L’educació actual és un dels àmbits principals i importants de la vida humana i de la societat. Es tracta d’una branca independent de l’àmbit social i econòmic. El sistema educatiu del nostre país ha patit diverses vegades canvis.
Concepte d’educació
Per regla general, l’educació es relaciona principalment amb l’àmbit pedagògic, i en el marc d’aquesta àrea de la ciència el seu concepte és el següent: és un procés dirigit a la formació i formació en interès d’un membre de la societat, durant el qual domina el cos del coneixement. Així, el procés d’educació es pot caracteritzar per diversos motius: finalitat, organització, manejabilitat, integritat i compliment dels requisits de qualitat establerts per l’estat.
L’origen de l’educació a Rússia
L’educació i l’alfabetització han estat sempre prevalents a Rússia, com ho demostren les cartes d’escorça de bedolls que es remunten al I mil·lenni.
L’inici de l’educació universal a Rússia el va posar el príncep Vladimir quan va dictar un decret per agafar als nens de les millors famílies i ensenyar-los “l’ensenyament de llibres”, que els antics russos van percebre com salvatge i despertar la por. Els pares no volien absolutament voler donar els fills a estudiar, per la qual cosa els estudiants es van matricular a les escoles per força.
La primera gran escola va aparèixer el 1028 amb els esforços de Yaroslav el Savi, que va poder recollir 300 nens i va emetre un ordre per "ensenyar-los llibres". Des d’aleshores, el nombre d’escoles ha començat a augmentar. Es van obrir principalment en monestirs i esglésies, i no només a les ciutats, sinó també als assentaments rurals.
Val la pena assenyalar que els prínceps de l’Antiga Rússia eren persones educades, de manera que prestaven especial atenció a l’ensenyament dels nens i als llibres.
L’educació i el seu nivell van créixer fins a la invasió mongol-tàrtar al segle XIII, que va ser desastrosa per a la cultura russa, ja que es van destruir gairebé tots els centres d’alfabetització i llibres.
I només a mitjan segle XVI els governants van tornar a pensar en l’alfabetització i l’educació, i ja al segle XVIII, l’educació va començar a ocupar un lloc especial en la història de Rússia. Va ser llavors quan es va intentar crear un sistema educatiu estatal. Es van obrir escoles i es van convidar experts en diverses ciències de l'estranger o es van enviar adolescents russos a l'estranger a estudiar.
Només sota Pere I va fer educació i il·luminació, així com el seu desenvolupament, l’obertura d’escoles de diverses especialitzacions (matemàtiques, geogràfiques), van esdevenir una important tasca estatal. Gràcies a això, a Rússia ha sorgit un sistema d’educació professional.
Amb la mort de Pere I, l’educació russa va caure en decadència, ja que els seus successors no van prestar la deguda atenció a la ciència.
Però si abans només es podien estudiar fills de nobles i altres famílies i famílies nobles, a partir de la segona meitat del segle XVIII tot va canviar radicalment. Catherine II plantejava el concepte d '"educació" un significat completament diferent: l'educació de la gent.
El Ministeri d’Educació va ser creat per primera vegada el 1802 per decret del tsar Alexandre I, i es van establir els tipus d’institucions educatives: escoles parroquials i comarcals, gimnasos i universitats. Es va establir una continuïtat entre aquestes institucions, el nombre de nivells de grau va augmentar fins a 7 i es va poder entrar a la universitat només després de graduar-se al gimnàs.
A finals del segle XIX i principis del XX, es van plantejar preguntes sobre la reforma de l’educació escolar, que ben aviat es va convertir en el punt d’atenció del públic. En aquest període, l’escola russa, malgrat diverses dificultats i contradiccions, va experimentar un període de creixement: el nombre d’institucions educatives va augmentar, el nombre d’estudiants en elles, una varietat de formes i tipus d’ensenyament, així com el seu contingut.
