Πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα αγορά εργασίας καθώς μια οικονομική κατηγορία θεωρήθηκε ως φαινόμενο εγγενές μόνο στις καπιταλιστικές χώρες. Η ανεργία θεωρήθηκε ως συνέπεια των συγκεκριμένων σχέσεων που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο της και εμφανίστηκε λόγω των ατελείωτων αντιθέσεων εργασίας και κεφαλαίου.
Η μετάβαση σε μια οικονομία της αγοράς στη χώρα μας έχει εκθέσει τα παλιά προβλήματα της απασχόλησης. Πρόσθεσε επίσης ορισμένα νέα σχετικά με τη διαρθρωτική αναδιάρθρωση της οικονομίας μας, την εμφάνιση ενός νέου τύπου εργασιακών σχέσεων που προκαλούνται από διάφορες μορφές ιδιοκτησίας. Η συνέπεια ήταν η απελευθέρωση των εργαζομένων από μεγάλες επιχειρήσεις κατά τη μετάβαση στις σχέσεις της αγοράς και η αναπλήρωση των τάξεων των ανέργων. Ωστόσο, η αντίληψη ότι αυτή η κοινωνικοοικονομική κατηγορία ως φαινόμενο μεταβατικής περιόδου είναι αναμφισβήτητα εσφαλμένη. Συνδέεται με την οικονομική εξέλιξη, με τη μεταβολή της ζήτησης εργασίας και την κοινωνική κατάσταση του ίδιου του εργαζόμενου. Και επίσης με τα μειονεκτήματα της νομικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας και των σχετικών σχέσεων.
Είναι αδύνατο να απαλλαγούμε εντελώς από την ανεργία, αλλά είναι προσιτό για να το ελαχιστοποιήσουμε, ενώ παράλληλα εξομαλύνουμε τις πολιτικές, κοινωνικές και ηθικές συνέπειες της ανεπαρκούς απασχόλησης για τον ικανό πληθυσμό.
Απασχόληση και ανεργία: θεωρητικές πτυχές
Η δεύτερη κατηγορία αποτελεί αναπόσπαστο χαρακτηριστικό της οικονομίας της αγοράς της χώρας μας. Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο στο οποίο μέρος του ενεργού πληθυσμού δεν απασχολείται στον τομέα της παραγωγής. Είναι συνέπεια της πλεονάζουσας προσφοράς εργασίας έναντι της ζήτησης για αυτήν.
Το ποσοστό των ανέργων εξαρτάται από τον ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης και την αποτελεσματικότητα της εργασίας που υπάρχει για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, καθώς και από το βαθμό στον οποίο η ταξινόμηση και οι επαγγελματικές δεξιότητες των εργαζομένων αντιστοιχούν στην τρέχουσα ζήτηση, την υφιστάμενη δημογραφική κατάσταση και την κρατική πολιτική απασχόλησης.
Έννοιες της ερμηνείας του φαινομένου της ανεργίας
Οι υποστηρικτές της κεϋνσιανικής αντίληψης και της κλασσικής έχουν εντελώς αντίθετες οπτικές γωνίες. Οι τελευταίοι ερμηνεύουν αυτή την έννοια ως ατέλεια της αγοράς εργασίας (μικροοικονομικοί λόγοι), και ο πρώτος από τη σκοπιά της μακροοικονομίας ως έλλειμμα της συνολικής οικονομικής ζήτησης.
Σύμφωνα με τους Κεϋνσιανούς, η ανεργία εμφανίζεται λόγω της «ακαμψίας» των μισθών. Με τη μετατόπιση της καμπύλης ζήτησης εργασίας, η οποία οφείλεται στην πτώση της συνολικής ζήτησης στην οικονομία, το κατώτατο όριο μισθού παραμένει αμετάβλητο. Από την άποψη αυτή, υπάρχει ένα κενό στο επίπεδο της προσφοράς και της ζήτησης, με την επιφύλαξη ενός σταθερού μισθού.
