Kaiken kaikkiaan lakilajit maassa, mukaan lukien niiden pysyvä (rajoittamaton) käyttö, alkaen 01.03. Vuonna 2015 tehtiin perustavanlaatuisia muutoksia. Miksi näin tehdään, mitkä ovat oikeuden jatkuvaan maankäyttöön lähtökohdat - kaikki nämä kysymykset otetaan huomioon ehdotetussa artikkelissa.
Milloin oikeus maan pysyvään rajoittamattomaan käyttöön
Neuvostoliiton aikana, kun yksinomaan valtion omistama maa hallitsi, maata oli mahdollista käyttää sekä kansalaisille että oikeushenkilöille vain käyttöoikeudella ja ilmaiseksi. Muista, kuka asui Neuvostoliitossa, koska sen perustuslaki viittasi maa-alueisiin, jotka siirrettiin kolhoosille iankaikkiseen käyttöön.
Itse asiassa otsikko "maan pysyvä rajoittamaton käyttö" otettiin ensin käyttöön unionin maalainsäädännössä helmikuussa 1990, ja se toistettiin sitten RF RSKR: ssä vuonna 1991. Sen ilmestyminen oli jo seurausta vaikeasta poliittisesta taistelusta, jota käytiin uudistusmielisten joukkojen aikana johdossa B. Jeltsin ja vanhan Neuvostoliiton kannattajat. Jälkimmäinen, ymmärtääkseen valtion omaisuuden tulevan yksityistämisen väistämättömyyden, pyrkii luomaan olosuhteet, joilla uusille omistajille siirretään vain kiinteistöjä, joilla ei ole heidän alla olevaa maata, joista voisi tulla palautuksen aikaisempaan järjestykseen kostoapauksissa.
Kuinka kyseinen laki kehittyi Venäjän federaatiossa ennen RF LC: n hyväksymistä
Venäjän viranomaiset pitivät sitä alun perin Neuvostoliiton jäännöksenä ja yrittivät toistuvasti jättää sen Venäjän maalainsäädännön ulkopuolelle.
RSFSR: n vuoden 1991 työlaissa säädettiin rajoittamattomaan käyttöön maata vain oikeushenkilöille. Kansalaiset, jotka saivat maata sen nojalla jopa Neuvostoliiton lain nojalla, Venäjän federaation vuoden 1993 maareformin lailla sitoutuivat rekisteröimään sen uudelleen omistukseen tai vuokralle. Samassa laissa kiellettiin maan tarjoaminen tällaisille oikeuksille.
Vuonna 1994 uudelleen hyväksytyssä Venäjän federaation siviililaissa kuitenkin otettiin uudelleen käyttöön tämä osasto kansalaisten suhteen, ja se on edelleen säilytetty siinä. Riittää, kun muistamme, mitkä nämä olivat vuosien varrella, ymmärtääksesi kuinka poliittinen taistelu heijastui lainsäädännön muutoksiin.
Mitä RF-laki harkitsi hyväksymisvuonna?
Ensinnäkin hän säilytti sen luvussa 4, joka käsittelee rajoitettuja maaoikeuksia. Toiseksi RF LC vahvisti kiellon siirtää uutta maata kansalaisille, joilla on tämä oikeus, ja vahvisti samalla, että kansalaiset ja oikeushenkilöt säilyttivät sen, jos se syntyi ennen paikallisen oikeuden käyttöönottoa. Samalla korostettiin erityisesti, että kansalaisilla ja oikeushenkilöillä ei ole oikeutta hallita tällaisia sivustoja.
Samanaikaisesti annettiin erityinen laki RF: n voimaantulomenettelystä, ja kansalaisille annettiin tilaisuus rekisteröidä uudelleen ilmaiseksi rajoittamattomaan käyttöön täysin omistamassa maassa. Oikeushenkilöt velvoitettiin saman lain mukaan rekisteröimään samat tontinsa uudelleen vuokrattuun maahan tai ostamaan ne takaisin. Määräaikoja rajoittamattoman maankäytön myöntämiselle oikeushenkilöille siirrettiin useita kertoja, kunnes vuonna 2013 Venäjän federaation hallinnollisessa säännöstössä otettiin vastuu näiden määräaikojen noudattamatta jättämisestä hallinnollisen sakon muodossa 20 tuhannesta 100 tuhanteen ruplaan. Tämä toimenpide pakotti lopulta suurimman osan Venäjän oikeushenkilöistä uusimaan vanhentuneen maalain.
