Μέρη στην κοινωνική εταιρική σχέση: εργαζόμενοι και εργοδότες. Εργασιακές σχέσεις, σύμβαση εργασίας

Τα μέρη της κοινωνικής εταιρικής σχέσης είναι διευθυντικά στελέχη και υπάλληλοι επιχειρήσεων. Συνάπτουν κατάλληλες σχέσεις, συνάπτουν συμφωνίες, σχηματίζουν αλληλεπιδρώντες φορείς.

Τι είναι η κοινωνική εταιρική σχέση;

Στον τομέα της παραγωγής λειτουργεί ένα σύνολο μηχανισμών και θεσμών για το συντονισμό των συμφερόντων των συμμετεχόντων. Βασίζεται στην ισότιμη συνεργασία. Η έννοια της κοινωνικής εταιρικής σχέσης χρησιμοποιείται σχετικά πρόσφατα στον τομέα της μεταποίησης. Η ανάπτυξη αυτού του θεσμού θεωρείται ένα από τα βασικά καθήκοντα στη διαδικασία ενίσχυσης του κοινωνικού προσανατολισμού μιας οικονομίας της αγοράς. Τα συμβαλλόμενα μέρη της κοινωνικής εταιρικής σχέσης είναι παραδοσιακά συνδικάτα και επιχειρηματικές ενώσεις. Στη Ρωσία λειτουργεί η λεγόμενη τριμερής δομή. Σε αυτό, το κράτος ενεργεί ως τρίτο μέρος στην κοινωνική εταιρική σχέση. Οι δραστηριότητές της, μεταξύ άλλων, αποσκοπούν στην παροχή εγγυήσεων για την εκτέλεση των συμφωνιών. Η επίτευξη του συντονισμού των συμφερόντων στο πλαίσιο των αναδυόμενων σχέσεων διεξάγεται μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων. Κατά τη διάρκεια αυτών, τα μέρη της κοινωνικής εταιρικής σχέσης συζητούν και εγκρίνουν τους όρους επαγγελματικής δραστηριότητας, την πληρωμή τους και την παροχή εγγυήσεων. Αναγνωρίζεται επίσης ο ρόλος των συμμετεχόντων στη λειτουργία της επιχείρησης.

Ιδιότητες του Ινστιτούτου

Το σύστημα κοινωνικής εταιρικής σχέσης διασφαλίζει την επίτευξη μιας σχετικής ισορροπίας συμφερόντων των εργαζομένων και των εργοδοτών με βάση συμβιβασμό και οδηγεί σε συναίνεση. Λειτουργεί ως αποτελεσματικό εργαλείο για τον συνδυασμό της δημόσιας δικαιοσύνης και της οικονομικής αποτελεσματικότητας. Στις βιομηχανικές χώρες, υπάρχουν διάφορες μορφές κοινωνικής εταιρικής σχέσης. Η εταιρική δομή περιλαμβάνει τη δημιουργία ειδικών οργάνων, μηχανισμών και διαδικασιών. Είναι αρκετά κοινό στην Ιαπωνία, τη Σουηδία, τις Κάτω Χώρες, τη Γερμανία, την Ελβετία και άλλες χώρες. Στην Αυστρία, για παράδειγμα, υπάρχουν μορφές κοινωνικής εταιρικής σχέσης, όπως επιτροπές ισοτιμίας, συμβουλευτικές επιτροπές και συμβούλια. Σε κράτη όπου δεν υπάρχουν ειδικοί θεσμοί αλληλεπίδρασης, αναπτύσσεται η λεγόμενη πλουραλιστική δομή των σχέσεων. Αυτή η κατάσταση είναι χαρακτηριστική για τον Καναδά, το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλες χώρες. Στα κράτη αυτά, ο συντονισμός των συμφερόντων πραγματοποιείται μέσω της παραδοσιακής πολιτικής διαδικασίας μέσω των κομμάτων, των συνδικάτων, των κοινοβουλίων και της αλληλεπίδρασης των εργοδοτών και των εργαζομένων στο πλαίσιο των μεμονωμένων επιχειρήσεων.

Βασικές περιοχές

Επί του παρόντος, οι μορφές κοινωνικής εταιρικής σχέσης που υπάρχουν στη Ρωσία δεν είναι επαρκώς ανεπτυγμένες. Για την ενεργότερη προώθηση και βελτίωση του θεσμού και των μηχανισμών, το κράτος πρέπει να διεξάγει κατάλληλη προπαγάνδα. Αυτό το καθήκον μπορεί να υλοποιηθεί μέσω της δημόσιας διαφήμισης, σε διάφορα συνέδρια, σεμινάρια, μέσω του διαδικτύου, μεταξύ άλλων μέσω του Διαδικτύου, καθώς και μέσω ενεργού αλληλεπίδρασης με τα μέσα ενημέρωσης.

