Sivustosi työskentelyä pidetään yhtenä yleisimmistä vapaa-ajan muotoista monille ihmisille. Kesäasukkaat ja puutarhurit muodostavat yhdessä rakkaansa kanssa lähes puolet maan väestöstä. Niitä on erityisen paljon Venäjän Euroopan osan suurissa kaupungeissa. Nykyaikaisessa puutarha-alan parisuhdekartassa on noin 80 tuhatta kansalaisjärjestöä. He toimittavat melkein puolet maan kasvatetuista marjoista ja hedelmistä, vihanneksista. Tarkastellaan tarkemmin tarkemmin mitä puutarhataloudellinen voittoa tavoittelematon kumppanuus on.
Sääntelyjärjestelmä
Puutarhurit, puutarhurit ja kesäasukkaat ovat paljon yhteisiä. Ne eroavat kuitenkin toisistaan monin tavoin. FZ-66 "Puutarha-alan kumppanuuksista, puutarha- ja maayhdistyksistä" antaa määritelmät näille kolmelle luokalle. Maata annetaan kansalaisille eri tarkoituksiin. Puutarha- ja puutarhatontteja käytetään vihannesten, hedelmien ja marjojen ja muiden viljelyyn maatalouskasvit. Mökit on tarkoitettu virkistyskäyttöön, mutta niillä on kyky viljellä maata ja korjata satoa. Samaan aikaan puutarha- ja puutarhatontit erottuvat siitä, että ensimmäisten omistajat voivat pystyttää niihin talo- ja asuintaloja. Kesämökkien omistajilla voi olla tai ei ole tällaista mahdollisuutta. Puutarhurilla ei ole oikeutta ilmoittautua maahansa pystytettyyn asuinrakennukseen. Tämä mahdollisuus tarjotaan mökkien omistajille.
Oikeudellinen erimielisyys
Vuoteen 1990 asti kansalaiset pystyivät rakentamaan puutarha-alueille vain yhden kerroksen kesämökkejä. Samanaikaisesti rakenteiden kokoa säädettiin tiukasti. Suurimmat sallitut rakennuskoot vahvistettiin puutarhanhoitoyhteistyön työjärjestyksessä. 90-luvun alkupuolella tilanne maassa muuttui dramaattisesti. Laki pysyy kuitenkin samana. Sääntelijöiden muutosten sivuuttaminen aiheutti paljon kiistoja yhteiskunnassa. Aivan luonnollinen reaktio keskusteluun oli perustuslakituomioistuimen päätöslauselma nro 7-P, 14. huhtikuuta 2008. Kansalaisten lukuisten valitusten yhteydessä Abs. 2 rkl. 1 Liittovaltion laki "puutarhanhoitoyhdistyksistä, puutarha- ja maayhdistyksistä" perustuslain noudattamiseksi. Myöhemmin asiasta annettiin useita säädöksiä. Tämän seurauksena kielto rekisteröidä ihmisiä asuinpaikkakunnalle asuinalueen rakennukseen, joka sijaitsee siirtokuntien alueella sijaitsevalla puutarha-tontilla, todettiin olevan perustuslain vastainen. Tämä päätelmä sisältyy perustuslakituomioistuimen päätökseen nro 13-P 30. kesäkuuta 2011.
Puutarhataloudellinen voittoa tavoittelematon kumppanuus
Säädöksissä ei aseteta kieltoja harjoittaa yksittäistä viljelyä. Kuten käytäntö on osoittanut, ihmisten yhdistäminen on kuitenkin hyödyllisempi sekä itselleen että yhteiskunnalle. Tältä osin kansalaiset perustavat vapaaehtoisesti yhdistyksiä, joiden tehtävänä on auttaa osallistujia ratkaisemaan yhteisiä sosioekonomisia kysymyksiä. Yksi yleisimmistä tällaisten yhdistysten tyypeistä on puutarha-alan kumppanuus (SNT). Se voi olla suuri tai pieni kansalaisten yhdistys. Tärkein ehto on vähintään kolmen jäsenen läsnäolo. Puutarha-alan parisuhteista annettu laki edellyttää niiden rekisteröintiä. Se toteutetaan oikeushenkilöille määrätyllä tavalla.
