En el proceso de la actividad de cada empleado, pueden surgir conflictos con los empleadores si se produce una violación de los derechos laborales. Muy a menudo, tales situaciones se resuelven pacíficamente dentro del colectivo laboral. Sin embargo, a veces llega al punto de que se requiere una queja ante la inspección del trabajo.
Cuando contactar
La Inspección del Trabajo del Estado y, en consecuencia, sus sucursales regionales están diseñadas para:
- considerar las apelaciones de ciudadanos que han denunciado violaciones de sus derechos laborales;
- tomar medidas para eliminar las violaciones encontradas y restaurar los derechos violados.
Sobre la base de esta breve lista de funciones de inspección, queda claro que estamos hablando de casi cualquier violación de las leyes laborales. Como resultado, se puede presentar una queja a la inspección del trabajo en los casos en que:
- el ciudadano no recibe el trabajo especificado en el contrato de trabajo;
- el salario no se paga en su totalidad o en violación de los términos;
- se proporciona un trabajo que no corresponde requisitos de protección laboral o los términos del convenio colectivo;
- el empleado no tiene un contrato obligatorio de seguro social;
- el empleado no cuenta con tiempo de descanso o no se brinda en su totalidad.
Esta lista no es cerrada y permite la aparición de nuevas razones para solicitar la inspección, por ejemplo, un candidato para un puesto puede quejarse de un empleador si se le niega el empleo con un pretexto falso. Además, si las violaciones son generalizadas, puede ser necesaria una queja colectiva a la inspección del trabajo. La inspección en tales casos verifica a los empleadores con una energía redoblada.
A donde ir
A la cabeza de toda la jerarquía está el Servicio Federal de Trabajo y Empleo, o en resumen: Rostrud. Las inspecciones que realizan sus funciones en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen un rango inferior, e incluso menor en las ciudades y regiones.
Para presentar sus reclamos, debe escribir una queja a la inspección del trabajo, que es responsable de la dirección de la ubicación del empleador. Se deben contactar instancias superiores si el resultado de la revisión no satisface al solicitante. La dirección de la inspección local se puede encontrar en la guía telefónica o en el sitio web de Rostrud.
Qué forma de enviar
Hasta hace poco, había dos formas de presentar una queja ante la inspección del trabajo:
- visite la inspección en persona y presente los documentos a la secretaría o al inspector;
- envíe la queja por correo certificado, preferiblemente con un recibo de recibo.
El documento debe imprimirse por duplicado. En el primer caso, la segunda copia llevará una marca de aceptación para su consideración por la inspección, en el segundo caso, se adjuntará la raíz de la notificación de entrega.
Sin embargo, las tecnologías de Internet permitieron agregar una forma más conveniente a las enumeradas: electrónica. Rostrud lanzó un servicio con la ayuda de la cual se puede presentar una queja en línea a la inspección del trabajo, es decir, desde su sitio web puede comunicarse de inmediato con los inspectores. Y aquí, a su vez, puede usar dos opciones:
- envíe una queja electrónica en el marco del recurso Online Inspection.rf, y luego la respuesta será, más bien, de carácter consultivo;
- y también puede presentar una solicitud a través del sitio web para recibir una respuesta oficial en la forma prescrita por la ley y puede servir como argumento en un litigio.
Que argumentos traer
En todos los casos, es aconsejable por primera vez que un ciudadano haga dicha solicitud para consultar con personas competentes. Por lo general, en tales casos, el especialista de la inspección territorial puede ayudarlo, quien le dirá en qué artículos de las leyes debe confiar. Entonces, la inspección del trabajo de Moscú, por ejemplo, le permite escribir una queja directamente en su oficina.
La redacción del reclamo debe ser clara y no ser ambigua. Debe indicarse:
- qué derechos laborales violó el empleador;
- qué artículos de los actos legislativos determinan estos derechos (generalmente el documento principal al que se refieren los solicitantes es el Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
- en qué período se violan los derechos;
- a qué se refiere el empleador cuando realiza acciones ilegales (según el solicitante);
- cuál es la deuda con el empleado sobre salarios, pago de vacaciones, bonos y otros pagos (si es el caso);
- lo que le cuesta al empleado incurrir como resultado de tales acciones del empleador.