Μέρη στην κοινωνική εταιρική σχέση: εργοδότες

Η αλληλεπίδραση των συμμετεχόντων στη διαδικασία παραγωγής πρέπει να γίνεται μέσω των εκπροσώπων τους. Από αυτή την άποψη, ο νομοθέτης συμπεριέλαβε στην ΤΠ ένα ειδικό κεφάλαιο, το οποίο ορίζει τον κύκλο των εξουσιοδοτημένων φορέων, καθώς και το νομικό καθεστώς κάθε συμβαλλόμενου μέρους στην κοινωνική εταιρική σχέση.Εκπρόσωποι του εργοδότη, ειδικότερα, είναι ο επικεφαλής της επιχείρησης ή τα πρόσωπα που ορίζονται από αυτόν για την εκτέλεση των σχετικών καθηκόντων. Ο διευθυντής του οργανισμού συνάπτει σύμβαση εργασίας με κάθε υπάλληλο πλήρους απασχόλησης (ένα δείγμα εγγράφου παρουσιάζεται στο άρθρο). Καθορίζει τις βασικές διατάξεις για περαιτέρω αλληλεπίδραση κατά την εφαρμογή από τα άτομα που ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα σε μία επιχείρηση. Σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο έγγραφο, ο επικεφαλής της οργάνωσης ασκεί τα δικαιώματα και εκτελεί εργολαβικές ευθύνες. Αυτό σημαίνει ότι ο διευθυντής της επιχείρησης εκτελεί όλες τις ενέργειες για λογαριασμό του εργοδότη. Η διάταξη αυτή περιλαμβάνεται στη σύμβαση εργασίας.

Ένα δείγμα εγγράφου μπορεί επίσης να περιέχει παραγράφους που καθορίζουν την ικανότητα να μιλάει για λογαριασμό της επιχείρησης και άλλων οργάνων διοίκησης. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι ένα διοικητικό συμβούλιο ή ένα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο. Η διάταξη αυτή αντικατοπτρίζεται στα συστατικά ή τοπικά κανονιστικά έγγραφα. Επιπλέον, πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο χορήγησης εξουσίας σε μια εταιρεία διαχείρισης ή σε έναν μεμονωμένο επιχειρηματία. Οι εν λόγω φορείς θα προβούν σε ενέργειες για λογαριασμό της επιχείρησης, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της κοινωνικής εταιρικής σχέσης, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τον χάρτη.

Εξωτερικός διαχειριστής

Πρόσφατα, ένας άλλος τύπος εκπροσώπησης έχει γίνει αρκετά διαδεδομένος. Μετά την αναγνώριση της αφερεγγυότητας της επιχείρησης και την έναρξη διαδικασίας πτώχευσης ή μετά την εισαγωγή εξωτερικής διαχείρισης, η σύμβαση του εργαζομένου και του εργοδότη τερματίζεται. Η διοίκηση ανατίθεται στο πρόσωπο που ορίζει το δικαστήριο. Ένας εξωτερικός ή πτωχευτικός διαχειριστής εκπροσωπεί τα συμφέροντα του εργοδότη κατά την αλλαγή ή τη σύναψη συλλογικής σύμβασης, καθώς και κατά τη διαδικασία άσκησης από τους εργαζομένους της επιχείρησης του δικαιώματος συμμετοχής στη διοίκηση.

Ενώσεις

Υπάρχουν διάφορα επίπεδα κοινωνικής εταιρικής σχέσης: περιφερειακή, ομοσπονδιακή, διατομεακή, εδαφική, κλπ. Σε καθένα από αυτά, τα συμφέροντα των επιχειρηματιών αντιπροσωπεύονται από τις ενώσεις τους. Πρόκειται για μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, η σύνθεση των οποίων διαμορφώνεται σε εθελοντική βάση. Αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των εργοδοτών όταν αλληλεπιδρούν με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τις τοπικές δομές. Οι ενώσεις εργοδοτών δεν επιδιώκουν το στόχο να αποκομίσουν κέρδη από τις δραστηριότητές τους και να μην διανέμουν εισόδημα μεταξύ των μελών τους. Εκτελούν τις δραστηριότητές τους ανεξάρτητα από κρατικούς φορείς, τοπικές αρχές, συνδικάτα, συμβαλλόμενα μέρη και άλλους οργανισμούς.