Perustamisasiakirja: ominaisuudet
Peruskirja toimii sellaisenaan. Se hyväksytään yhdistyksen jäsenten yhtiökokouksessa.Viime vuosikymmeninä maassa on tapahtunut paljon merkittäviä muutoksia. Jotkut heistä tekivät vakavia muutoksia väestön sosiaaliseen ja taloudelliseen elämään. Vaikuttavat muutokset ja erilaiset kansalaisyhdistykset, mukaan lukien puutarha-alan kumppanuudet. Tällaisten yhteiskuntien perustamisasiakirjojen tulee vastata maan nykyistä tilannetta. Käytännössä melko usein kumppanuussopimukset laaditaan vakiomallin mukaan.
Tämä ei aina vastaa elämän todellisuutta. Tästä seuraa, että tärkein SNT-asiakirja ei edistä yhdistyksen hallintojärjestelmän parantamista, eikä se auta järkevästi hallinnoimaan yhteisomaisuutta. Tämän seurauksena puutarha-alan kumppanuuden solmijat eivät voi täysin toteuttaa kansalaisoikeuksiaan ja suorittaa heille annettuja velvollisuuksia. Perustamisasiakirjan laatimista ei tässä suhteessa ole pidettävä muodollisuutena vaan ymmärrettäessä täysin sen merkitys. Siinä olisi täsmennettävä edellytykset, menettely, jonka mukaisesti puutarha-alan kumppanuus perustetaan, jäsenten jäsenyyttä koskevat säännöt jäsenyyteen ja siitä poistumiseen yhdistyksestä, heidän velvollisuutensa, oikeutensa ja vastuunsa. Lisäksi kaikkien osien tulee ottaa huomioon muodostuneen SNT: n erityispiirteet, noudattaa liittovaltion ja alueellisia säädöksiä.
johto
SNT: n puheenjohtajan valtuudet määrätään 66 puutarhanhoitoyhdistysten laissa. Ne merkitään myös yhdistyksen perustamisasiakirjaan. Ylin johtoelin on jäsenten yhtiökokous. Sen salainen äänestyskierros määrittelee vastuulliset henkilöt (hallitus). Yhdistyksen tietyn osan pyynnöstä voidaan ottaa esiin kysymys heidän ennenaikaisista uudelleenvalinnoistaan. Jokaisessa kokouksessa pidetään pöytäkirjaa. Sihteeri ja puheenjohtaja allekirjoittavat sen. Nämä protokollat leimataan ja tallennetaan pysyvästi.
Jäsenoikeudet
Aikuinen kansalainen, jolla on tontti yhdistyksen alueella, voi solmia puutarha-alan kumppanuuden. Yhtiön jäsenet voivat valita ja tulla hallitukseen. Heillä on myös oikeus harjoittaa maataloutta itsenäisesti sallitun käytön tyypin mukaan. Jos kiintiötä ei poisteta liikkeestä, sillä ei ole taakkaa tai rajoituksia, omistaja voi vapaasti luovuttaa sen harkintansa mukaan. Hänellä on oikeus rakentaa, rekonstruoida ja rakentaa rakennuksia uudestaan.
Puutarha-alan kumppanuudet: Avustukset
Ne voivat olla jäsenyys ja kohde. Ensimmäiset on muodostettu komponenteista, joista merkittävimmät ovat seuraavat:
- Palkkiot hallituksen puheenjohtajalle ja jäsenille.
- Vero yhteisestä maasta.
- Maksu palveluista (vartija, sähköasentaja jne.).
- Maksu kiinteistön käytöstä.
