El Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano, o Rospotrebnadzor para abreviar, que suena más familiar, vigila los derechos del consumidor de los ciudadanos rusos. Todos deberían saber cómo quejarse ante Rospotrebnadzor. Después de todo, es este organismo controlador la primera instancia en la que un ciudadano debe contactar en caso de violación de sus derechos de consumidor. En este artículo se discutirá cómo escribir una queja, así como cuándo y por qué presentarla en Rospotrebnadzor.
Funciones del servicio federal o quejas
Antes de presentar una queja a Rospotrebnadzor, es necesario averiguar qué medidas podrá tomar este organismo regulador para restaurar los derechos violados y castigar al infractor. Y esto, en primer lugar, depende de las funciones y poderes gerenciales delegados por el estado a dicha autoridad. Rospotrebnadzor realiza las siguientes funciones de monitoreo:
- supervisión sanitaria
- vigilancia epidemiológica;
- protección del consumidor;
- supervisión del cumplimiento de los requisitos de licencia de los licenciatarios controlados.
En consecuencia, el servicio acepta quejas de violaciones de los derechos del consumidor al comprar bienes o servicios, así como el incumplimiento de las condiciones de licencia que causaron o podrían causar daño a un ciudadano. La violación de las normas sanitarias y epidemiológicas, de hecho, es una violación privada de los derechos del consumidor o las condiciones de licencia, y por lo tanto no hay necesidad de explicar cómo presentar una queja ante Rospotrebnadzor con respecto a estas torturas.
¿Quién puede escribir una queja a Rospotrebnadzor?
El alcance del control de este servicio es tan amplio que, en general, cualquier persona puede presentar una solicitud a Rospotrebnadzor, pero la queja será satisfecha solo si las violaciones descritas en él realmente conciernen al tema de la apelación. Ahora más sobre esto.
Queja del consumidor
Si se presenta una queja a Rospotrebnadzor por violación de los derechos del consumidor, la persona que la inició debe ser el consumidor (o su representante) cuyos derechos del consumidor son violados.
Los consumidores en Rusia son considerados solo ciudadanos que compran bienes o servicios que no están relacionados con la implementación de actividades comerciales. En consecuencia, solo los ciudadanos pueden quejarse por la violación de los derechos del consumidor. Cabe señalar que un empresario individual también puede quejarse de una violación de sus derechos de consumidor si la compra o el servicio que realizó no está relacionado con su actividad empresarial.
Pero, de hecho, el propósito no comercial inicial de dicho producto o servicio es importante. Por ejemplo, un empresario individual compró un automóvil para usarlo en modo taxi para su negocio. Como no hay vehículos en el mercado que se produzcan y vendan exclusivamente para la operación de taxis, su comprador, un empresario individual, queda bajo la protección de Rospotrebnadzor.
Pero el préstamo que un taxista tomó en un banco para comprar un automóvil como empresario individual (es decir, dicho producto de préstamo es vendido por el banco solo para entidades comerciales), no se considerará una adquisición del consumidor.En este caso, un empresario individual no está bajo la protección de Rospotrebnadzor, y el banco, que vende este servicio, no está obligado a guiarse por la legislación sobre protección del consumidor.
Por supuesto, hay muchos otros mecanismos legales para proteger los derechos de las entidades comerciales (tanto las entidades legales como los empresarios individuales), por ejemplo, apelar ante el tribunal de arbitraje, pero esta es una historia completamente diferente.
Queja de licencia
Los licenciatarios de Rospotrebnadzor son entidades comerciales cuyas actividades están asociadas con el uso de productos que son muy peligrosos para la vida y la salud humana, como los agentes infecciosos que emiten iones de sustancias y objetos. Los representantes de tales negocios están sujetos a condiciones de licencia muy estrictas con respecto tanto al equipo de las instalaciones de trabajo como a la distancia de los edificios residenciales, etc.
Por supuesto, el incumplimiento de las condiciones de licencia, que pueden conducir a la fuga de un virus peligroso o una infección por radiación, está lleno de consecuencias no solo para los ciudadanos, sino también para las empresas. Por ejemplo, fuga de radiación en área de recreación a menudo conduce al cierre completo de las instituciones balneológicas y, como resultado, conlleva pérdidas para sus propietarios. Por lo tanto, las personas jurídicas también pueden quejarse del incumplimiento de las condiciones de licencia.
Representantes de los sujetos de apelación.