La història del desenvolupament de l’educació al segle XX
La destrucció del sistema educatiu que hi havia aleshores va començar després de la revolució de 1917. Es va destruir l'estructura de gestió de les escoles, es van tancar les institucions educatives privades i espirituals i es va iniciar la projecció de ciències i professors "poc fiables".
La idea de l’escola soviètica era un sistema unificat d’educació general gratuïta i conjunta. Els avantatges de la matrícula a les classes es van donar als camperols i als treballadors, es va desenvolupar un sistema d’educació socialista i es van separar les escoles de les esglésies.
Les lleis adoptades als anys 40 sobre l'educació a Rússia han perdurat fins avui en dia: ensenyar als nens a l'escola des dels 7 anys, introduir un sistema de classificació de cinc punts, exàmens finals després de la graduació i atorgar honors amb medalles (plata i or).
Reforma de l’ensenyament rus
En la història moderna de la Federació Russa, la reforma de l'educació es va iniciar el 2010 amb la signatura d'un projecte de llei sobre un paquet de mesures per modernitzar el sistema educatiu. L’inici oficial es va donar l’1 de gener de 2011.
Les principals mesures adoptades per reformar l'educació són:
- La introducció d’un examen estatal unificat (EEG) en lloc del “injust”, segons els legisladors, sistema d’examen que ha estat en funcionament a Rússia des de fa moltes dècades.
- La introducció i el desenvolupament continu de l'educació superior a diversos nivells: programes de pregrau i postgrau destinats a apropar l'educació russa a Europa. Algunes universitats van conservar cinc anys d’estudi en algunes especialitats, però avui en dia n’hi ha molt poques.
- Reducció gradual del nombre de professors i educadors.
- Reduir el nombre d’institucions d’educació superior mitjançant el tancament o la reorganització completa, com a resultat que s’incorporen a universitats més potents. Aquesta avaluació la va fer una comissió especial creada pel Ministeri d’Educació.
Els resultats de la reforma no es resumeixen aviat, però les opinions ja s’han dividit. Hi ha qui diu que com a resultat d’aquests canvis, un dels sistemes educatius més qualitatius i fonamentals del món s’ha esfondrat. Com que les subvencions estatals es van reduir molt, tot es va reduir a la comercialització de l'educació a tots els nivells de les institucions educatives. D’altres diuen que, gràcies a la normalització europea, els estudiants russos van tenir l’oportunitat de treballar a l’estranger i el nombre de resultats dels exàmens de malabars a les escoles va disminuir.
Estructura
El sistema educatiu a Rússia consta de diversos components:
- Els requisits estatals i els estàndards educatius desenvolupats a nivell federal.
- Programes educatius formats per diferents tipus, adreces i nivells.
- Les institucions educatives, així com el professorat, els mateixos estudiants i els seus representants legals.
- Bodiesrgans de gestió de l’educació (a nivell federal, regional i municipal) i els òrgans de caràcter consultiu o consultiu creats amb ells.
- Organitzacions dissenyades per proporcionar activitats educatives i valorar-ne la qualitat.
- Diverses associacions que treballen en l’àmbit educatiu (persones jurídiques, empresaris, organitzacions públiques).
Legislació i regulació legal de l'educació
El dret a l’educació dels ciutadans del nostre país està garantit per la Constitució de la Federació Russa (article 43), i totes les qüestions relacionades amb això són responsabilitat de l’estat i dels seus subjectes.
El principal document que regula el sistema educatiu és la Llei Federal de 29 de desembre de 2012 núm. 273-ФЗ "Sobre l'educació a la Federació Russa".
Segons el document, els decrets, ordres, decrets i altres documents en l'àmbit educatiu poden adoptar-se no només a nivell federal, sinó també a nivell regional i municipal, com a complements a les lleis bàsiques nacionals.
Normes i requisits educatius governamentals
Tots els estàndards de formació s’adopten a nivell federal i estan dissenyats per proporcionar:
- Un procés educatiu únic a tota la Federació Russa.
- Continuïtat dels principals programes.