Εκπρόσωποι εργαζομένων

Οι κύριοι φορείς που έχουν εξουσιοδοτηθεί να υπερασπίζονται τα συμφέροντα των εργαζομένων είναι τα συνδικάτα και τα συνδικάτα. Αυτοί, με τη σειρά τους, ενεργούν μέσω των εξουσιοδοτημένων οργάνων τους. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, τα συνδικάτα είναι δομές που διαμορφώνονται με βάση τις διατάξεις του Χάρτη. Ένας πληρεξούσιος μπορεί επίσης να ενεργεί ως σώμα - ένας εκπρόσωπος του συνδικάτου - ο επικεφαλής, ο συνδικαλιστικός οργανισμός, ο συνδικαλιστικός οργανωτής ή άλλη οντότητα. Οι εξουσίες του ορίζονται στο χάρτη. Σε εδαφικό, ομοσπονδιακό, τομεακό και περιφερειακό επίπεδο, κατά την υπογραφή συμφωνιών, την έγκριση οδηγιών και τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων σχετικά με τις κοινωνικοοικονομικές πολιτικές, τα συμφέροντα των εργαζομένων εκπροσωπούνται μόνο από τα συνδικάτα και τους σχετικούς οργανισμούς.

Όλες οι ρωσικές ενώσεις

Αποτελούνται από εκπροσώπους των συνδικάτων σε εθελοντική βάση σύμφωνα με το καταστατικό και τη σύμφωνη γνώμη. Η τεκμηρίωση θα πρέπει να αναφέρει τους στόχους, τους στόχους, το όνομα της ένωσης. Ο Χάρτης καθορίζει τη σύνθεση των συμμετεχόντων, την επικράτεια στην οποία λειτουργεί ο οργανισμός. Καθορίζει επίσης τη σειρά σύμφωνα με την οποία δημιουργούνται οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, οι όροι αναφοράς διεξάγονται.

Πρωτοβάθμια οργανώσεις

Αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των εργαζομένων σε συγκεκριμένες επιχειρήσεις.Ο γενικός κανόνας της λειτουργίας τους προβλέπεται στο άρθρο. 30 εμπορικό κέντρο. Σύμφωνα με τον κανόνα, η πρωτογενής συνδικαλιστική οργάνωση και οι δομές της αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των εργαζομένων στο συνδικάτο. Ωστόσο, υπάρχει εξαίρεση σε αυτόν τον κανόνα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μια συνδικαλιστική οργάνωση είναι ο εκπρόσωπος όλων των εργαζομένων μιας συγκεκριμένης επιχείρησης, ανεξάρτητα από την ένταξή τους στην ένωση. Οι καταστάσεις αυτές ορίζονται στο άρθρο. 37 εμπορικό κέντρο. Σύμφωνα με τον κανόνα, μια συνδικαλιστική οργάνωση αντιπροσωπεύει τα συμφέροντα όλων των εργαζομένων εάν:

1. Συνενώνει περισσότερο από το 50% των εργαζομένων.
2. Δύο ή περισσότερες πρωτογενείς δομές, στις οποίες περισσότεροι από τους μισούς εργαζόμενους γενικά αποτελούν, σχημάτισαν ένα ενιαίο σώμα.
3. Στη γενική συνέλευση των εργαζομένων επιλέχθηκε συνδικαλιστική οργάνωση, η οποία είναι επιφορτισμένη με τη συμμετοχή σε συλλογικές διαπραγματεύσεις για λογαριασμό όλων των εργαζομένων της επιχείρησης.

Επιπλέον, από εκείνους τους εργαζόμενους που δεν είναι μέλη του πρωτογενούς συνδικαλιστικού σωματείου, η αρχή δεν μεταβιβάζεται. Η δυνατότητα εκπροσώπησης εκ μέρους όλων των εργαζομένων παρέχεται για συμμετοχή σε συλλογικές διαπραγματεύσεις, για τροποποίηση ή σύναψη συμφωνίας, καθώς και για την επίλυση διαφορών. Η υπεράσπιση των συμφερόντων όλων των εργαζομένων σε άλλες μορφές κοινωνικής σχέσης δεν ορίζεται από το νόμο. Αυτό το κενό μπορεί να καλυφθεί με την εισαγωγή μιας κατάλληλης προϋπόθεσης στη συλλογική σύμβαση.