Una reclamación a Rospotrebnadzor puede ser presentada por el propio solicitante o por su representante autorizado o representante legal. Este último debe tener un poder notarial debidamente ejecutado, es decir, notarizado. Los representantes legales incluyen padres y tutores de niños pequeños y menores, así como personas cuya capacidad legal es limitada.
Presentación de quejas por parte de organismos públicos.
Si bien las personas jurídicas no son consumidores, pueden representarlo en el proceso de apelación contra las acciones ilegales de los vendedores de bienes y servicios. Además de ellos, las organizaciones públicas pueden representar los intereses de los ciudadanos.
Formulario de queja de Rospotrebnadzor para ciudadanos
El sujeto de la apelación presenta una queja en forma de apelación. Debe tenerse en cuenta que el procedimiento y los motivos de recurso de los ciudadanos, las personas jurídicas y las organizaciones públicas son diferentes.
El algoritmo para aplicar a los ciudadanos en instituciones y organizaciones de todas las formas de propiedad está establecido por la ley federal "Sobre el procedimiento para considerar las solicitudes de ciudadanos de la Federación de Rusia". Por lo tanto, cualquier apelación de un ciudadano sobre sus derechos e intereses legítimos, así como los poderes, derechos y obligaciones de la institución u organización a la que se aplica, está sujeta a consideración. Algunas instituciones tienen un procedimiento especial establecido por leyes y códigos especiales.
La queja a Rospotrebnadzor se examina de manera común dentro de un mes. Si por alguna razón han surgido dificultades que hacen imposible dar una respuesta de manera oportuna, Rospotrebnadzor está obligado a notificar al solicitante por escrito sobre la extensión del período de tiempo para considerar la queja, pero no más de 15 días.
Rospotrebnadzor formulario de queja para personas jurídicas y organizaciones públicas
Las organizaciones no gubernamentales tienen derecho a presentar quejas ante Rospotrebnadzor en interés de sus miembros. En este caso, actúan dentro de los límites de sus metas y objetivos legales, que deben especificarse en los documentos legales.
Las entidades jurídicas e instituciones que no son organizaciones públicas no están autorizadas por ninguna ley a apelar ante organismos estatales y, por lo tanto, tienen derecho a dicho tratamiento solo en casos expresamente especificados por actos legislativos que regulan las actividades de un organismo o servicio estatal en particular.
Rospotrebnadzor, de conformidad con la ley aplicable, considera las quejas de las empresas sobre las acciones de sus empleados y estructuras subordinadas, así como las quejas sobre el incumplimiento por parte de los licenciatarios de las condiciones de la licencia que causaron o podrían causar daños a las actividades de dicha entidad legal. Dicha incertidumbre legislativa está asociada con el hecho de que las empresas generalmente tienen un abogado o una persona que tiene un conocimiento parcial de asuntos legales, que necesita saber cómo escribir una queja a Rospotrebnadzor (la muestra probablemente se almacena en su carpeta de trabajo).
Estructura de queja
Para que se considere la queja, el documento debe mantenerse en una estructura clara. Esto permitirá que el supervisor comprenda correctamente lo que está pidiendo.
Se puede solicitar una queja de muestra a Rospotrebnadzor al servicio mismo. Por supuesto, no siempre es adecuado para cada caso específico. Por eso es importante saber cómo escribir una queja a Rospotrebnadzor.
Un documento similar debe constar de tres partes principales. Entre ellos están los siguientes:
- introductorio
- descriptivo
- suplicando
En la parte introductoria, debe declarar sobre usted, su delincuente, así como las relaciones legales que lo vinculan. Por ejemplo, puedes escribir que Ivanov Ivan Ivanovich compró pan en la tienda Zvyozdochka, etc.
La narrativa requiere una declaración detallada de las circunstancias en que se violaron los derechos del consumidor. Es importante indicar la mayor cantidad posible de información conocida sobre el intruso: la hora exacta, el nombre y el apellido del vendedor directo, quién de los otros empleados de la tienda estuvo presente en circunstancias que implicaron una violación de sus derechos, etc.
La parte de petición de la queja es la más importante, porque es precisamente de cómo la redacte de lo que dependerán las acciones posteriores de la autoridad supervisora. Se le puede pedir a Rospotrebnadzor que tome las siguientes sanciones con respecto al infractor: cobrar una multa, privar una licencia u obligar a una entidad comercial a restablecer los derechos violados.
