Rozpočet je nezbytnou součástí národního hospodářského systému většiny států. Každá země usiluje o vytvoření nejúčinnějšího modelu pro správu odpovídajícího zdroje a o identifikaci slibných způsobů, jak jej zlepšit. Jaká je specifika ruského modelu rozpočtové politiky v oblasti budov? Jaké funkce plní ruský stát v této oblasti činnosti?
Co je rozpočet?
Před studiem funkcí rozpočtu zvažujeme přístupy k definici tohoto pojmu, které jsou populární mezi ruskými vědci. V článku 6 RF BC se tedy uvádí, že uvažovaný termín by měl být chápán jako forma vzdělávání, jakož i výdaje na finanční zdroje určené k podpoře úkolů státu a obecní vláda.
Struktura rozpočtu
Obsah rozpočtu má velmi jednoduchou strukturu - jedná se o výdaje a příjmy. Definování jejich konkrétních článků je však skličující úkol. Existují také klíčové funkce příjmů rozpočtu vládní výdaje systémy řízení finančních zdrojů. Pokud jde o první, je třeba nejprve vyčlenit především vytvoření potřebných peněžních rezerv umístěných ve státní pokladně. Úřady země tím, že vybírají daně a různé poplatky, tvoří určitý zdroj finančních zdrojů, který lze následně použít jako nástroj k řešení nejdůležitějších sociálních problémů. Pokud jde o klíčové funkce rozpočtových výdajů, je celkem přijatelné zahrnout zajištění nezbytné poptávky v ekonomice a vysokou úroveň kupní síly občanů. O něco později budeme podrobněji studovat specifika těchto aktivit.
Podle moderních vědců může být rozpočet právem považován za jedno z hlavních vazeb ve státní ekonomice. Kombinuje příjmy a výdaje země, zajišťuje jednotu finančního řízení strategicky důležitých odvětví a umožňuje státu mobilizovat určité ekonomické zdroje. Někteří vědci raději považují rozpočet za měnové vztahy, které vznikají mezi státem, občany a právnickými osobami. Předmět souvisejících komunikací - použití rozpočtové prostředky který je řízen úřady k financování klíčových sektorů ekonomiky země. Občané a právnické osoby přispívají k lepším investicím z veřejných finančních zdrojů.
Termín „rozpočet“ je nejčastěji uvažován v kontextu státních a obecních aktivit. V některých případech se však také používá jako ekonomická charakteristika činnosti soukromých podniků. Spolu s pojmem „rozpočet“ je koncept podnikání v podnikání rozšířený, což zahrnuje i definici různých položek příjmů a výdajů - v tomto případě však na úrovni jednotlivé organizace.
Takže v rámci rozpočtu lze pochopit:
- fond finančních zdrojů, který má stát k dispozici;
- Finanční dokument, který vám umožní efektivně rozdělit příjmy a výdaje podniku, regionu nebo země.
Existuje několik přístupů k definování rozpočtových funkcí. Vezměme si ty, které jsou mezi ruskými vědci rozšířeny. Mezi populární pojmy patří tedy klasifikace rozpočtových funkcí do distribuce a kontroly. Budeme je zkoumat podrobněji.
Distribuční a kontrolní funkce státního rozpočtu
Distribuční funkce rozpočtu zahrnuje realizaci činností státu při koncentraci finančních zdrojů a jejich následné směřování v oblasti řešení některých sociálně významných problémů. Hlavním typem státní činnosti v této části je identifikace prioritních oblastí investic ve vztahu k určitému území, ekonomické sféře a sociální skupině.
Specifičnost kontrolní funkce rozpočtu spočívá v tom, že stát provádí monitorování provádění rozhodnutí přijatých při vývoji strategií pro investice do národního hospodářství. Tyto činnosti nám umožňují vyhodnotit účinnost finančního modelu používaného orgány. Díky kontrolní funkci rozpočtu může stát také předpovídat sociálně-ekonomické procesy, které doprovázejí investice do určitých ekonomických sfér.
Za účelem vyřešení uvedených problémů musí orgány této země zavést mechanismus, který zahrnuje:
- formy rozpočtového řízení;
- způsoby výběru daní a využití dalších zdrojů, které poskytují rozpočtové příjmy;
- algoritmy pro efektivní rozdělení příslušné hotovosti.