Ταξινόμηση της εν λόγω κατηγορίας
Υπάρχουν δύο μορφές ανεργίας:
- Αναγκασμένη (υπάρχει επιθυμία και ευκαιρία για εργασία, αλλά δεν υπάρχει προσφορά, μπορεί να συνδέεται με μείωση του όγκου παραγωγής).
- Οι εθελοντικές προσδοκίες ή η ανεργία (αποτέλεσμα της «ακαμψίας» των αποδοχών και ως εκ τούτου της έλλειψης θέσεων εργασίας).
Αυτές είναι ακριβώς οι μορφές ανεργίας, και υπάρχουν και οι τύποι της. Παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα.
| Γενική διάκριση | Κύριος λόγος | Οι βασικοί τύποι ανεργίας |
| Κεϋνσιανού | Ανισορροπία στη μακροοικονομική ισορροπία | Λειτουργική (τριβή)
Εποχιακή Θεσμική Κυκλική (έλλειψη ζήτησης) Διαρθρωτικά Προσφορά υπέρβασης |
| Κλασικό | Μακροοικονομικοί λόγοι: ατέλεια της υφιστάμενης αγοράς εργασίας |
- Λειτουργικός τύπος που εκδηλώνεται ως αποτέλεσμα της μετακίνησης των εργαζομένων από έναν χώρο εργασίας στον άλλο. Αυτό είναι συνέπεια της βραχυπρόθεσμης δυναμικής στην αγορά εργασίας. Αυτός ο τύπος υπάρχει λόγω της χρονοβόρας διαδικασίας επιλογής προσωπικού και εργασιών. Η λειτουργική ανεργία είναι ουσιαστικά αναπόφευκτη. Είναι παρούσα σε κάθε οικονομικό σύστημα.
- Εποχιακός τύπος η ανεργία οφείλεται σε διακυμάνσεις στο επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας καθ 'όλη τη διάρκεια του έτους, οι οποίες είναι χαρακτηριστικές για ορισμένες βιομηχανίες.
- Θεσμικό τύπο που οφείλεται στην έλλειψη αποτελεσματικότητας της οργάνωσης της αγοράς εργασίας. Για παράδειγμα, λόγω ελλιπών πληροφοριών σχετικά με τη διαθεσιμότητα των διαθέσιμων κενών θέσεων.
- Διαρθρωτική ανεργία, στην πραγματικότητα, δρα ως μια βαθιά μορφή τριβής. Αυτός ο τύπος δημιουργείται ως αποτέλεσμα της μακροπρόθεσμης δυναμικής της οικονομικής διάρθρωσης, γεγονός που οδηγεί σε σημαντική απόκλιση μεταξύ των υφιστάμενων προσόντων ή του επαγγέλματος των εργαζομένων με τα προσόντα ή τις επαγγελματικές απαιτήσεις που απαιτούνται για έναν συγκεκριμένο χώρο εργασίας. Οι εδαφικές διαρθρωτικές ασυνέπειες μπορούν επίσης να παρατηρηθούν (ο τύπος τριβής και τα δομικά στοιχεία είναι αρκετά παρόμοια με την πρώτη ματιά: στην πρώτη περίπτωση, οι άνεργοι έχουν δεξιότητες που μπορούν να πουληθούν και στη δεύτερη δεν μπορούν να βρουν αμέσως δουλειά λόγω ανεπαρκών προσόντων. ότι η λειτουργική ανεργία είναι βραχυπρόθεσμη, η διαρθρωτική ανεργία διαρκεί περισσότερο και γι 'αυτό θεωρείται σοβαρότερο πρόβλημα.)
- Ανεργία υπερπροσφορά - συνέπεια της ανισορροπίας στην αγορά εργασίας (για παράδειγμα, σε περίπτωση που το επίπεδο του μισθού είναι υψηλότερο από την υπάρχουσα ισορροπία). Αυτός ο τύπος θεωρείται αναγκαστικός, μη ισορροπία.