Debe entenderse que Rospotrebnadzor puede imponer sanciones a una entidad comercial y, en el futuro, solicitar su cobro en caso de rechazo del pago voluntario. En cuanto a la restauración de los derechos violados, Rospotrebnadzor puede establecer el hecho de la violación e indicar al sujeto bajo control la necesidad de eliminarlo. Pero es solo el tribunal el que puede obligar a una entidad comercial a tomar acciones específicas con respecto a un ciudadano.
Por supuesto, tener la respuesta de Rospotrebnadzor sobre la verificación e identificación de estas violaciones en la mano, ganar un juicio contra una empresa negligente no será difícil. Pero debe comprender que esta carga recae en el ciudadano mismo. Como regla general, después de la detección por Rospotrebnadzor de violaciones, la entidad comercial cumple voluntariamente los requisitos de un ciudadano.
La solicitud a Rospotrebnadzor, cuya muestra es prácticamente la misma tanto para los ciudadanos como para las personas jurídicas, debe contener una referencia a la ley, dando al sujeto de apelación el derecho de contactar este servicio. Para los ciudadanos, las organizaciones públicas y otras entidades legales, las leyes son diferentes.
Queja a Rospotrebnadzor para una nueva apelación ante el tribunal
Aunque los poderes del servicio en cuestión en el campo de la protección del consumidor son bastante amplios, no incluyen defender los intereses de los consumidores en los tribunales. Pero Rospotrebnadzor puede proporcionar al consumidor una buena base de evidencia. Por ejemplo, la violación de los derechos del consumidor resultó en la provisión de consejos falsos a sabiendas. Las garantías de los consultores de ventas y los empleados del banco no se graban en video ni en el protocolo.
Solo los testigos que escucharon la consulta podrán confirmar verbalmente la esencia de la información presentada al consumidor en la tienda.Pero la decisión del tribunal no puede basarse únicamente en los testimonios de testigos, porque también se necesita evidencia escrita, que bien puede ser la respuesta del Servicio Federal de Supervisión de Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano a una queja del consumidor (que establece el progreso y los resultados del servicio de verificación, violaciones reveladas y hechos confirmados). Lo principal es saber cómo escribir una queja a Rospotrebnadzor correctamente.
Cómo aplicar a Rospotrebnadzor
Puede presentar una queja de tres maneras:
- personalmente a la oficina de Rospotrebnadzor o sus divisiones regionales;
- envío por correo;
- enviando un correo electrónico
En el primer caso (se consideró anteriormente un ejemplo de una queja a Rospotrebnadzor), el documento se presenta por escrito, firmado por el solicitante, mientras que el límite indica el apellido, nombre y patronímico del solicitante, así como su dirección a la que se debe enviar la respuesta. Si un representante presenta una queja, debe tener un poder notarial del solicitante con usted.
Por correo, la queja se envía por correo certificado (preferiblemente con un aviso). En el sobre debe escribir el nombre completo del servicio y su dirección. El documento debe indicar necesariamente la fecha de presentación. Si hay dudas sobre el diseño, se puede estudiar una carta de muestra a Rospotrebnadzor en el sitio web del servicio.
En relación con las innovaciones en la legislación, también puede comunicarse con Rospotrebnadzor por correo electrónico. El sitio web oficial del servicio describe cómo presentar una queja ante Rospotrebnadzor a través de Internet. Los siguientes requisitos se aplican al correo electrónico: el título debe indicar el cuerpo al que se aplica el solicitante, la información sobre el solicitante y su dirección de correo electrónico a la que se debe enviar la respuesta a la queja. El solicitante también puede indicar la dirección de correo si desea recibir una respuesta de la manera tradicional.
Línea de ayuda
Afortunadamente, los días del NKVD y estructuras similares, que incluso respondieron a una señal muy dudosa de violaciones, castigaron a las personas de la manera más brutal sin juicio e investigación, incriminándolos sin fundamento por crímenes graves. Por lo tanto, hoy no se presenta una queja anónima a Rospotrebnadzor.
Sin embargo, existe una forma de denunciar una violación de sus derechos de forma anónima. Para hacer esto, llame a la línea de ayuda e indique sus problemas. Los especialistas del servicio darán una consulta general sobre los derechos violados. Es decir, la persona que llama cuenta su problema, y el representante de Rospotrebnadzor le explica sus derechos, enumera las posibilidades para su restauración y también le dice dónde obtener una muestra de la queja a Rospotrebnadzor. Después de recibir dicha consulta telefónica, el solicitante podrá evaluar sus posibilidades y decidir si presenta una queja formal o no.
