Обществената услуга е професионална дейност насочени към осигуряване изпълнението на правомощията в държавните органи. Извършва се само в компетентни структури. Няма публична услуга в държавните институции и предприятия.
Основните направления
Обществената служба се класифицира в следните видове: военна, правоприлагаща, гражданска. Последното от своя страна се извършва в две посоки. Държавната служба се предоставя на федерално и регионално ниво. То се осъществява с цел осигуряване на изпълнението на правомощията на органите, изпълняващи управленски функции в социалната и икономическата област.
Държавна служба в Руската федерация
Дейността на упълномощените органи е свързана с приемането на решения от охранителен характер, както и с изпълнението на действия, насочени към тяхното изпълнение. Правният статус на служителите в тези структури не дава ясна индикация за задачите за изпълнение на функциите на правоприлагането, военното командване и контрол. От това следва, че преминаването на държавната държавна служба изключва дейностите на служители на длъжности във въоръжените сили и други войски, формирования и структури, които осигуряват отбраната и сигурността на страната. В допълнение, изпълнението на задължения, установени за правоприлагане в институции и звена.
Редът за държавна служба
Това е система от правни норми, в резултат на която въпросната професионална дейност възниква, променя и прекратява. Преминаването на държавна / общинска услуга изисква редица задължителни елементи. Те са фиксирани от индустриалните разпоредби. Тези елементи включват:
- Прием на обществена услуга.
- Преминаване на сертификат.
- Преминаване от един пост в друг.
- Предоставянето на ваканции.
- Прекратяване на професионалната дейност.
Като част от персонала
Процедурата за преминаване на държавната държавна служба, както и работата в правоприлагащите структури, предвижда договорната основа за професионална дейност. Записването в редиците на въоръжените сили се извършва при обжалване и доброволно. Общите правила за осиновяване на граждани се уреждат от съответния закон за държавната служба. Така в регулаторния акт е определено, че съгласно договора гражданите, които говорят официалния език на страната (руски) и са достигнали определената възраст, могат да бъдат записани в държавата.
Замяна на длъжностите
Във федералните закони за видовете държавна служба и в други регулаторни документи, като се вземат предвид създадените възможности за избор на кандидати и други условия, има два начина за записване в държавата: на конкурсна основа и без конкурс. В последния случай се взема подходящо решение за назначаването. Одобрява се от упълномощен служител или държавен орган според номенклатурата на длъжностите. Състезанието включва оценка на професионалните умения на гражданите, подали заявление. Назначаването на подходящата длъжност се извършва чрез приемане на регулаторен акт (заповед). От момента на публикуването му на гражданина се възлагат задължения, установява се пробен период. Продължителността му е от 3 до 12 месеца. За някои категории служители приемането на длъжността се придружава от клетва.
Удобства
Държавната служба в Руската федерация се записва в личното досие на гражданин.Провежда се от момента на записване в щата до датата на уволнението. Служителите на съответните органи и звена са назначени дипломатически звания, класни звания, военни и специални звания. Сертифицирането на служители на правоприлагащи, военни и други държавни агенции се извършва за определяне на съответствието на професионалните качества на длъжността. Тази проверка се извършва на всеки три години. При необходимост могат да се извършват непланирани сертификати. 
изместване
Преминаването на обществената служба е придружено от периодични преназначавания на персонала. Преместването може да се извърши на пост:
- Родител - като част от кариерно израстване със съгласието на служителя.
- Еквивалент - ако е необходимо да се замени друга длъжност или с цел най-ефективно използване на уменията на служителя, като се вземат предвид неговите лични и бизнес качества, както и нивото на професионална подготовка. Подобно разселване може да бъде свързано и със семейни обстоятелства, здравословно състояние или възраст на служителя. Във всеки случай такава пермутация се извършва със съгласието на служителя.
- Подчинен - в условията на ликвидация на държавната структура или намаляване на длъжностите, когато е невъзможно да се прехвърли на еквивалентен пост. Подобно пренареждане може да бъде причинено и от здравословното състояние на служителя, от личното му искане, както и от официалното неспазване или извършването на дисциплинарно нарушение.