- Μπορείτε επίσης να επισημάνετε μια τέτοια παραλλαγή του εξεταζόμενου φαινομένου, όπως κρυφή (λανθάνουσα) ανεργία. Εν ολίγοις, αυτοί είναι άνθρωποι που δεν σχετίζονται με τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό σε συγκεκριμένο χρονικό σημείο. Ωστόσο, θα ήθελαν να εισέλθουν σε αυτή την κατηγορία υπό την προϋπόθεση ότι θα τους παρασχεθεί η κατάλληλη εργασία.
Τυπολογία της υπό εξέταση κατηγορίας από τον K. Marx
Η βάση της είναι η ικανότητα των ανέργων να επανέλθουν στο εργασιακό περιβάλλον λόγω της επέκτασης αυτού του φαινομένου εγκαίρως. Έτσι, σύμφωνα με τον K. Marx, η ανεργία συμβαίνει:
- Ροή (περιοδική "ώθηση μακριά" και "τράβηγμα" της εργασίας στην αγορά εργασίας).
- Στασιμότητα (μακροχρόνια ανεργία, η οποία εναλλάσσεται με βραχυπρόθεσμη τυχαία απασχόληση). Συχνά καλύπτει το μερίδιο του εργατικού δυναμικού που είναι το λιγότερο επαγγελματικά εκπαιδευμένο (ανειδίκευτοι, πρώην νοικοκυρές κ.λπ.) και μπορεί να διαρκέσει περισσότερο από ένα χρόνο.
Το φυσικό επίπεδο ανεργίας είναι ένα ιδανικό ιδανικό επίπεδο αυτού του κοινωνικοοικονομικού φαινομένου. Εντός αυτού του πλαισίου, τοποθετείται σε ένα ειδικό πλαίσιο εντός των οποίων τα σύνορα επιτυγχάνεται μια κατάσταση απαιτούμενης οικονομικής σταθερότητας και ενός καθεστώτος ουσιαστικής αποτελεσματικής ανάπτυξης.
Το φυσικό επίπεδο ανεργίας πρέπει να αντιστοιχεί στο δυνητικό ΑΕΠ (ο μέγιστος δυνατός πραγματικός όγκος του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος με πλήρη απασχόληση και των εργατικών και άλλων πόρων που είναι κατάλληλοι για παραγωγή).
Ερμηνεία της έννοιας της απασχόλησης
Αυτή η κατηγορία μπορεί να αποκρυπτογραφηθεί ως το σύνολο των οικονομικών σχέσεων που συνδέονται με την παροχή εργασίας, καθώς και με τη συμμετοχή σε εκτεταμένη οικονομική δραστηριότητα.
Συνήθως γίνεται διάκριση ολόκληρου του πληθυσμού σε οικονομικά ανενεργό και ενεργό. Η απασχόληση σκιαγραφεί μια πολύ σημαντική πτυχή της κοινωνικής εξέλιξης του ανθρώπου, η οποία συνδέεται με την ικανοποίηση των υπαρχουσών αναγκών της στην εργασία.Ως κοινωνικοοικονομική κατηγορία, χαρακτηρίζει δραστηριότητες που συνδέονται με την ικανοποίηση των κοινωνικών και προσωπικών αναγκών, δεν έρχεται σε αντίθεση με το νόμο και φέρνει ένα άτομο κέρδη (εισόδημα από εργασία).
Σύμφωνα με τη ΔΟΕ, ένας πολίτης που δεν ασκεί εργατική δραστηριότητα αλλά είναι ικανός να εργαστεί και αναζητά ενεργά τις τελευταίες 4 εβδομάδες αναγνωρίζεται ως άνεργος.