Χαρακτηριστικά της συνεργασίας

Η ΤΣ ορίζει τις μορφές στις οποίες υλοποιείται η κοινωνική εταιρική σχέση. Παρουσιάζονται ως συγκεκριμένοι τύποι αλληλεπίδρασης μεταξύ εκπροσώπων των εργοδοτών και των εργαζομένων. Σύμφωνα με το άρθρο 27 Η κοινωνική εταιρική σχέση TC μπορεί να λάβει τη μορφή:

1. Η συμμετοχή των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους στη διοίκηση της επιχείρησης.
2. Αμοιβαία διαβούλευση. Κατά τη διάρκεια αυτών, παρέχεται συζήτηση για θέματα που σχετίζονται με τη ρύθμιση των επαγγελματικών σχέσεων. Ειδικότερα, εξηγείται η ευθύνη του εργοδότη για τον εργαζόμενο, εγγυήσεις των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Επιπλέον, συζητούνται προβλήματα βελτίωσης της νομοθεσίας.
3. Συλλογική διαπραγμάτευση. Προετοιμάζουν συμφωνίες που καθορίζουν βασικές διατάξεις για τις δραστηριότητες των συμμετεχόντων στις σχέσεις, την ευθύνη του εργαζομένου και του εργοδότη για τη μη εκπλήρωση τους, καθώς και την υπογραφή τους.
4. Η συμμετοχή εκπροσώπων του εργοδότη και των εργαζομένων στην επίλυση διαφορών που προκύπτουν στο πλαίσιο επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Αυτές οι μορφές εταιρικής σχέσης θεωρούνται βασικές. Εκτός από αυτούς, ο σχηματισμός οργάνων επί ίσοις όροις παρέχεται για την επίλυση επειγόντων ειδικών προβλημάτων. Αυτά μπορεί να είναι επιτροπές HSE, επιτροπές συντονισμού της απασχόλησης κ.ο.κ.

Art. 9 TC

Ο κανόνας αυτός προβλέπει την ευθύνη των μερών για την κοινωνική εταιρική σχέση. Εγκαθίσταται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Ειδικότερα, ενδέχεται να προκύψουν αρνητικές συνέπειες λόγω:

1. Αποφυγή της συμμετοχής στις διαπραγματεύσεις, αδυναμία παροχής των πληροφοριών που απαιτούνται για την εφαρμογή τους και παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη συλλογική σύμβαση.
2. Παραβιάσεις των όρων ή μη τήρηση των όρων της σύμβασης.

Στην Art. 55 του εργατικού κώδικα προβλέπει πρόστιμο. Διορίζεται σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή παραβίασης των όρων της συμφωνίας. Το μέγεθος και η διαδικασία είσπραξης των προστίμων καθορίζονται στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Στον κώδικα αυτή η ευθύνη παρέχεται μόνο για τους εκπροσώπους του εργοδότη.

Κυρώσεις

Τα ακόλουθα δικαιολογούν την επιβολή διοικητικών προστίμων:

1. Αποφυγή διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συλλογικής σύμβασης ή παραβίαση της προθεσμίας υπογραφής της. Ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να στείλει τους αντιπροσώπους του σε συνάντηση με το εξουσιοδοτημένο σώμα υπαλλήλων. Σε περίπτωση παραβίασης αυτής της απαίτησης, καθορίζεται πρόστιμο 10-30 ελάχιστων μισθών.
2. Παράλειψη παροχής πληροφοριών αναγκαίων για την οργάνωση και τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους όρους της συμφωνίας. Για αυτήν την παραβίαση, οι δράστες αντιμετωπίζουν πρόστιμο ύψους 10-30 κατώτατων μισθών.
3. Αδικαιολόγητη άρνηση υπογραφής συλλογικής σύμβασης.Για μια τέτοια ενέργεια, ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων καθορίζει χρηματική ποινή 30 έως 50 κατώτατων μισθών.
4. Παράλειψη συμμόρφωσης ή παράβαση υποχρεώσεων βάσει συλλογικής σύμβασης. Η CAO καθιερώνει στην περίπτωση αυτή πρόστιμο 30-50 ελάχιστων μισθών.
5. Αποφυγή από την παραλαβή απαιτήσεων υπαλλήλων και από συμμετοχή σε διαδικασία συνδιαλλαγής, αδυναμία παροχής χώρων για τη διεξαγωγή διάσκεψης (συνάντησης) ή δημιουργίας εμποδίων στη διοργάνωση αυτών των εκδηλώσεων. Οι ενέργειες αυτές τιμωρούνται με πρόστιμο 10 έως 30 κατώτατων μισθών.
6. Παράλειψη συμμόρφωσης με τους όρους της συμφωνίας. Στην περίπτωση αυτή, ο δράστης αντιμετωπίζει ποινή 20-40 κατώτατων μισθών.