On selvää, että puheenjohtajalle ja hallitukselle palkkioksi osoitetun osakkeen koon tulisi olla yhtä suuri kaikille SNT: n jäsenille riippumatta jakautumisten suuruuseroista. Tämä tilanne johtuu ensisijaisesti kaikkien osallistujien yhtäläisistä oikeuksista. Verokomponentti lasketaan suhteessa tonttien pinta-alaan. Kiinteistön ja palvelujen käytöstä tulisi maksaa vain jäsenille, jotka tosiasiallisesti käyttävät niitä. Tällöin on sovellettava Art. 249 GK. Kunkin osallistujan tavoite rahoitusinfrastruktuurin rakentamisessa lasketaan suhteessa jakoon. Tämä johtuu tosiasiasta, että mitä suurempi alue, sitä tien, vesihuollon ja sähköjohtojen kustannukset ovat.
Asuinrakennukset
Tämä termi otetaan käyttöön edellä mainitussa liittovaltion laissa nro 66. Tämä käsite esiintyy vain tässä normatiivisessa säädöksessä. Termiä "asuinrakennus" ei ole nestekidenäytössä. Yritykset muuttaa puutarha-alueiden rakenteiden oikeudellista asemaa tehtiin 90-luvun alkupuolella.Erityisesti liittovaltion säädöksellä nro 4218-1 kansalaisille annettiin mahdollisuus rekisteröidä omistamat asuinrakennuksensa, jotka sijaitsevat puutarhatontteilla ja täyttävät asiaa koskevat vaatimukset, asuinrakennuksiksi. Nestekidenäytön käyttöönoton jälkeen tämä normi kuitenkin poistettiin.
On sanottava, että menettelyyn, jolla rakennus tunnustetaan soveltuvaksi sen asumiseen, liittyy jatkuvasti vähintään yhtä vaikeuksia kuin rakennuksen käyttöönotto. Perustuslakituomioistuimen päätöksen nro 7-P täytäntöönpanemiseksi alueet voivat antaa säännöksiä, jotka ohjaavat tätä prosessia. Yksiköiden mahdollisuus toteuttaa oikeudellinen sääntely puutarhanhoitoyhteistyössä sijaitsevien rakennusten tunnustamisesta asuinrakennuksilla auttoi yksinkertaistamaan oikeuksien valtion yksinkertaistetun rekisteröintimenettelyn mukauttamista. Talouskehitysministeriön määräyksen mukaisesti hyväksyttiin uusi ilmoituslomake, jota tulee käyttää tiloissa, jotka eivät vaadi rakennuslupaa.
Valtion tuki
Viranomaiset ovat valmiita auttamaan kaikkia puutarhanhoitoyhdistysten osallistujia. Ensinnäkin valtio myötävaikuttaa liikenteen ja sosiaalisen infrastruktuurin muodostumiseen. Erityisesti luodaan kauppa- ja palveluyrityksiä, urheilu- ja leikkikenttiä, käsitellään turvallisuuteen liittyviä kysymyksiä jne. Yksi avaintekijöistä SNT: n kehityksessä on liikenteen saavutettavuus. Tältä osin alueelliset elimet tarjoavat tukiohjelmissa paitsi teiden rakentamisessa myös apua. Julkisen liikenteen kehittäminen on saavutettavuuden kannalta erittäin tärkeä asia. Jotkut kunnat järjestävät erityisiä reittejä, joilla kansalaiset voivat päästä sivustoilleen viikonloppuisin.
johtopäätös
Kuten käytäntö on osoittanut, puutarha-alan kumppanuudet ja muut voittoa tavoittelemattomat yhdistykset ovat osoittautuneet toimiviksi. Sellaiset yhteiskunnat mukautuvat nopeasti aikamme olosuhteisiin. Tämä viittaa siihen, että huolimatta melko suuresta määrästä yksittäisiä maatiloja, kollektiiviset yhdistykset ovat kaukana viimeisimmästä kohdasta kansalaisten elämässä. Laissa säädetään kaikista puutarhakumppanuuden osallistujista yhtäläiset oikeudet. Niihin sisältyy mahdollisuus irtautua vapaaehtoisesti yhdistyksestä.