Όσον αφορά τους απασχολούμενους, αυτοί είναι άτομα ηλικίας άνω των 16 ετών που εργάζονται για μίσθωση με συγκεκριμένη αμοιβή ή για τον εαυτό τους (αυτοαπασχόληση), είναι διακοπές ή προσωρινά δεν ασκούν καμία δραστηριότητα λόγω ασθένειας.
Ταξινόμηση της εν λόγω κατηγορίας
Με βάση ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά, κατανέμεται η απασχόληση:
- Πλήρης (όλοι παρέχονται με εργασία).
- (δικαίωμα στην απασχόληση ή στην ανεργία) ·
- κρυφές (ανεπίσημες πλευρικές εργασίες).
- εκκρεμές (η απασχόληση και η ανεργία συνεχώς εναλλάσσονται) ·
- παραγωγικό ή αποδοτικό (φέρνει το εισόδημα των εργαζομένων) ·
- ατελής (μόνο ένα μέρος του συνόλου του οικονομικά ενεργού πληθυσμού εργάζεται) ·
- εποχιακή (εργασία σε ορισμένες περιόδους του έτους)?
- περιοδικές (εναλλασσόμενες εργασίες και ίσες περιόδους ανάπαυσης).
Σύμφωνα με την ΔΟΕ, το εν λόγω φαινόμενο είναι τριών κατηγοριών:
- (εργατικό δυναμικό) ·
- ανέργων (το ενεργό μέρος του πληθυσμού σε μια ορισμένη χρονική περίοδο) ·
- εκτός του εργατικού δυναμικού (τον υπόλοιπο πληθυσμό, χωρίς απασχόληση, μη διεξαγωγή έρευνας, μη εκδήλωση επιθυμίας για εργασία, καθώς και άτομα που δεν έχουν φθάσει σε ηλικία εργασίας).
Επομένως, οποιαδήποτε κυβερνητική πολιτική για την καταπολέμηση της ανεργίας θα πρέπει να πραγματοποιηθεί σε δύο κατευθύνσεις:
- Ανάπτυξη μέτρων για την τόνωση της ανάπτυξης της απασχόλησης.
- Εφαρμογή μέτρων για τη μείωση των απολύσεων.
Ανεργία και πληθωρισμός: καμπύλη Phillips
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της έρευνας (Ιανουάριος 2009), περίπου το 61% των Ρώσων είναι σίγουρο ότι αυτά τα δύο φαινόμενα είναι τα βασικά προβλήματα της Ρωσίας. Η σχέση τους εκφράζεται από την καμπύλη Phillips και είναι μια εκδήλωση της κυκλικής φύσης της οικονομικής πλευράς της ανάπτυξης της χώρας μας.
Έτσι, στο παρακάτω σχήμα βλέπετε ότι η φάση ύφεσης (η αρχή της πτώσης των τιμών) αντικατοπτρίζει την αύξηση της ανεργίας και η ανοδική φάση (αύξηση του πληθωρισμού) αντανακλά τη μείωση της. Η αιχμή της οικονομικής δραστηριότητας συνοδεύεται από επιτάχυνση της υποτίμησης της προσφοράς χρήματος και το χαμηλότερο ποσοστό ανεργίας. Μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι η ανεργία και ο πληθωρισμός φθάνουν στο ανώτατο επίπεδό τους στο χαμηλότερο και υψηλότερο σημείο του οικονομικού κύκλου, αντίστοιχα. Αλλά στο σημείο όπου σχηματίζεται ο «πυθμένας» του κύκλου, αντίθετα, ο δείκτης του θεωρούμενου αρνητικού κοινωνικοοικονομικού φαινομένου θα είναι ο υψηλότερος και ο ρυθμός απόσβεσης του χρήματος - ο χαμηλότερος.
