid, kan du klaga på brott mot lagen.
Om institutionen får några brev och samtal från människor, anförtros arbetet med dem en person. Hans arbetsbeskrivning beskriver också att han är skyldig att ta hänsyn till medborgarnas överklaganden, typer och funktioner för att göra affärer. I stora organisationer kontrollerar avdelningen (specialist) bara passningen av relevanta artiklar. Svar på överklaganden görs av specialister vars ansvar inkluderar att lösa frågor som tas upp i överklaganden. Till exempel skapas många avdelningar och förvaltningar i lokala myndigheter. Människor kan ansöka antingen direkt till strukturenheten eller skriva i huvudets namn. I vilket fall som helst förbereds svaret av den anställd på avdelningen (avdelningen) till vars jurisdiktion uttalandets ämne hör.
Hur man skriver ett överklagande
Låt oss gå vidare till mer praktiska frågor. Inte varje papper accepteras som cirkulation. Konstitutionen garanterar medborgarna rätten att ansöka till alla organ. Men det måste utarbetas i enlighet därmed. Ingen är skyldig att svara på ett anonymt brev. Därför måste alla slags medborgares överklaganden: ett förslag, ett uttalande, ett klagomål - skrivas i enlighet med lagstadgade bestämmelser.
Papperet ska innehålla:
- Namnet på den institution eller organisation där dokumentet skickas. Det är lämpligt att ange adress, namn eller position för den person som personen kontaktar.
- Dina detaljer. De består av det fulla namnet, skrivet och adressen för svaret. Det är lämpligt att lägga till ett telefonnummer för att organisera effektivare kommunikation.
- Meddelande om nödvändigt vidarebefordran av svaret.
- Kärnan i överklagandet. Det bör vara noggrant genomtänkt, gjort kortfattat och informativt utan överdriven känslomässighet.
- Papperet är undertecknat av upphovsmannen personligen. Dessutom ska datumet för destinationen anges.
Alla angivna artiklar är bindande. Medborgaren som utarbetar dokumentet måste vara noga med att inte missa något. I händelse av ett fel kommer hans brev inte att betraktas av tjänstemän som klassificeras som anonyma. Observera att lagstiftningen, som analyserar huvudtyperna av medborgarnas överklaganden, inte insisterar på att människor anger ett telefonnummer. Obligatorisk är bara hemvistens adress. Men praxis visar att tillgången på ytterligare information förbättrar kvaliteten på arbetet med dokumentet.
Hur annars kan du interagera med myndigheter
Förutom skriftliga uttalanden är andra typer (former) av medborgares överklaganden lagstiftande fastställda. Dessa inkluderar e-postmeddelanden. De är också sammansatta enligt vissa regler. Du måste också ange adressaten, det vill säga institutionens namn, positionen för den person du kontaktar eller hans namn. Underteckna detta dokument bör vara ett riktigt namn och efternamn. Ange nästa e-postadress till vilken svaret kommer att skickas.
Idag har nästan alla institutioner sina egna webbplatser. Om du vill skriva till lämplig struktur måste du hitta ett speciellt formulär på denna internetresurs och fylla i den. Det finns redan alla obligatoriska fält. I vissa fall kan du också bifoga nödvändiga dokument i elektronisk form till brevet.
Så, till exempel, webbplatsen för presidenten för Ryska federationen fungerar. Varje medborgare kan inte bara skicka honom ett brev utan också spåra hans framsteg genom tjänsterna på ett speciellt kontor (virtuellt). När man överväger vilka typer av medborgares överklaganden till statliga organ kan man inte ignorera en personlig mottagning. Detta är en speciell form av interaktion mellan befolkningen och myndigheterna.
En medborgare har rätt till muntlig behandling. Det formuleras under en personlig mottagning, som leds av organisationschefen. I detta fall kan svaret vara antingen muntligt eller skriftligt. Om ytterligare kontroller och studier inte krävs, förklaras personen omedelbart på platsen. När essensen av frågan behöver studeras i detalj, ombeds han för detaljer för att skicka svaret med posten.
Vi kommer att ta itu med kärnan i dokumentet
Det bör förstås att de typer av skriftliga överklaganden från medborgarna är olika. När man skriver ett dokument är det nödvändigt att sammanställa det i enlighet med detta så att specialisterna förstår vad som krävs av dem. Så klagomålet noterar fakta om kränkning av de mänskliga rättigheterna. Det är nödvändigt att tydligt ange vilken bestämmelse i lagstiftningen och av vem som inte har genomförts. Det är tillrådligt att utarbeta ett dokument så kortfattat som möjligt, koncentrera sig på fakta och utelämna obetydliga detaljer.