Práce rozpočtového mechanismu zahrnuje vytvoření státu jako zvláštního systému politických institucí - management, právo, bankovní instituce.
Funkce plánování
Zvažte další kritické rozpočtové funkce, které ruští vědci zdůrazňují. Mezi ně patří plánování. Tato funkce zahrnuje především vývoj programů souvisejících s vývojem rozpočtu. Následná práce s hlavním finančním plánem státu souvisí hlavně s upřesněním položek, které jsou zahrnuty v odpovídajících algoritmech. Uvažovaná funkce je jedním z faktorů rozpočtové stability země. Jeho vysoce kvalitní implementace určuje, jak efektivní bude shromažďování finančních prostředků ve státní pokladně, stejně jako jejich utrácení.
Koordinační funkce
Budeme-li dále zvažovat hlavní funkce státního rozpočtu, bude užitečné věnovat pozornost koordinaci. Hlavním úkolem, který úřady řeší v rámci této oblasti činnosti, je kompetentní delegování pravomoci související s řízením finančního systému státu, jakož i vytvoření nezbytných mechanismů pro kontrolu činnosti zařízení, která mají příslušnou pravomoc.
Motivační funkce
Další pozoruhodný rys rozpočtu je pobídka. Jeho specifičnost spočívá ve formování státu a institucí, které vytvořil, prostředí příznivého pro rozvoj určitých účastníků sociálních komunikací. Mohou to být: úřady, neziskové organizace, obchodní podniky, jednotlivci.
Každý z uvedených subjektů je vyzván k plnění určité společenské role. Úkolem stimulace těchto činností je také stát, a to jeho rozpočtový systém. Tato pravidelnost je zvláště důležitá pro ruské sociální prostředí. Skutečností je, že značná část občanů Ruské federace pracuje v rozpočtu. Stát vlastní významný podíl podniků. Největší ruské banky jsou ve vlastnictví státu. Navzdory skutečnosti, že specifika fungování různých organizací znamenají soběstačnost, lze v případě potřeby alokovat značné množství rozpočtových prostředků. Nebo ty, které by do něj mohly být zahrnuty, ale jejich investice do konkrétního segmentu podnikání, nikoli do výroby, se stane prioritou.
Pokud tedy vezmeme v úvahu nejdůležitější funkce státního rozpočtu z hlediska vývoje národního hospodářství, pak v případě ruského hospodářství bude jedna z nich stimulovat.
Vzdělávací funkce státního rozpočtu
Další důležitou oblastí činnosti orgánů při vývoji strategie pro správu národních finančních zdrojů je školení. Podle některých vědců je odpovídající funkce důležitá z hlediska utváření zdrojů znalostí na úrovni různých státních institucí i nezbytných lidských zdrojů pro řešení problémů souvisejících s ekonomickým rozvojem státu.
Orgány země by neměly investovat do určitých oblastí hospodářského rozvoje, aniž by spočítaly následný ekonomický účinek odpovídajících investic. Lze ji vyjádřit nejen zajištěním soběstačnosti státními organizacemi, ale také vytvářením zdrojů akumulujících manažerské zkušenosti na úrovni sociálních institucí. Které mohou zase být zapojeny orgány při řešení naléhavých ekonomických problémů.
Sociální role státního rozpočtu
Prověřili jsme tedy podstatu a funkce státního rozpočtu. Nyní bude užitečné studovat kategorii, která je jim velmi blízká - roli národního systému řízení finančních zdrojů pro společnost.
Rozdělením finančních zdrojů vláda řeší nejdůležitější sociální problémy. Rozpočet je jedním z klíčových nástrojů vlivu státu na národní hospodářství, společnost a rozvoj různých institucí. Proto její schválení, stanovení klíčových příjmů a výdajů zahrnuje organizaci vícestupňových slyšení, provádění legislativních iniciativ na nejvyšší úrovni moci.