Kuinka tarkistettu laki on muuttunut vuonna 2015
Joten Venäjän viranomaisten pitkäaikainen taistelu kansalaisten oikeudesta jatkuvalle rajoittamattomalle tontin käytölle on lopulta päättynyt. Tämä osasto on 1. maaliskuuta 2015 lähtien poistettu RF: n työlain 4 luvun otsikosta, ja kaikki sen lausekkeet, joissa se mainitaan suhteessa kansalaisiin ja oikeushenkilöihin, on peruutettu. RF: n työlaki ei kuitenkaan sulkenut sitä kokonaan pois maaoikeusjärjestelmästä.
Sen uudessa 39.9 artiklassa luetellaan elimet ja organisaatiot, jotka voivat edelleen saada maata yksinomaan tämän tyyppisillä oikeuksilla. Heidän joukossaan ei ole kansalaisia ja oikeushenkilöitä, joilla ei ole valtion omistusta.
Maa-alueiden muu käyttö RF RF: llä
Päivitetty LC on pitänyt yllä oikeutta käyttää maata servokkeena. Samanaikaisesti useita Venäjän federaation siviililain sitä koskevia artikloja muutettiin hieman. Joten nyt on mahdollista tehdä sopimus servokunnasta paitsi tontin omistajan kanssa myös maan omistajan (vuokralaisen) kanssa, jos servityyppi ei ylitä vuokra-aikaa. Siviililakiin on lisätty uusi luku 5.3, jossa käsitellään valtion omistamien tonttien servokkeista tehdyn sopimuksen tekemistä ja sisältöä.
Myös RF: n työlaki noudatti tämän tyyppisiä lakeja koskevia säännöksiä, kuten maan perusteeton käyttö.
Tietoja maankäytön terminologiasta
RF: n maakoodeksissa ei ole käsitettä "tontin kohtuuttomasta rajoittamattomasta käytöstä", koska kaikentyyppisissä valtion tai kuntien maata koskevissa perusteettomassa käytöissä art. 39.10 asetetaan tietyt määräajat. Tätä termiä, joka ei ole minkään uuden tyyppisen maaoikeuden ilmaus, käytetään kahdessa elokuussa 1996 hyväksytyssä lainsäädännössä, jotka liittyvät tiedepolitiikkaan sekä korkeaan ja ammatilliseen koulutukseen. Jotkut asiantuntijat pitävät sen käyttöönottoa todisteena tuolloisten lainsäätäjien heikosta oikeuskulttuurista. Kirjoittajan mukaan sitä voidaan soveltaa niihin alueisiin (mökit, puutarhat, vihannespuutarhat), joita (dokumentoidulla oikeudella) käyttävät kansalaiset, jotka eivät kiirehdi rekisteröimään omaisuuttaan alueelle. Loppujen lopuksi henkilöitä ei rajoiteta tässä menettelyssä joko aikaan tai sakkoihin. He voivat käyttää tonttiaan ilmaiseksi, mutta ei. Lainsäätäjä, ottaen huomioon kansalaisten hitauden, on yhtä mieltä siitä, että käyttöoikeus on periaatteessa olemassa, toivoen tulevaisuudessa jättävänsä sen maasuhteiden ulkopuolelle.
Maan käyttö sopimattomina rajoittamattomasti
Termi "ikuinen" tarkoittaa tämän tyyppistä maalakia nimessä maan käyttöä (sen käyttötarkoituksen mukainen käyttö) ilman minkäänlaisia rajoituksia tällaisen käytön ajalle. Ja tämä on sen ero maankäytössä ilmaiseksi, kaikentyyppisille alueille, joille RF: n työlaki asettaa tietyt päivämäärät, vaikka ”kohtuuttomuus” kuvaa myös jatkuvaa käyttöä. Hän erottaa tämän oikeuslaitoksen "korvattavista" maan vuokrasopimuksista. toisin kuin vastikkeettomasta käytöstä ja vuokraamisesta, rajoittamaton toteutus tapahtuu sopimuksen ulkopuolella.
Tosiasiassa tontin käytön perusta silloin, kun kansalaisille myönnettiin tämä oikeus, ei perustu sopimuksiin, vaan eri viranomaisten päätöksiin (säädöksiin) viljelysmaan siirtämisestä puutarha- ja maayhtiöiden ja osuuskuntien välille. Silloin miljoonat kansalaiset saivat arvokkaan 6 hehtaarin käsissään. Samalla useimmilla heistä ei vieläkään ole nimellisasiakirjoja käsissään, puhumattakaan sopimuksista. Siksi käsite "maan rajoittamatonta käyttöä koskeva sopimus" viittaa oikeudellisesti tyhjään.
