Финансова помощ които бюджетите на съставните структури на Руската федерация получават, помага на регионите да преодолеят последиците от различни извънредни ситуации и да изпълнят значими социални задачи. Преразпределението на паричните потоци, прехвърлянето на средства за изпълнение на обещаващи проекти е практика, общоприета в целия свят.
И какво е субвенция? Мнозина отъждествяват това понятие с термините „субсидия“ или „субсидия“. Наистина ли е така? Нека поговорим по-подробно за това какво е субвенция и каква е разликата между всички горепосочени понятия.
Субвенции: основания за отпускане
Всъщност всичко не е толкова объркващо. И така, какво е субвенция? Това е името на средствата, които държавният бюджет отпуска на бюджети от по-ниско ниво или юридически лица. Такава материална помощ се предоставя в случай на недостатъчно финансиране на проект със собствени средства.
Субвенциите могат да се предоставят само при условията и в съответствие с решенията на органите на местната власт. Такова парично „презареждане“ може напълно да покрие разходите, свързани с конкретен проект, или да действа като и на базата на собствен капитал.
Отличителна черта на субвенцията е фактът, че в случай на неизползване на средствата, предвидени по предназначение, те трябва да бъдат върнати на органа (бюджета), който ги е предоставил.
Документи и правила
Основата за отпускане на субвенции е:
- Подходящи закони и разпоредби;
- решения на местните власти;
- различни целеви програми.
Субвенциите за бюджета, предвидени в законодателни актове, се разпределят в случай, че възникне непланирана или прекомерна цена от по-нисък орган (бюджет).
Ако такива разходи са идентифицирани за стопанските субекти (юридически лица), решенията за разпределяне на парите се вземат от местните власти.
Целевата програма е цял списък от дейности, насочени към постигане на конкретна цел. В зависимост от задачата програмите могат да бъдат:
- научни и технически;
- на околната среда;
- социална;
- външноикономически;
- производствено и техническо.
Днес последните две са най-популярни.
Получателите на субвенциите са юридически лица или подчинени бюджети на съставните образувания на Руската федерация.
Субвенции и субсидии: разлики и прилики
Концепцията за субсидиите, макар и подобна на предходната, все още има някои разлики. На първо място, заслужава да се отбележи, че безвъзмездната помощ се нарича неотменима помощ, която може да бъде предоставена както на юридически, така и на физически лица. Тя може да бъде изразена както в парично изражение, така и в натура.
Всички субсидии могат да бъдат разделени на 2 групи:
- директно;
- непряко.
Първите се издават за сметка на държавния бюджет и представляват инвестиции в най-значимите сектори на икономиката, развитие на НИРД.
Вторите са средствата на паричната и данъчната политика. Те включват:
- застраховка на депозитите;
- изплащане на обезщетение за продажба на определени стоки на ниски цени;
- преференциално и експортно кредитиране;
- ускорена амортизация;
- преференциално данъчно облагане;
- повече.
За да покажем по-добре и по-ясно разликата между понятията, нека направим малка таблица.
| субсидия | субсидия | |
| възстановими средства | Да се върне, ако не се използва по предназначение | Няма нужда да се връщате |
| Форма на издаване | Само пари | Всичко (пари, неща, продукти, оборудване) |
| На кого се издава | Бюджет на по-ниско ниво, юридически лица | Същите + индивиди |
| облагане с данъци | Не се облага с данък | Не се облага с данък |
| Предназначение | непременно | Не е задължително |
| Целеви контрол на използването | Неусложнена и задължителна | Тя може да бъде избирателна само поради много широк кръг получатели |
| Обем на инвестицията | Може напълно да покрие необходимия размер на средствата | Тя се разпределя само при условия на съфинансиране. |
Безвъзмездни средства и субвенции: какво е общо и кое не е наред
Дарените средства също не изискват възстановяване и използването им не е особено контролирано. Икономическите структури рядко използват тази форма на финансиране. Това може да бъде най-различни дарения за определени фондове (организации). По принцип субсидиите имат социални цели. Обикновените граждани могат да бъдат разпределени както от различни организации, така и от държавни структури.
Най-развитите страни са в състояние да субсидират цели сектори на икономиката. Това може да бъде например фундаментална наука, агробизнес, космически изследвания и други. Субсидията се разбира като вид доплащане към съществуващите фондове. Например:
- субсидия от държавата на нерентабилни предприятия, които са по пътя на фалита;
- субсидия на служителя на предприятието за заплащане на ваучер за санаториум-курорт.
Този вид парична помощ няма конкретна цел и най-вече прилича на финансова помощ за текущи нужди.
За какво мога да изразходвам субвенция?
И така, какво е субвенция, вече разбрахте. И за какво могат да се изразходват такива средства?
Най-популярните са субвенциите за социални нужди:
- временно или еднократно плащане на деца с увреждания с ниски доходи;
- изплащане на държавна помощ на сираци и родители, лишени от запрещение;
- основен ремонт на дворните алеи;
- осигуряване на болници и амбулаторни заведения с медицинско оборудване и консумативи;
- ремонт в предучилищни институции, закупуване на спортна екипировка;
- много други програми.