Κυβερνητική ανάμειξη

Η κοινωνική εταιρική σχέση είναι ένα αρκετά πολύπλευρο φαινόμενο. Μπορεί να αναπτυχθεί τόσο σε διμερή όσο και τριμερή βάση. Στην τελευταία περίπτωση, οι κρατικές και τοπικές αρχές συμμετέχουν επίσης στις σχέσεις. Συγκεκριμένα, εμπλέκονται στη δημιουργία και λειτουργία μόνιμων δομών κοινωνικής εταιρικής σχέσης, στην ανάπτυξη σχεδίων και στην υπογραφή συμφωνιών. Η ένταξή τους στις σχέσεις καθορίζεται από την ανάγκη να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό της και να συντονιστεί η ανάπτυξη συλλογικής ρύθμισης της αλληλεπίδρασης στον επαγγελματικό τομέα.

Στην πράξη, οι κρατικοί φορείς και οι τοπικές αρχές δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος της εταιρικής σχέσης, αλλά είναι τρίτοι ανεξάρτητοι συμμετέχοντες σε διαπραγματεύσεις ή διαβουλεύσεις. Βοηθάν τους εκπροσώπους των εργοδοτών και των εργαζομένων να βρίσκουν συμβιβαστικές λύσεις, να λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντά τους κατά την ανάπτυξη δημόσιας πολιτικής, την επίλυση νομικών και διαχειριστικών καθηκόντων.

Ο δευτερεύων ρόλος των κρατικών φορέων και των τοπικών δομών εκδηλώνεται στο γεγονός ότι δεν συμμετέχουν σε όλες τις μορφές εταιρικής σχέσης. Οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι συχνά αλληλεπιδρούν χωρίς την εμπλοκή τρίτων. Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές σε τοπικό επίπεδο. Σε μια επιχείρηση, η αλληλεπίδραση διεξάγεται σε διμερή βάση. Η προετοιμασία και η υπογραφή συμφωνιών εκτελούνται μόνο από εκπροσώπους του εργοδότη και των εργαζομένων, εάν λάβουν τέτοια απόφαση. Από αυτή την άποψη, οι κρατικές δομές και οι τοπικές αρχές δεν θεωρούνται μέρη της εταιρικής σχέσης. Δεν λαμβάνουν καμία εξουσία σε μια σχέση. Συνεπώς, τα κρατικά όργανα και οι δομές της τοπικής εξουσίας δεν είναι υπεύθυνες για συμφωνίες που έχουν υπογραφεί με τη συμμετοχή τους.

Συμπέρασμα

Η Σύμβαση της ΔΟΕ ορίζει ότι η παρουσία εκλεγμένων εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων των εργαζομένων δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για να υπονομεύσει την κατάσταση των ενδιαφερομένων συνδικάτων ή των οργάνων τους. Πρέπει να ενθαρρυνθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ επαγγελματικών ενώσεων και άλλων προσώπων που υπερασπίζονται τα συμφέροντα των εργαζομένων. Αυτή η διάταξη του διεθνούς δικαίου υιοθετήθηκε επίσης από το εσωτερικό δίκαιο. Στην Art. 31, μέρος 2 του Κώδικα Εργασίας, διαπιστώνεται ότι η παρουσία ενός άλλου αντιπροσώπου δεν μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο στην άσκηση εξουσίας από την συνδικαλιστική οργάνωση. Στην Art. 16 του νόμου που διέπει τις δραστηριότητες των επαγγελματικών ενώσεων, η συνεργασία ανακηρύσσεται ως βασική αρχή στη διαμόρφωση των σχέσεων μεταξύ όλων των αντιπροσωπευτικών δομών των εργαζομένων. Στην περίπτωση αυτή, ο εργοδότης πρέπει να δημιουργήσει τις κατάλληλες συνθήκες για να εξασφαλίσει την κανονική λειτουργία αυτών των οντοτήτων. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο. 377 του Κώδικα Εργασίας, ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να παρέχει χώρους για τη διάσκεψη (σύσκεψη) σε εκλεγμένους συνδικαλιστικούς οργανωτές, να παρέχει την ευκαιρία για δημοσίευση πληροφοριών κ.ο.κ. Παρόμοιες διατάξεις προβλέπονται στο άρθρο. 28 του νόμου που διέπει το έργο των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Οι ειδικές υποχρεώσεις του εργοδότη μπορούν επίσης να ορίζονται σε συλλογικές συμβάσεις.