Минималната заплата у нас е фиксирана сума и се установява от статията на Федералния закон. За 2015 г. тази сума е 5 965 рубли.
Защо имам нужда от минимална заплата?
У нас минималната работна заплата не само определя минималната сума, която работодателят е длъжен да плати на работника или служителя, при условие, че е отработил изцяло платения период, но и всъщност служи като основен регулатор на заплатите. Минималната заплата регулира много повече икономически компоненти. Така например той служи за определяне размера на обезщетенията в случай на временна нетрудоспособност, майчинство и други социални помощи. Минималната заплата в Русия се използва и за определяне на размера на данъчните такси, глоби, мита и други плащания.
Федерална минимална заплата
Според Кодекса на труда на Руската федерация (член 133) основа за одобрение на федералната минимална заплата е Федералният закон. Установената по този начин минимална заплата е с еднаква стойност на територията на нашата държава. Освен това в Кодекса на труда се посочва, че неговата стойност не може да бъде по-ниска от такова нещо като разходи за живот. Федералната минимална заплата има няколко средства за подкрепа. Те са:
- организации, чийто източник на финансиране е федералният бюджет (както от федерални и извънбюджетни фондове, така и от средства от предприемачески доходи);
- организации, чието финансиране идва от бюджета на съставните структури на Руската федерация;
- организации, финансирани от местни бюджети, включително извънбюджетни средства и предприемаческа дейност.
Регионална минимална заплата
Тази стойност, в съответствие с член 133 (параграф 1) от Кодекса на труда на Руската федерация, се установява в отделен предмет на държавата под формата на регионално споразумение. Той определя минималната заплата за всички работници в този регион, с изключение на тези предприятия, които се финансират от федералния бюджет. Обезпечението в този случай идва от следните източници:
- организации, чието финансиране идва от фондове регионални бюджети както и извънбюджетни средства и средства, получени от предприемаческа дейност;
- организации, финансирани от местни бюджети, включително приходи от предприемачески дейности и извънбюджетни фондове.
Регионалната минимална заплата се приема с тристранно споразумение, страните по което са правителството на субекта, синдикалните и работодателските асоциации. След сключването на споразумението той се публикува в медиите и след 30 дни, ако работодателят не е представил обоснован отказ за присъединяване на споразумението към упълномощените органи, предприятието, работещо в региона, се счита, че автоматично се присъединява към него и е длъжно да направи изчисления въз основа на одобрената регионална минимална работна заплата.
Как се изчислява минималната заплата
Минималната работна заплата (2015 г.) в Руската федерация, която е установена с Федералния закон от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ, днес е много по-ниска от минимума за издръжка. В началото на 2015 г. разходите за живот в нашата държава възлизат на 9662 рубли. Редица съставни субекти на Руската федерация в тристранните си споразумения установиха регионалната минимална заплата за 2015 г. не само по-висока от федералната, но равна на минимума за издръжка в техния регион, а някои дори над това ниво.
Въпреки факта, че законодателството гласи, че минималната заплата се изчислява на месечна база и не трябва да бъде по-ниска от издръжката, в действителност съществува известно противоречие. Икономическите реалности диктуват своите собствени и днес минималната заплата се определя въз основа на икономическите възможности. Според член 421 Федералният закон установява поетапно увеличение на минималната работна заплата, докато достигне необходимия размер. Към днешна дата такъв закон не е приет, което означава, че 1 минимална заплата може да бъде определена със ставка, по-ниска от показателя за разходите за живот.
Как минималната заплата влияе върху заплатата
Кодексът на труда (член 129) определя, че заплатата, начислена на служител, се състои от следните компоненти:
- служебна заплата (фиксирана сума);
- компенсационни плащания (например за работа в Далечния Север, както и в райони, приравнени към тях или в опасни отрасли);
- бонуси и други промоции.
Работодателят може да назначи заплата на служителя според графика на персонала в размер, по-малък от минималната работна заплата, но като взема предвид допълнителни плащания и бонуси, заплатата трябва да надвишава тази сума или да е равна на нея. Ако на служител по трудов договор се начислява само заплата без допълнителни плащания, тя не може да бъде по-ниска от минималната работна заплата.
Изплатената заплата е сумата, която служителят получава на ръка и представлява дохода, от който работодателите са плащали данъци като данъчен агент. Следователно сумата, която служителят действително получава след плащането на данъци, може да бъде по-малка от минималната работна заплата (в зависимост от характера на финансирането на предприятието) федерална или регионална.
За тези, които работят на непълно работно време, заплатите се изплащат в съответствие с условията на трудовия договор и могат да бъдат по-ниски от минималната работна заплата, ако това условие е предвидено в трудовия договор. По правило това се дължи на недостатъчна заетост на служителя. В този случай работодателят има право да не плаща на служителя до минималната работна заплата.
Областни коефициенти и "северни" премии
При изчисляване на заплатите на гражданите, които работят в Далечния Север, както и в районите, които са приравнени с тях, се използват коефициенти на област и северни надбавки (както е предвидено в Кодекса на труда в член 315). Следователно минималната заплата трябва да бъде увеличена с размера на премията за "север". През 2011 г. Върховният съд издаде решенията си, според които както коефициентите, така и надбавките не са включени във федералната или регионалната минимална работна заплата.
Министерството на социалното развитие на Руската федерация изрази несъгласието си с подобни определения на Върховния съд и счита, че регулаторният акт, предназначен да регулира трудовите отношения в Руската федерация, е на първо място Кодекса на труда на Руската федерация и именно неговите изисквания трябва да бъдат приоритетно определени. И той диктува (ст. 129), че като районен коефициент така че надбавката за "север" може и трябва да бъде част от минималната заплата или регионалната минимална заплата на субекта на Руската федерация.
Региони, които определят максималната минимална заплата
Първите три съставни образувания на Руската федерация, на чиято територия минималната работна заплата (2015 г.) заема най-високите позиции, включват Магаданска област, Територия Камчатка, Република Саха - съответно 15 900, 15 800 и 15 390 рубли.
Следващите три включват регионите Сахалин, Кемерово и Мурманск - 15 000, 14 466 и 12 033 рубли.
И следните три: Тулска, Московска и Волгоградска области - съответно 12 000, 12 000 и 11 712,8 рубли.
Москва не е включена в този списък като метрополия със стандарт на живот, несъпоставим с жизнения стандарт на населението в регионите на Русия. Минималната заплата в Москва, установена с регионалното споразумение през юни 2015 г., е 16 500 рубли, а от 1 ноември тя ще бъде увеличена до 17 300.
Ако обаче сравним показателя за регионалната минимална заплата с средна работна заплата съответни региони, картината е напълно различна.
Съотношението на минималната работна заплата и средната месечна заплата
Регионалната минимална заплата, установена от съставните структури на Руската федерация, позволява на нископлатените категории работници в определени региони на Русия да се доближават до средната заплата, преобладаваща в региона. И ако сравните регионалната минимална заплата, установена през 2008 г субекти на федерацията от 2015 г., със средномесечната начислена работна заплата в региона през I тримесечие на 2015 г., най-близките до средната работна заплата показатели са:
- Кемерово (0,54% от средната месечна заплата в региона),
- Волгоград (0,52%),
- Региони Кострома (0,49%) и Тула (0,46%),
- Краснодарски край (0,42%),
- Новгородска област (0,41%).
Като има предвид, че регионите с максимален регионален показател за минимална заплата в това сравнение губят:
- Регион Магадан е на 15-то място (0,28%),
- Територия Камчатка - с 13 (0,30%),
- Република Саха - с 12 (0,31%).