Esta lista, por supuesto, no es final. Muy a menudo, los trabajadores se quejan de las condiciones de trabajo, las vacaciones retrasadas y otras circunstancias similares que no tienen daños materiales visibles.
Cómo reforzar los argumentos
Para confirmar la corrección del solicitante, es altamente deseable que la queja ante la inspección del trabajo se apoye en argumentos contundentes. Como tal, los documentos suelen actuar.
No hay una lista estricta de ellos, pero de los documentos disponibles para el empleado, puede enviarlos a la inspección:
- Un contrato de trabajo que contiene cláusulas que no cumplen con la ley, o aquellas cláusulas que han sido violadas (duración del día laboral, semana laboral, etc.).
- Hojas de liquidación emitidas por el empleador al emitir salarios.
- Extractos de la cuenta de tarjeta bancaria de salario a la que se reciben fondos del empleador.
- La orden de despido impugnada o Licencia "sin mantenimiento" y otros
La presentación de una queja a la inspección del trabajo debe ir acompañada de copias de los documentos. Los originales deben conservarse para posibles litigios adicionales.
Cómo escribir una queja
No existe un formulario de queja estricto para la inspección del trabajo. Pero el texto necesariamente debe contener los siguientes detalles e información:
- nombre de la inspección territorial;
- apellido, nombre, patronímico del jefe de esta inspección (si esta información no está disponible, puede restringir el nombre del puesto);
- apellido, nombre, patronímico del solicitante;
- el nombre de la apelación es "queja" o "declaración";
- esencia de la queja;
- Firma y fecha de redacción de la queja.
Queja de la muestra
Como resultado, una queja de muestra a la inspección del trabajo se verá así:
Inspección Estatal del Trabajo ___________
Cabeza ________________________________
de ________________________________________,
viviendo _____________________________________
tel. _____________________ (indicado si
necesita comunicación operativa)
Queja
Hasta _______ (fecha), trabajé en la empresa ___________ (nombre y dirección de la empresa) en el puesto de ________. La cabeza _________ (nombre completo) me despidió _______ (fecha y número de la orden) bajo un pretexto descabellado. Por lo tanto, se violaron mis derechos especificados en el artículo _____ del Código del Trabajo.
Le pido que tome medidas para restablecer los derechos violados y restablecerme para trabajar en mi puesto anterior.
Se adjuntan copias de los documentos:
- ______________________.
- ______________________.
Fecha ___________________ Firma ____________________ Nombre completo.
Por supuesto, esto es solo un ejemplo de una queja a la inspección del trabajo, y la esencia de las reclamaciones puede ser completamente diferente.
Cómo verificar al empleador
La queja se convertirá en una base indispensable para realizar una auditoría de las acciones del empleador. La práctica de los inspectores muestra cómo la inspección del trabajo verifica las quejas.
1. Primero, se examinará la composición existente de los documentos. En otras palabras, los inspectores verificarán si todos los documentos necesarios están disponibles. Esto se refiere al convenio colectivo, la dotación de personal, las regulaciones laborales, los contratos laborales, las hojas de tiempo, la nómina, la disposición sobre subsidios y bonificaciones, el registro de licencia por enfermedad, los horarios de vacaciones. Sin embargo, los intereses de los inspectores no se limitarán a esta lista: ciertamente necesitarán libros de trabajo y un libro para registrar sus movimientos, tarjetas personales.
Si la queja contiene reclamos de condiciones de trabajo, entonces también verificarán la protección laboral.
2. Luego se verificará la exactitud del registro de los documentos existentes.Se prestará especial atención a los contratos de trabajo, que pueden contener las siguientes deficiencias:
- Los contratos de trabajo están ausentes en algunos empleados.