O. Phillips διερεύνησε τη σχέση μεταξύ της δυναμικής του πληθωρισμού (ρυθμός ανάπτυξης w / w) και της ανεργίας. Στον άξονα των τετμημένων, έθεσε στην άκρη το ποσοστό αύξησης της ανεργίας (U) και στον συντεταγμένο άξονα τον μισθολογικό συντελεστή (W). Φάση ανάκαμψης: ο ρυθμός αύξησης του πληθωρισμού είναι υψηλός και το ποσοστό ανεργίας είναι χαμηλό (W3, U3). Φάση ύφεσης: ρυθμό ανάπτυξης οι μισθοί είναι χαμηλοί και η ανεργία είναι υψηλή (W1, U1). Η μεσαία θέση (W2, U2) αντικατοπτρίζει μια κατάσταση που χαρακτηρίζεται από βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη (βέλτιστη αναλογία αύξησης των μισθών έως ανεργία).
Κρατική ρύθμιση της απασχόλησης
Ο κρατικός αγώνας ενάντια στην ανεργία διεξάγεται μέσω ενός συστήματος απορροφητών κοινωνικών κραδασμών (μηχανισμών προστασίας) που χρησιμοποιούνται για την εξασφάλιση της ασφάλειας των εργαζομένων (της οικονομικής πλευράς). Το πρώτο στοιχείο του συστήματος είναι η ρύθμιση του επιπέδου απασχόλησης.
Ο αγώνας του κράτους ενάντια στην ανεργία μειώνεται στην επίλυση του προβλήματος της πλήρους απασχόλησης στο μακροοικονομικό πλαίσιο: διασφάλιση της ισορροπίας του ικανού μέρους του πληθυσμού και του απαιτούμενου αριθμού θέσεων εργασίας για αυτό.Αυτό απαιτεί τη διαμόρφωση και την εφαρμογή ενός συνόλου σχετικών μέτρων που αποσκοπούν στη μείωση του επιπέδου του υπό εξέταση κοινωνικοοικονομικού φαινομένου.
Τα μέτρα για την καταπολέμηση της ανεργίας είναι διαφορετικά. Διαφέρουν ανάλογα με τον τύπο του κοινωνικοοικονομικού φαινομένου.
Τα μακροοικονομικά μέτρα συμβάλλουν στη μείωση της ανεργίας, η οποία οφείλεται στην έλλειψη ζήτησης (συνολικά). Μια εστιασμένη και σαφώς καθορισμένη πολιτική θα επιτρέψει την αύξηση αυτής της ζήτησης μέσω της αύξησης των κρατικών δαπανών, τη μείωση των φορολογικών συντελεστών, με αποτέλεσμα να αρχίσει να αυξάνεται η ζήτηση εργασίας και, κατά συνέπεια, η απασχόληση.
Στο πλαίσιο της νομισματικής πολιτικής, με την αύξηση της προσφοράς χρήματος, το τραπεζικό ενδιαφέρον μπορεί να μειωθεί, με αποτέλεσμα την αύξηση της καταναλωτικής ζήτησης και, συνεπώς, της αθροιστικής ζήτησης. Τελικά, αυτό θα οδηγήσει σε αύξηση του ποσοστού απασχόλησης.
Μικροοικονομικά μέτρα - κρατικά μέτρα που σχετίζονται άμεσα με την αγορά εργασίας, με τα οποία μπορείτε να μειώσετε το επίπεδο τόσο του κυκλικού όσο και του φυσικού τύπου αυτού του φαινομένου.
Ο κρατικός αγώνας κατά της ανεργίας έχει ως αποτέλεσμα την εφαρμογή ενεργητικών και παθητικών μέτρων. Οι πρώτες αποσκοπούν στη μείωση ποσοστό ανεργίας και το δεύτερο - για την άμβλυνση των αρνητικών επιπτώσεών της.