Прекратяване на дейността
Основанията за прекратяване на договора, уволнение в резерва, оставка на служител се определят от индустриалните разпоредби. Федералният закон подробно описва причините и последиците от прекратяване на трудов договор, уволнение от длъжност, включително по собствено желание. Общите основания за прекратяване на договора са:
- Споразумение на страните.
- Инициативата на служителя или на представителя на работодателя.
- Прекратяване на договора.
Причини за прекратяване на договора по инициатива на работодателя
Прекратяване на договора е разрешено, ако:
- Преминаването на обществената служба беше съпроводено с многократни нарушения, неизпълнение на задълженията им. В този случай прекратяването на договора е възможно при наличие на дисциплинарни действия.
- По време на сертифицирането беше установено несъответствие между нивото на професионална подготовка на длъжността.
- След като е извършено грубо нарушение на задълженията, е имало пропуск, служител се е появил в пиянска служба.
- Разкрито е разкриване на информация, свързана със защитени от закона тайни.
- Служителят извършил кражба.
- Служителят се отказа от гражданството.
отговорност
Преминаването на обществена услуга включва стриктно спазване на разпоредбите на Федералния закон и други отраслови разпоредби. Последните, наред с други неща, включват длъжностни характеристики и други местни документи от държавната структура. В случай на нарушение на предписаните изисквания, тя се предоставя дисциплинарна отговорност. Той се счита за една от формите на принуда и се използва от упълномощени лица и органи срещу граждани, извършили престъпление. Отговорността предполага неблагоприятни последици за извършителя.
Тя е насочена към осигуряване на дисциплина главно в границите на официалното подчинение. По правило санкциите се прилагат не от подразделни структури (инспекции, съдилища и др.), А директно от органа, в който нарушителят работи, или от висша организация. Трябва да се каже, че в правната литература се отбелязва, че дисциплинарната отговорност от специален характер се различава от общата по отношение на кръга от субекти, обхванати от съответните разпоредби, наказания, категории лица и структури, упълномощени да ги прилагат, както и правилата за обжалване на вменяемите санкции.
Спецификата на дисциплинарните мерки
Прилагането им се регулира от вътрешни устави на органи или специални разпоредби. Отличителните характеристики на дисциплинарната отговорност, приложими за държавните служители, са:
- Наличието на три основания: процесуално, фактическо и регулативно. Първият е свързан с приемането на съответния правен акт, според който към конкретен нарушител се прилага конкретна мярка.
- Отговорността идва за дисциплинарни нарушения. В някои случаи обаче санкции могат да бъдат приложени за друго нарушение.
- Дисциплинарните санкции се налагат от субектите на линейна власт в границите на официалното подчинение.
Същността на дисциплинарното нарушение е в неизпълнението или неправилното изпълнение от страна на служителя на възложените му задължения.
заключение
Държавната служба се извършва в строго съответствие с установените регулаторни изисквания. Гражданите, заемащи длъжности в държавните агенции, са отговорни за своите действия. Тяхната работа е от особено значение за обществото и държавата като цяло. В тази връзка служителите трябва да имат определено ниво на професионално обучение, умения и опит.
За да се подобри системата за обществени услуги, законодателството предвижда редовни проверки на съответствието на служителите с техните длъжности. Сертифицирането ви позволява да оцените компетентността на служителите, отношението им към професионалните дейности. Както във всяка друга област, държавните служители могат да преминават от една позиция на друга. Едно от основанията за такива пермутации са резултатите от сертифицирането. Служителят може да бъде преместен на по-ниска или по-висока позиция в съответствие с показателите, получени по време на проверката за съответствие.
Държавните служители се радват на няколко предимства. Например военните се пенсионират не по възраст, а по стаж. В този случай плащанията се изчисляват, като се използват коефициентите на индустрията. Държавата предоставя на служителите други социални гаранции.
В момента тече текуща работа по отношение на подобряването на системата. От особено значение е внедряването на информационните технологии. Системата е широко развита междуведомствено сътрудничество. Това значително намалява времето за обработка на приложенията, вземането на решения.
Особено актуално е междуведомственото сътрудничество за правоприлагащите органи и военните структури. Държавните служители поради своята дейност са свързани с информация, представляваща тайна, защитена от закона. В никакъв случай не трябва да го разкриват.
Важен компонент от дейностите на служителите е дисциплината. За нарушения се предвижда дисциплинарна отговорност до уволнение.