- Una varietat de continguts del programa a un nivell adequat, la formació de programes de diverses orientacions i complexitats, tenint en compte les necessitats i habilitats dels estudiants.
- El nivell garantit i el sistema de qualitat de l'educació en el marc dels requisits obligatoris uniformes dels programes educatius, segons les condicions i els resultats del seu estudi.
A més, són la base sobre la qual qualitat de l’educació estudiants, així com els termes d’estudi d’un determinat tipus d’ensenyament.
El compliment dels estàndards i els requisits és un requisit previ per a la implementació de programes d’educació bàsica en centres d’educació infantil i d’altres organitzacions que realitzen activitats educatives.
Les normes estatals inclouen, entre altres, els requisits dels principals programes educatius:
- A la seva estructura.
- A les condicions d’implantació, incloses les qüestions financeres, de personal i de logística.
- Fins als resultats finals del seu desenvolupament.
Per als estudiants amb discapacitat, hi ha requisits i estàndards especials, que també estan disponibles al nivell de formació professional.
Gestió de l'educació a Rússia
El sistema educatiu es gestiona en diversos nivells: federal, regional i municipal.
Al federal nivell de gestió Està a càrrec del Ministeri d’Educació i Ciència de la Federació Russa, les funcions de les quals inclouen el desenvolupament de polítiques públiques i regulació legal en l’àmbit educatiu. S'accepten documents a nivell del president i del govern de la Federació Russa.
El Servei Federal de Supervisió de l’Educació i la Ciència (Rosobrnadzor) es dedica a la concessió de llicències, certificació d’institucions educatives, certificació de científics i professors d’universitats, certificació de graduats, confirmació de documents educatius.
La gestió de l'educació a nivell regional és administrada per ministeris i departaments d'educació formats a les entitats constituents de la Federació Russa. Supervisa la implementació de la legislació federal i regional en el camp de l'educació Rosobrnadzor.
En l’àmbit municipal, la gestió de l’educació, així com l’execució de les lleis i requisits federals, regionals i municipals, la duen a terme departaments, administracions i departaments d’educació ubicats al territori dels municipis.
Tipus de sistemes educatius i formes de formació
El sistema educatiu modern a Rússia està dividit en diversos tipus.
- El sistema d’educació preescolar (parvulari, llar d’infants).
- Primària (jardí d'infants, escola).
- Bàsic (escoles, escoles de liceu, liceus, cadet).
- Secundària (escoles, escoles liceals, liceus, cadet).
Professional:
- El sistema d’educació secundària especialitzada (escoles professionals, col·legis, escoles tècniques);
- Sistema d’educació superior: batxillerat, especialitat, programa de màster i formació de personal altament qualificat (universitats, acadèmies).
Mitjans addicionals:
- Formació especialitzada per a adults i nens (palaus de creativitat infantil, escola d’art per a adults i nens).
- Formació professional (institucions d’educació continuada). Es realitza, per regla general, per organitzacions i institucions científiques.
L’educació es divideix en tres formes principals d’educació: a temps complet o a temps complet; a temps parcial (vespre) i extramural.
A més, l’educació es pot obtenir en forma d’estudis externs, és a dir, d’autoeducació i autoeducació i educació familiar. Aquestes formes també proporcionen als estudiants el dret de cursar les notes finals a les institucions educatives.
Entre les noves formes de formació sorgides arran de les reformes es troben: el sistema de xarxa educació (educació amb l’ajuda de diverses institucions educatives alhora), l’aprenentatge electrònic i a distància, que és possible mitjançant l’accés remot a materials educatius i superant els certificats finals.
L’educació i el seu suport educatiu i metodològic
La base d’informació és l’eina principal d’organització del procés educatiu. No només reflecteix les formes de construir el procés educatiu, sinó que dóna una idea completa del volum del contingut de la formació, sotmès a assimilació.
L’objectiu principal que es persegueix és la implementació dels requisits de les normes educatives estatals per proporcionar a tots els estudiants un conjunt complet de materials educatius i metodològics per a totes les formes d’educació.