Πώς να ξεπεραστεί αυτό το αρνητικό φαινόμενο από την άποψη του κράτους;
Η κρατική ρύθμιση είναι μια διαδικασία πολλαπλών επιπέδων, η οποία αποτελείται γενικά από 3 επίπεδα. Κάθε ένας από αυτούς χρησιμοποιεί τις κατάλληλες μεθόδους για την καταπολέμηση της ανεργίας:
- macrolevel;
- περιφερειακό ·
- μικρο επίπεδο.
Οι ανώτατες εκτελεστικές και νομοθετικές αρχές στο μακροοικονομικό επίπεδο καλούνται να επιλύσουν τα κύρια καθήκοντα, όπως:
- Η πολιτική κοινωνικής στήριξης και απασχόλησης των ανέργων. Αυτά περιλαμβάνουν τρέχοντα καθήκοντα όπως η βελτίωση του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της υπηρεσίας απασχόλησης και άλλων δομών. Ανάπτυξη της αρμόδιας πολιτικής τους.
- Συντονισμός των δημογραφικών, μεταναστευτικών, κοινωνικών πολιτικών με τις προτεραιότητες και τους στόχους της ρύθμισης της αγοράς εργασίας. Αυτό επιτυγχάνεται με την ελαχιστοποίηση της εκροής ταξινομημένου προσωπικού στο εξωτερικό, τον περιορισμό των παράνομων και ανεπιθύμητων μορφών μετανάστευσης, τη ρύθμιση του εισοδήματος (τιμές εργασίας) και την προώθηση της απασχόλησης ενός τέτοιου πληθυσμού όπως οι εγγεγραμμένοι πρόσφυγες και οι εσωτερικά εκτοπισμένοι.
- Συντονισμός των διαρθρωτικών, εξωτερικών οικονομικών, χρηματοπιστωτικών και πιστωτικών επενδυτικών πολιτικών για τη ρύθμιση της αγοράς εργασίας. Εδώ θα πρέπει να εξεταστούν αποφάσεις σχετικά με την εφαρμογή κρατικών παραγγελιών και κρατικών αγορών προϊόντων, κυρίως υποδομών, κοινωνικών, αμυντικών και περιβαλλοντικών, καθώς και κρατικών προγραμμάτων επενδυτικού προσανατολισμού, κρατικών επιχορηγήσεων, δανείων, επιδοτήσεων και φορολογικών οφελών που θα πρέπει να στοχεύουν στην υποστήριξη και την ανάπτυξη της παραγωγής κυρίως σε τομείς προτεραιότητας). Έργο εξαιρετικής σημασίας είναι η ρύθμιση των σχέσεων ξένου οικονομικού προσανατολισμού προς όφελος της αύξησης της απασχόλησης.
Η κρατική ρύθμιση σε περιφερειακό επίπεδο πρέπει να διεξάγεται στους ίδιους τομείς όπως και σε μακροοικονομικό επίπεδο και να εφαρμόζονται οι ίδιες μέθοδοι καταπολέμησης της ανεργίας. Σε αυτό το επίπεδο, θα πρέπει επίσης να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν προγράμματα για τις μεταφορές, την παραγωγή και την κατασκευή κατοικιών, τις δημόσιες προμήθειες προϊόντων των επιχειρήσεων οποιασδήποτε μορφής ιδιοκτησίας, την παροχή δανείων, φορολογικών πλεονεκτημάτων, επιδοτήσεων σε εταιρείες που αποσκοπούν στην υποστήριξη και ανάπτυξη της παραγωγής και σε τομείς προτεραιότητας. Σε περιφερειακό επίπεδο, αυτές οι μέθοδοι καταπολέμησης της ανεργίας είναι πιο αποτελεσματικές και εφαρμόζονται με την τόνωση της γεωργίας, των μικρών και μεμονωμένων επιχειρήσεων.
Πώς να αντιμετωπίσετε αυτό το φαινόμενο στη Ρωσία;
Τα κοινά μέτρα για όλες τις μορφές ανεργίας περιλαμβάνουν:
- πληρωμή σχετικών παροχών ·
- τη δημιουργία αποτελεσματικών υπηρεσιών απασχόλησης.