RF-työjärjestyksen vaatimukset kansalaisille, jotka käyttävät maata määräämättömästi
Maatontin pysyvää rajoittamatonta käyttöä harjoittavat kansalaiset saavat mahdollisuuden rekisteröidä sen omistusoikeuden.Se vahvistetaan edellä mainitussa vuoden 2001 laissa RF: n työlain voimaantulosta. Samaan aikaan merkinnällä tai puuttumisella asiakirjassa (teko, todistus), joka alun perin vahvistaa tai todistaa kansalaisen nykyisen oikeuden käyttää tonttia, ei ole merkitystä, minkä tyyppinen oikeus hänelle myönnettiin.
Kansalaiset, jotka tosiasiallisesti käyttävät valtion tai kunnan omistamaa maata, jolla on omat kiinteistönsä, voivat myös rekisteröidä kiinteistönsä itse maahan.
"Maan arkkitehtuuri"
Koska useiden vuosien kuluttua RF: n maalain hyväksymisestä kansalaisten kiinteistöjen rekisteröintiprosessi ei selvästikään ole saavuttanut tarvittavaa laajuutta, ja valtion piti laajentaa maaverokannan perustaa, päätettiin yksinkertaistaa tällaisen rekisteröinnin menettelyä ja asettaa se erityislaki. Se hyväksyttiin vuonna 2006, ja ihmiset saivat tilavan nimen "maan armahdus". Se antoi mahdolliseksi rekisteröidä omistajuus yksinkertaistetussa menettelyssä paitsi jatkuvasti käytössä olevien maa- ja autotalli-tonttien lisäksi myös niillä sijaitsevat talot ja autotallit.
"Kesäamnestian" valmistumisaikaa on jatkettu toistuvasti. Viimeksi tämä tehtiin tänä vuonna. Omistusoikeuden lopullinen päivämäärä on 1.03.2018.
Miksi "maan armahdus" on estetty
Tosiasia, että kesämökin tai autotallin omistusoikeuden rekisteröintiä varten on minkä tahansa otsikkodokumentin lisäksi toimitettava myös maakaaren kaaviosuunnitelma kahtena kappaleena. Maarekisteröintikustannuksista ja kestosta tuli tärkein tekijä, joka sai kansalaiset reagoimattomiksi ”kesämökkien armahduksen” sateenkaaren mahdollisuuksista.
Lisäksi sivustolle on toimitettava ainakin osa, mutta silti otsikkoasiakirja. Se voi olla laki maankäytöstä pysyvässä käytössä, maata koskevasta päätöksestä / määräyksestä / päätöksestä, lopuksi ote kotikirjasta. Suurimmalla osalla puutarhurit ja kesäasukkaat eivät kuitenkaan ole asiakirjoja, paitsi ehkä puutarhurikirjoja.
Kaikki nämä olosuhteet estävät prosessia, pakottaen viranomaiset keksimään väestölle uusia kannustimia, kuten ns. Uuden kesäamnestian.
Maan omistusoikeuden uudelleenrekisteröinti oikeushenkilöiden käytössä
Kuten jo todettiin, RF-maatiekoodeksin käyttöönottoa koskevassa laissa velvoitetaan oikeushenkilöt lunastamaan tai vuokraamaan tällaiset tontit ennen 01.01.2012. Uudelleenmääräysten rikkomisesta hallinnollinen vastuu määrätään sakon muodossa. Puutarhurit, puutarhurit tai kesäasukkaiden yhdistykset sekä autotalliosuuskunnat rajoittamattoman käytön uusimisaika on rajoittamaton.
Jos rajoittamaton käyttö uusitaan uudelleen vuokrasopimukseksi, siitä peritään 2%: n palkkio ja viljelymaan tontteja varten - 0,3% vuokrattujen tonttien katastrofiarvosta. Poistettaessa tai rajoittamalla liikkeessä olevaa aluetta vuokramaksu on 1,5% samasta arvosta. Näitä arvoja voidaan muuttaa vain, kun kiinteistöarvo muuttuu.
Niille henkilöille, jotka käyttivät alueita, joilla on erilaisia lineaarisia esineitä, rajoittamattoman käytön uusimisaika on asetettu 01.01.2016. Jos he onnistuivat rekisteröimään uudelleen tonttiluvan käyttöoikeuden ennen 01.01.2012, niin he voivat myös lunastaa vuokratut tontit alennetulla hinnalla, joka on 2,5 prosenttia sen katastrofiarvosta. Moskovan ja Pietarin osalta tämä alennettu hinta on korotettu 20 prosenttiin katastrofiarvosta.