Dessutom innehåller klagomål kritik och förslag. Det rekommenderas dock att avstå från en känslomässig bedömning av arbetet för anställda på institutioner, inte insistera på att deras uppsägning. Tro mig, alla överklaganden behandlas i detalj. Organisationens chef kommer att hantera straff. Det är upp till medborgaren att lista upp fakta och be om hans rättigheter att återställas.
Ett erbjudande är en annan form av överklagande. Den citerar en persons tankar om att förbättra statliga organers verksamhet, eventuellt komplettera gällande lagstiftning. Ibland föreslår människor specifika åtgärder för att förbättra vissa interaktionsområden mellan regering och samhälle. Det rekommenderas i detta dokument inte bara att kritisera, utan också att initiera specifika sätt att lösa problemet.
Ett uttalande indikerar vanligtvis ett problem. Det kan vara otillräckligt arbete från myndigheter, brott mot mänskliga rättigheter. Till skillnad från förslaget innehåller det inte en lösning på problemet.
När de listar vilka typer av medborgares överklaganden till lokala självstyreorgan presenterar de inte alltid en framställning. Det introducerades först under de senaste åren. I den ber en medborgare att erkänna sina rättigheter eller förmåner. Ansökan måste åtföljas av dokument som är den rättsliga grunden för sådana.
Hur man ska kontakta kommunen
Det bör omedelbart sägas att medborgarnas tilltalande till lokala myndigheter är exakt desamma som beskrivits ovan. De omfattas av federala och regionala lagar. Det vill säga en medborgare kan säkert skriva klagomål, förslag eller framställningar och skicka dem till kommunen. Det är sant att det finns några funktioner i denna typ av kommunikation med myndigheterna.
Det är nödvändigt att ta reda på vad som är förfarandet för övervägande av överklaganden. I olika organ bildas den separat. För att ansökan ska övervägas snabbt och på en allvarligare nivå måste du skriva i huvudets namn.Som regel behandlas sådana handlingar mycket noggrant. Glöm inte att medborgarnas tilltalande till lokala myndigheter är desamma som till federala institutioner. Det vill säga, ibland är det bättre att gå till en personlig mottagning på huvudet och ha med dig ett redan skriftligt uttalande. Håller med, att komma till en kommunal tjänsteman är lättare än att gå till presidenten. Du måste använda dina rättigheter för att få saker att flytta. Om ledaren inte vill ta emot dig, finns det särskilda organ vars uppgifter inkluderar övervakning av utövandet av medborgarnas rättigheter. Glöm inte åklagarmyndigheten.
Särskilda fall
Det måste förstås att det i kommunikationen av maktstrukturer med befolkningen finns några nyanser. Detta återspeglas i lagen. Den beskriver funktionerna i behandlingen av vissa typer av medborgares överklaganden. Dessa inkluderar till exempel upprepade uttalanden. Deras hänsyn bör tas noggrant både till den ena och den andra sidan. En medborgare bör veta att hans upprepade överklagande om samma fråga kommer att förbli obesvarad. En sådan reaktion är lagstiftande fastställd.
Om svaret inte tillfredsställer rekommenderas det i det upprepade överklagandet att exakt inte passar och be om förtydligande. Dessutom reglerar lagstiftaren andra funktioner, med hänsyn till alla typer av överklaganden av medborgarna. Om en ansökan har tagits emot från ett stort team (mer än trettio personer), måste det övervägas med ett fältbesök. Anonyma brev får lämna obesvarade. Elektroniska samtal har också sina egna egenskaper. Om den sökande frågar, kan svaret skickas till honom per post. De agerar också när en person inte anger sin e-postadress.
Om villkor och ansvar
För den anställd som överväger överklagandet är detta de viktigaste frågorna. Här ligger lagstiftningen helt på medborgarnas sida. Villkoren för övervägande beskrivs mycket tydligt och strikt. Ett svar måste skickas till den sökande inom trettio dagar efter registreringen.
Denna norm kan bara kränkas i ett fall när ytterligare, rimlig tid krävs för övervägande. Institutets chef löser denna fråga. Och ett interimsvar sänds till den sökande för att hålla honom informerad. Begreppet räknas från och med det att överklagandet registrerades. Det regleras också av lagen.