Jak jsme již uvedli výše, mnoho funkcí rozpočtu Ruské federace - například stimulace - přímo určuje účinnost ekonomického rozvoje státu. Tato oblast činnosti úzce souvisí s jednou z klíčových rolí odpovídajícího systému řízení veřejných financí - zajištění vysoké životní úrovně občanů. Lidé žijící v zemi nejprve od úřadů očekávají přiměřenou hospodářskou politiku, která bude doprovázena otevřením příležitostí pro kariérní růst, podnikání, seberealizaci v aspektu určitých profesí. Tato sociální role rozpočtu nespočívá pouze ve financování příslušných iniciativ. Veřejné finance může být například faktorem při tvorbě poptávky v určitých obchodních segmentech. To znamená, že hlavní kupující zboží nebo služby nabízené soukromou společností mohou být zaměstnanci veřejného sektoru nebo stát zastoupený vládními orgány.
Rozpočet jako faktor suverenity
Studovali jsme tedy, jaká je sociální funkce rozpočtu. Bude důležité zvážit další významnou oblast státní činnosti v rámci řízení národních finančních zdrojů. Jde o zajištění suverenity země. Tento koncept lze pochopit mnoha způsoby. V obecném případě však pojem „suverenita“ znamená nezávislost státu jako politické entity na mezinárodní scéně.
Odpovídající status by měl být podporován udržitelností klíčových sociálních institucí, hospodářství a armády země. Náklady na udržení jejich rozvoje nese z velké části stát. Přenos takových funkcí do soukromých rukou podle vědců nemá vždy pozitivní dopad na zajištění udržitelnosti suverenity země. V tomto ohledu patří mezi nejdůležitější funkce rozpočtových výdajů, pokud jde o zajištění efektivní ekonomiky, vytvoření silné armády a účinných sociálních institucí. Jejich úspěšná implementace se stává klíčovým faktorem při zajišťování suverenity.
Funkce regionálních a místních rozpočtů
Po prozkoumání obsahu a funkcí rozpočtu můžeme studovat, jak jsou tyto sociální problémy, které jsme zmínili výše, řešeny na místní úrovni v těch státech, kde politické rozdělení zahrnuje vhodné strukturování národního finančního systému. Mezi takové země patří samozřejmě Rusko. Rozpočet naší země je prezentován na třech úrovních - federální, regionální a komunální.
Ve skutečnosti jsou klíčové úkoly správy veřejných financí ve všech zaznamenaných krocích celkově stejné. Funkce federálního rozpočtu, které jsme zkoumali výše, jsou obecně implementovány ve stejném spektru a na jiných úrovních práce politických institucí. V určité oblasti rozpočtu však mohou být některým oblastem činnosti dána zvláštní priorita. Jaké jsou nejcharakterističtější funkce místních rozpočtů Ruské federace a regionálních systémů řízení veřejných financí?
Zaprvé to zajišťuje vysoké příjmy občanů žijících v určitém regionu ve srovnání s obyvateli jiných ústavních jednotek Ruské federace. Je známo, že v Rusku existují regiony, jejichž úroveň hospodářského rozvoje je nízká. Úkolem místních a regionálních orgánů je zavést mechanismy stimulující růst příslušných ekonomických systémů.
Další významnou funkcí místních a regionálních orgánů je vytváření podmínek pro vlastní rozvoj občanů z hlediska podnikatelských, tvůrčích a sociálně politických aktivit. Osoba žijící v určitém regionu by měla mít stejná práva jako občan jiného subjektu Ruské federace nebo města, jakož i srovnatelné příležitosti pro osobní rozvoj.
Další významnou funkcí regionálních a místních rozpočtů je vytvoření udržitelného hospodářského klastru na jednom nebo druhém území, v němž se místní podnikatelské subjekty a státní podniky mohou efektivně integrovat do národního hospodářství.
Zkoumali jsme tedy hlavní typy, funkce rozpočtu na příkladu odpovídajícího systému správy státních financí v Rusku. Přístupy k budování modelu státního rozpočtu v Rusku samozřejmě vzhledem ke skutečnosti, že náš stát je relativně mladý, v mnoha ohledech vyžadují zlepšení. Podle mnoha analytiků však současný model řízení rozpočtu Ruské federace jako celku optimálně odráží národní, kulturní a ekonomické specifika vývoje státu.