Ειδικά μέτρα για την καταπολέμηση αποκλειστικά του τύπου της ανεργίας λόγω τριβής περιλαμβάνουν:
- βελτίωση του συστήματος συλλογής και παροχής πληροφοριών σχετικά με τη διαθεσιμότητα κενών θέσεων (όχι μόνο εντός του συγκεκριμένου οικισμού, αλλά και σε άλλες πόλεις, περιφέρειες) ·
- τη δημιουργία πολύ εξειδικευμένων υπηρεσιών στον τομέα αυτό.
Ο αγώνας κατά της διαρθρωτικής ανεργίας περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα:
- ο σχηματισμός δημόσιων υπηρεσιών και ιδρυμάτων επικεντρώνεται στην επανεκπαίδευση και την επανεκπαίδευση του προσωπικού ·
- τόνωση των δραστηριοτήτων ιδιωτικών υπηρεσιών στον τομέα αυτό.
Μέσα καταπολέμησης του κυκλικού τύπου αυτού του φαινομένου είναι τα εξής:
- την ανάπτυξη και την εφαρμογή πολιτικών σταθεροποίησης με στόχο την πρόληψη σοβαρής ύφεσης της παραγωγής και, ως εκ τούτου, μαζικής ανεργίας ·
- λαμβάνοντας μέτρα για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας στον δημόσιο τομέα της οικονομίας.
Η καταπολέμηση της ανεργίας στη Ρωσία διεξάγεται σύμφωνα με το Προεδρικό Πρόγραμμα κατά της Κρίσης του 2009, το οποίο αποσκοπεί στην εξάλειψη των αρνητικών επιπτώσεων της κρίσης καθώς και στην ένταση στην αγορά εργασίας και στη μείωση της ανεργίας. Το συνολικό ποσό που διατέθηκε από τον προϋπολογισμό για τη στήριξη των περιφερειακών αγορών εργασίας το 2010 ανήλθε σε 36,4 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ένα σημαντικό μέρος των διατιθέμενων κονδυλίων αποσκοπεί στην εφαρμογή μέτρων παθητικού χαρακτήρα, δηλαδή στην καταβολή των οφειλομένων οφελών.
Η καταπολέμηση της ανεργίας στη χώρα μας διεξάγεται στο πλαίσιο του παραπάνω προγράμματος, το οποίο περιλαμβάνει ορισμένα σημεία:
- Οργάνωση κοινωνική υπηρεσία. Έτσι, στις περιφέρειες, αυτοί που έχασαν το μόνιμο μισθό τους απασχολούνταν. Τα πιο κοινά είδη δημοσίων έργων: εξωραϊσμός, επισκευή και αποκατάσταση πολιτιστικών μνημείων, καθαρισμός δρόμων, υπηρεσίες δημόσιων συγκοινωνιών.
- Δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας (τόνωση των μικρών επιχειρήσεων).
- Κρατική στήριξη μέσω της έκδοσης δανείου για τη δική σας επιχείρηση.
- Πληρωμή παροχών. Ελάχιστο μέγεθος παροχές ανεργίας στη χώρα μας είναι 850 ρούβλια., το μέγιστο - 4900 ρούβλια. Η μέση αξία αυτού του επιδόματος είναι 2700 ρούβλια.
- Δραστηριότητες που βοηθούν τους φοιτητές (διοργάνωση πρακτικής άσκησης για πτυχιούχους).
- Παροχή ευκαιριών επανεκπαίδευσης.
Παρά το γεγονός ότι τα προαναφερθέντα μέτρα έχουν αρκετές ελλείψεις και απαιτούν βελτίωση, η καταπολέμηση της ανεργίας μέχρι τα τέλη του 2010 έχει αποφέρει καρπούς υπό τη μορφή μείωσης της ανεργίας κατά 2,8%.