- Los contratos de trabajo de duración limitada (plazo fijo) no proporcionan motivos para tal restricción.
- Los contratos de trabajo indican que el pago se realiza de acuerdo con la tabla de personal y, al mismo tiempo, no hay tarifa o salario. Esta situación indica una violación del art. 57 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
- En los contratos de trabajo hay un registro de que durante el período de prueba, el salario será más bajo que el del personal principal. Hay una violación aquí Art. 132 Código del Trabajo de la Federación Rusa.
Los trabajadores que solicitan un trabajo deben prestar atención a la celebración de contratos laborales en lugar de contratos civiles con ellos, como suele ser el caso. En este último caso, el empleador le facilita la vida y evita el pago del impuesto sobre la renta personal y las primas de seguros. Un ciudadano tendrá que presentar una declaración de impuestos él mismo. Si la inspección del trabajo recibe una queja al respecto, el empleador enfrentará sanciones graves: además de pagar los impuestos y tarifas "ahorrados", pagará multas y multas.
Lo que amenaza al empleador con la violación de las leyes laborales
En casos raros, una queja a la inspección del trabajo permanece sin consecuencias. Las sanciones aún se aplican, pero dependen de la gravedad de las violaciones. Los inspectores tienen poderes de castigo muy amplios y pueden y pueden:
- emitir instrucciones sobre la eliminación de las violaciones detectadas;
- llevar a los responsables a la responsabilidad administrativa;
- emitir instrucciones a la gerencia sobre llevar a las personas responsables de la organización a responsabilidad disciplinaria;
- suspender el trabajo de compañías enteras, así como sus divisiones o incluso secciones individuales, si se descubren violaciones significativas que resultan en una amenaza para la vida y la salud de los empleados;
- remover del trabajo a personas que no han sido capacitadas en seguridad laboral;
- solicitar a las autoridades policiales que lleven a los responsables ante la justicia si las circunstancias así lo requieren;
- actuar como expertos en casos administrativos y penales relacionados con violaciones de las leyes laborales.
El resultado del trabajo de los inspectores será un informe de inspección, al que, si se descubren violaciones, debe adjuntarse una orden para eliminarlas con plazos específicos. El acto revisará más a fondo la gestión de inspección y decidirá sobre el castigo o la ausencia del mismo. La decisión seguramente se comunicará a la gerencia de la organización y al solicitante (si la queja no es anónima). El plazo para la consideración de una queja por parte de la inspección del trabajo es de 30 días, contados desde el momento en que llegó a los inspectores. Se puede extender, pero solo por un mes, no más.
Dónde apelar en caso de desacuerdo con los resultados de la verificación
El sistema de apelación en las instituciones estatales está diseñado de modo que no se recomienda caminar "sobre la cabeza". Esto significa que si no está de acuerdo con los resultados de la auditoría, primero debe apelar ante una autoridad superior, es decir, una inspección laboral republicana, provincial o regional.
Al mismo tiempo, nadie prohíbe demandar inmediatamente al empleador, sin embargo, como se mencionó anteriormente, los tribunales locales atraerán a los inspectores locales como expertos.
Existe otro recurso muy utilizado en la búsqueda de justicia en las relaciones laborales. Esta es la oficina del fiscal. Los agentes de la ley de este departamento adoran especialmente los problemas salariales y hablan en el tribunal del lado de las víctimas.
Anonimato o formalidad: ¿qué elegir?
En algunos casos, los trabajadores, queriendo quejarse de las acciones ilícitas del empleador, quieren que su apellido no aparezca en ningún lugar durante la inspección. Tenga en cuenta que si la queja se presentó anónimamente a la inspección del trabajo, entonces no puede ser considerada por la ley.
Pero la inspección del trabajo proporciona algún tipo de reemplazo de incógnito. El texto de la queja puede indicar un deseo de permanecer desconocido para el público. Los auditores deberán mantener el secreto. Además, verificarán la organización de todos los empleados, y será imposible que el empleador entienda quién escribió la solicitud.