El Ministeri d'Educació i Ciència de la Federació Russa està supervisat per qüestions de suport educatiu i metodològic del procés educatiu. També aprova la llista federal de llibres de text i el seu contingut. Segons l’ordre del departament, tots els llibres de text de l’escola també han de tenir una versió electrònica amb el contingut d’elements multimèdia i interactius.
Un suport educatiu i metodològic ben consolidat permet sistematitzar materials metodològics i reguladors; analitzar i millorar l’efectivitat i la qualitat de les sessions de formació; crear un sistema objectiu d'avaluació del coneixement dels estudiants i graduats
Despeses d’educació
En els darrers anys, el sistema educatiu general de Rússia, la seva actualització i millora ha estat una de les màximes prioritats de l'estat, malgrat les dificultats econòmiques. En aquest sentit, els fons subvencionats assignats pel Govern van creixent any rere any.
Així, per exemple, si el 2000 es van destinar més de 36 mil milions de rubles al desenvolupament de l’educació, ja el 2010 - 386 mil milions de rubles. injeccions pressupostàries. Al final del 2015, el pressupost per a despeses d’educació es va executar per import de 615.493 milions de rubles.
Desenvolupament de sistemes educatius
El concepte va ser establert pel Govern de la Federació Russa en el Decret núm. 497 de 23.05.15 "Sobre el Programa dirigit federal per al desenvolupament de l'educació per als anys 2016-2020".
El programa té com a objectiu crear una sèrie de condicions per al desenvolupament eficaç de l'educació a Rússia, destinada a oferir una educació de qualitat assequible que compleixi els requisits moderns d'una societat socialment orientada en general.
Les tasques per assolir aquest objectiu són:
- Formació i integració d’innovacions estructurals i tecnològiques a l’ensenyament professional secundari i superior.
- Desenvolupament i implementació d’un conjunt de mesures per desenvolupar un sistema d’educació addicional eficaç i atractiu per a nens, entorn científic i creatiu a les institucions educatives.
- La formació d’una infraestructura que proporcionaria condicions per a la formació de personal altament qualificat en el mercat modern.
- La formació d’un sistema popular per avaluar la qualitat de l’educació mateixa i els seus resultats educatius.
La implementació del programa es divideix en dues etapes:
- 2016-2017: proves i implementació de mesures iniciades des de l'inici de la reforma federal de l'educació.
- 2018-2020: canviar estructures educatives, difondre nous programes educatius, introduir noves tecnologies i molt més.
Conseqüències de la reforma i problemes del desenvolupament de l'educació a Rússia
L’educació russa, que estava infrafinançada als anys 90 i ha sofert canvis fonamentals des del 2010, segons molts experts, ha començat a perdre molt en qualitat.Aquí es poden solucionar diversos problemes, a causa dels quals l'educació no solament no es desenvolupa, sinó que es redueix.
En primer lloc, l’estat social dels professors i les mestres ha disminuït. Això no només s'aplica al grau de respecte d'aquest treball, sinó també al nivell de pagaments i garanties socials estatals.
En segon lloc, un poderós sistema burocràtic que no permet als científics joves i amb talent obtenir els títols i els títols científics.
En tercer lloc, l’eliminació de criteris i estàndards educatius que s’han construït durant dècades i, per tant, esdevenen transparents i accessibles per a tots els interessats.
En quart lloc, la introducció de l'EEG com a examen, que es redueix a valorar la memòria d'un estudiant en diverses matèries, però que no contribueix al desenvolupament de la lògica o del pensament creatiu.
En cinquè lloc, la introducció de nous tipus de sistemes de formació: universitari (4 anys) i graduat (6 anys). Evitar els programes de formació especial (5 anys) ha donat lloc a que ara els programes de cinc anys es redueixen al mínim, i els programes de màster es repleten amb assignatures addicionals i sovint completament innecessàries per formar un futur estudiant.
