V průběhu činnosti každého zaměstnance může dojít ke střetu se zaměstnavateli, dojde-li k porušení pracovních práv. Nejčastěji se takové situace řeší pokojně v rámci dělnického kolektivu. Někdy však dochází k tomu, že je nutné podat stížnost na inspektorát práce.
Kdy kontaktovat
Státní inspekce práce, a tedy i její regionální pobočky, jsou určeny:
- zvážit odvolání občanů, kteří nahlásili porušení svých pracovních práv;
- přijmout opatření k odstranění zjištěných porušení a obnovení porušených práv.
Na základě tohoto krátkého seznamu kontrolních funkcí je zřejmé, že hovoříme o téměř jakémkoli porušení pracovních zákonů. V důsledku toho lze podat stížnost inspektorátu práce v případech, kdy:
- občan nedostává práci uvedenou v pracovní smlouvě;
- mzda není vyplácena v plné výši ani v rozporu s podmínkami;
- je poskytována práce, která neodpovídá požadavky na ochranu práce nebo podmínky kolektivní smlouvy;
- zaměstnanec nemá smlouvu o povinném sociálním pojištění;
- zaměstnanci není poskytnuta doba odpočinku nebo není poskytována v plné výši.
Tento seznam není uzavřen a umožňuje vznik nových důvodů pro podání žádosti na inspektorát, například uchazeč o místo se může stěžovat na zaměstnavatele, pokud mu bylo odmítnuto zaměstnání pod záminkou. Navíc, pokud je porušení rozšířeno, může být nezbytná kolektivní stížnost inspektorátu práce. Inspekce v takových případech kontroluje zaměstnavatele zdvojnásobenou energií.
Kam jít
Na čele celé hierarchie je Federální služba pro práci a zaměstnanost, nebo zkrátka - Rostrud. Kontroly, které vykonávají své funkce ve složkách entit Ruské federace, klesají v pořadí a dokonce ve městech a regionech níže.
Pro uplatnění reklamace byste měli podat stížnost inspektorátu práce, který odpovídá za adresu sídla zaměstnavatele. Pokud výsledky přezkumu žadatele neuspokojí, měly by být kontaktovány vyšší instance. Adresu místní kontroly najdete v telefonním seznamu nebo na webové stránce Rostrud.
Jakým způsobem poslat
Až donedávna existovaly dva způsoby, jak podat stížnost na inspektorát práce:
- osobně navštívit inspekci a předložit dokumenty sekretariátu nebo inspektorovi;
- zaslat stížnost doporučenou poštou, nejlépe s potvrzením o přijetí.
Dokument by měl být vytištěn dvojmo. V prvním případě bude druhá kopie opatřena známkou přijetí k posouzení inspekcí, ve druhém případě bude k ní přiložen kořen oznámení o doručení.
Internetové technologie však umožnily přidat k uvedeným seznamům ještě jeden velmi pohodlný způsob - elektronický. Rostrud spustil službu, pomocí které lze podat stížnost na inspekci práce online, to znamená, že z její webové stránky můžete okamžitě kontaktovat inspektory. A zde zase můžete použít dvě možnosti:
- zaslat elektronickou stížnost v rámci zdroje Online Inspection.rf a odpověď bude spíše poradní povahy;
- a také můžete prostřednictvím webu požádat o oficiální odpověď, která bude ve formě předepsané zákonem a může sloužit jako argument ve sporu.
Jaké argumenty přinést
Ve všech případech je vhodné, aby občan poprvé podal žádost o konzultaci s kompetentními osobami. V takových případech vám obvykle může pomoci specialista územní inspekce, který vám sdělí, na které články zákonů se můžete spolehnout. Například Moskevská inspekce práce vám například umožňuje napsat stížnost přímo v její kanceláři.
Znění nároku musí být jasné a nesmí být nejednoznačné. Mělo by být uvedeno:
- jaká pracovní práva zaměstnavatel porušil;
- jaké články legislativních aktů určují tato práva (obvykle hlavním dokumentem, na který se žadatelé odvolávají, je zákoník práce Ruské federace);
- v jakém období jsou práva porušována;
- na co zaměstnavatel odkazuje při provádění protiprávních akcí (podle žadatele);
- jaký je dluh zaměstnance za mzdy, platy za dovolenou, bonusy a jiné platby (pokud tomu tak je);
- jaké náklady vznikly zaměstnanci v důsledku takových akcí zaměstnavatele.