Om överklagandet är brådskande måste det omedelbart föras in i journalen och tas till huvudet. Resten registreras under dagen. Varje överklagande måste ha en förvaltningsresolution. Som regel är denna uppgift för anställda att förbereda ett svar. Kontorstjänsten registrerar i en specialdagbok alla stadier i dokumentet. Det vill säga allt är fast: vem är anklagad för att svara var överklagandet är. När som helst måste den ansvariga rapportera till vilken själva papperet för närvarande behandlas.
Det finns komplexa uttalanden som skickas till olika specialister för att förbereda ett svar. Sedan utses en person från gruppen till ansvarig för honom. Det är därför det är nödvändigt att tydligt veta vad konceptet är, vilken typ av medborgares överklaganden. Administrativ lag innebär ett strikt ansvar för brott mot lagen i denna del.
Personlig mottagning av medborgare
Du bör inte anta att muntliga överklaganden inte spåras lika strikt som skriftliga. Lagen beskriver förfarandet för deras verkställande. Det är lika strikt och korrekt som när du tar emot dokument på fysiska eller elektroniska medier. Alla överklaganden registreras i journalen eller på ett speciellt kort. Om frågan beslutades omedelbart under samtalet registreras beslutet kort i samma dokument.
Om överklagandet inte kan behandlas snabbt bör det göras skriftligen. Den sökande uppmanas att utarbeta ett dokument. Han behandlas som vanligt. Alla stadier i pappersövervakningen kontrolleras av tjänstemannen.
Medborgare som ska träffa sina överordnade bör komma ihåg att de måste bevisa sin identitet. Det står skrivet i lagen, och det är svårt att kringgå denna punkt. Ta med dig ditt pass så att det inte finns några problem.
Dessutom är det nödvändigt att i förväg formulera kärnan i överklagandet. Specialisten frågar dig vad som följde med. Det är inte nödvändigt att förmedla hela problemet till honom, men du måste ange typen av överklagande: ett klagomål, förslag, förslag eller ansökan. En tydlig formulering av innebörden av varför du behöver ett möte med ledaren gör att du kan avgöra detta. Dessutom kommer kunskapen om problemet att hjälpa till att förmedla det tydligt och konkret. Och detta i sin tur kommer att hjälpa specialister att ge ett motiverat och konkret svar.
Vad ska man göra om de inte svarar på överklagandet?
Som regel överväger myndigheter ganska snabbt medborgarnas ansökningar. Sällan går man obesvarad, om än formell. Men sådana fall förekommer också i praktiken. Medborgarna bör vara medvetna om sina rättigheter och tjänsternas konstitutionella ansvar. Vill inte arbeta, för första gången gå till huvudet och snälla. Detta är en normal reaktion på oärlighet hos offentliga tjänster. Vill inte prata med dig - gå till åklagaren. Detta organs uppgifter omfattar övervakning av genomförandet av lagstiftning om övervägande av medborgares överklaganden. Skriv ett uttalande och vänta på svar.
Idag är arbetet med överklaganden på en hög nivå. I nästan alla institutioner, upp till det högsta, kan du skriva ett brev på Internet. Använd denna underbara rätt utan att tveka. Men om du bestämmer dig för att klaga, fyll i med dokumentation om brott mot lagen. När du till exempel kontaktar kommunen ber du att ta med ett inkommande nummer på en kopia av dokumentet. Med detta papper är det lättare att hitta sanningen på åklagarmyndigheten eller hos en högre chef.
Om svaret på överklagandet inte fungerade, skriv inte samma sak igen. Du måste vara kreativ i kommunikationen med myndigheterna. Be dem om mer information, förklaringar och så vidare. Om du duplicerar klagomålet kommer inget svar att ges. Lagstiftningen gör det möjligt att ignorera samma medborgares upprepade överklagande om ämnet inte har förändrats.
slutsats
Vi undersökte kort hur medborgarnas överklaganden har. Tro mig, det här är en mycket omfattande och nyanserad fråga. Varje ärende är individuellt. Det är omöjligt att generellt beskriva alla problem som uppstår. Det är ingen hemlighet, ibland kräver vi svar från myndigheterna på frågor som inte kan lösas. Varje nyans måste demonteras i detalj. Och det är tillrådligt att göra detta inte i konfrontation, utan i samarbete med regeringstjänstemän. Lagar är i alla fall skrivna i den andan. Men människor, vad kan du göra, gör sina egna justeringar av genomförandet.