Tento seznam samozřejmě není konečný. Poměrně často si zaměstnanci stěžují na pracovní podmínky, opožděnou dovolenou a další podobné okolnosti, které nenesou viditelné materiální škody.
Jak posílit argumenty
K potvrzení správnosti žadatele je velmi žádoucí, aby byla stížnost inspektorátu práce podložena závažnými argumenty. Dokumenty obvykle fungují.
Není tam žádný přísný seznam, ale z dokumentů, které má zaměstnanec k dispozici, se můžete podrobit kontrole:
- Pracovní smlouva obsahující ustanovení, která nejsou v souladu se zákonem, nebo ustanovení, která byla porušena (délka pracovního dne, pracovní týden atd.).
- Vypořádací listy vydané zaměstnavatelem při vydávání mezd.
- Výpisy z účtu platební karty, na které jsou přijímány peněžní prostředky od zaměstnavatele.
- Napadené usnesení o propuštění nebo „Bez údržby“ odejde a další.
K podání stížnosti inspektorátu práce musí být přiloženy kopie dokumentů. Originály musí být uschovány pro případné další soudní spory.
Jak napsat stížnost
Inspektorátu práce neexistuje přísný formulář pro podávání stížností. Text však musí nutně obsahovat následující podrobnosti a informace:
- název územní inspekce;
- příjmení, jméno, patronymie vedoucího této inspekce (pokud tato informace není k dispozici, můžete omezit název pozice);
- příjmení, jméno, patronymie žadatele;
- název odvolání je „stížnost“ nebo „prohlášení“;
- podstata stížnosti;
- Podpis a datum podání stížnosti.
Ukázka stížnosti
V důsledku toho bude vzorová stížnost inspektorátu práce vypadat asi takto:
Státní inspektorát práce ___________
Hlava ________________________________
od ________________________________________,
žijící _____________________________________
tel. _____________________ (označeno, pokud
potřebovat provozní komunikaci)
Stížnost
Do _______ (datum) jsem pracoval v podniku ___________ (název a adresa společnosti) na pozici ________. Hlava _________ (celé jméno) mě propustila _______ (datum a číslo objednávky) pod velmi přitažlivou záminkou. Tím byla porušena moje práva uvedená v článku _____ zákoníku práce.
Žádám vás, abyste přijali opatření k obnovení porušených práv a k navrácení práce do mého předchozího postavení.
Připojeny jsou kopie dokumentů:
- ______________________.
- ______________________.
Datum ___________________ Podpis ____________________ Celé jméno.
Toto je samozřejmě pouze příklad stížnosti na inspektorát práce a podstata nároků může být zcela odlišná.
Jak zkontrolovat zaměstnavatele
Stížnost se stane nezbytným základem pro provedení auditu akcí zaměstnavatele. Praxe inspektorů ukazuje, jak inspektorát práce kontroluje stížnosti.
1. Nejprve bude prozkoumáno stávající složení dokumentů. Jinými slovy, inspektoři zkontrolují, zda jsou k dispozici všechny potřebné dokumenty. Jedná se o kolektivní smlouvu, personální obsazení, pracovní předpisy, pracovní smlouvy, pracovní výkazy, výplatní listiny, ustanovení o dávkách a bonusech, rejstříky pracovní neschopnosti, plány dovolené. Zájmy inspektorů se však nebudou omezovat na tento seznam: určitě budou potřebovat pracovní knihy a knihu pro zaznamenávání jejich pohybu, osobní karty.
Pokud stížnost obsahuje nároky na pracovní podmínky, zkontroluje také ochranu práce.
2. Poté podstoupí ověření správnosti registrace existujících dokumentů.Zvláštní pozornost bude věnována pracovním smlouvám, které mohou obsahovat následující nedostatky:
- U některých zaměstnanců chybí pracovní smlouvy.
- Pracovní smlouvy na dobu určitou (na dobu určitou) neposkytují důvod pro takové omezení.
- Pracovní smlouvy uvádějí, že platby se provádějí podle tabulky zaměstnanců a zároveň neexistuje žádná sazba nebo plat. Tato situace naznačuje porušení čl. 57 zákoníku práce Ruské federace.
- V pracovních smlouvách je zaznamenáno, že po dobu zkušební doby bude plat nižší než plat hlavních zaměstnanců. Tady je porušení Art. 132 Zákoník práce Ruské federace.
Pracovníci, kteří se ucházejí o práci, by měli věnovat pozornost spíše uzavírání pracovních smluv než občanským smlouvám, což je často případ. V druhém případě zaměstnavatel usnadní život a vyhne se placení daně z příjmu fyzických osob a pojistného. Občan bude muset podat daňové přiznání sám. Pokud inspektorát práce obdrží v této věci stížnost, bude zaměstnavatel čelit vážným sankcím: kromě placení „uložených“ daní a poplatků bude platit pokuty a pokuty.
Co ohrožuje zaměstnavatele porušováním pracovních zákonů
Ve vzácných případech zůstává stížnost inspektorátu práce bez následků. Sankce jsou stále uplatňovány, ale závisí na závažnosti porušení. Inspektoři mají velmi širokou pravomoc trestu a mohou a mohou:
- vydávat pokyny k odstranění zjištěných porušení;
- přivést pachatele k administrativní odpovědnosti;
- vydávat vedení vedení pokyny k tomu, aby odpovědné osoby organizace byly disciplinárně odpovědné;
- pozastavit práci celých společností, jakož i jejich divizí nebo dokonce jednotlivých sekcí, pokud jsou zjištěna závažná porušení, která vedou k ohrožení života a zdraví zaměstnanců;
- vyjmout z práce osoby, které nebyly vyškoleny v oblasti bezpečnosti práce;
- žádat orgány činné v trestním řízení, aby pachatele postavili před soud, pokud to okolnosti vyžadují;
- jednat jako odborníci ve správních a trestních věcech týkajících se porušení pracovněprávních předpisů.
Výsledkem práce inspektorů bude inspekční zpráva, ke které musí být při zjištění porušení přiložen příkaz k jejich odstranění s konkrétními lhůtami. Zákon dále přezkoumá řízení inspekce a rozhodne o jeho potrestání nebo nepřítomnosti. Rozhodnutí bude jistě sděleno vedení organizace a žadateli (pokud stížnost není anonymní). Lhůta pro posouzení stížnosti ze strany inspektorátu práce je 30 dnů, počínaje okamžikem doručení inspektorům. Lze ji prodloužit, ale pouze o měsíc, už ne.
Kde se odvolat v případě nesouhlasu s výsledky ověření
Systém odvolání ve státních institucích je navržen tak, aby se nedoporučovalo chodit „po hlavě“. To znamená, že pokud nesouhlasíte s výsledky auditu, měli byste se nejprve obrátit na vyšší orgán, tj. Na republikánský, provinční nebo regionální inspektorát práce.
Současně nikdo nezakazuje zaměstnavateli okamžitě žalovat, jak je však uvedeno výše, místní soudy budou přitahovat místní inspektory jako odborníky.
Při hledání spravedlnosti v pracovněprávních vztazích se velmi často používá jiný zdroj. Toto je státní zastupitelství. Donucovací pracovníci tohoto oddělení milují zejména otázky mezd a mluví u soudu na straně obětí.
Anonymita nebo formalita - co si vybrat?
V některých případech si zaměstnanci, kteří se chtějí stěžovat na protiprávní jednání zaměstnavatele, chtějí, aby se jejich příjmení během inspekce nikde neobjevilo. Upozorňujeme, že pokud byla stížnost podána anonymně inspektorátu práce, nelze ji ze zákona posuzovat.
Inspektorát práce však poskytuje nějaký druh náhrady inkognito. Znění stížnosti může naznačovat přání zůstat veřejnosti neznámé. Auditoři budou povinni zachovávat mlčenlivost. Kromě toho zkontrolují organizaci u všech zaměstnanců a nebude možné, aby zaměstnavatel pochopil, kdo žádost napsal.
