Državno jedinstveno poduzeće je trgovačka organizacija koja nema prava na bilo koju imovinu koju mu je dodijelio vlasnik ove imovine. Također je vrijedno napomenuti da se može smatrati i unitarno poduzeće jer je njegovo vlasništvo nedjeljivo i ne predviđa mogućnost raspodjele po depozitima, uključujući među zaposlenicima u ovom poduzeću.
Što je suština ovog poduzeća?
Vrijedno je napomenuti da je unitarno poduzeće prilično specifičan oblik organizacije djelatnosti. Jedinstvenost je osobito sljedeća:
- Pravna osoba nastaje dodjelom vlasnika određene mase imovine, a ne kombiniranjem imovine nekoliko strana.
- Potpuno vlasništvo nad bilo kojom imovinom zadržava osnivač.
- Imovina je dodijeljena određenoj pravnoj osobi s ograničenim pravima.
- Vlasništvo je apsolutno nedjeljivo.
- Društvu potpuno nedostaje mogućnost članstva.
- Upravna tijela su jedina.
Zašto se stvaraju?
Među glavnim razlozima zbog kojih menadžeri radije stvaraju unitarno poduzeće treba istaknuti sljedeće:
- Potrebno je koristiti određenu imovinu koja se ne može privatizirati.
- Potrebno je provesti aktivnosti za rješavanje određenih socijalnih problema, uključujući i provođenje bilo koje usluge ili robe po najnižoj cijeni, kao i organizaciju roba i intervencija nabave za robu koja spada u kategoriju osnovnih potreba.
- Trebalo bi osigurati odvojene subvencionirane aktivnosti ili provesti bilo kakvu neprofitabilnu proizvodnju.
Cilj koji se postavlja jedinstveno poduzeće je rješavanje određenih zadataka države na komercijalnoj osnovi.
Značajke rada
Imovina koja je dodijeljena ovom društvu u procesu njegovog osnivanja je u općinskom ili državnom vlasništvu, dok ga tvrtka koristi pod različitim pravima, dolje opisanim.
Naziv tvrtke u vlasništvu državnih i općinskih unitarnih poduzeća mora sadržavati ime vlasnika imovine dodijeljene ovom društvu.
Povelja poduzeća trebala bi sadržavati jasne podatke kome točno pripada poduzeće, odnosno o vlasniku cijele imovine. Uz to, vrijedno je napomenuti da su državna i općinska komunalna poduzeća u potpunosti odgovorna za svoje obveze prema cjelokupnoj imovini, a istovremeno ne snose nikakvu odgovornost za obaveze vlasnika ove imovine.
Tijelo jedinstvenog poduzeća je odgovorni vođa kojeg imenuje izravno sam vlasnik ili bilo koje tijelo ovlašteno od strane vlasnika koji je za njega odgovoran.
Koji su oblici?
Sukladno važećem Građanskom zakoniku, unitarna poduzeća se formiraju isključivo u obliku općinskih i državnih poduzeća koja se temelje na različitim pravima.
Na temelju prava ekonomskog upravljanja
Federalno državno unitarno poduzeće, koje se temelji na pravu gospodarskog upravljanja, formira se odlukom državnog tijela ovlaštenog ovom radnjom ili određenog tijela lokalne uprave.
U ovom slučaju kao sastavni instrument koristi se čarter kompanije koji u svakom slučaju mora biti odobren od ministarstva, odjeljenja ili bilo kojeg drugog saveznog tijela, a koji je trenutno zakonodavstvo obdareno funkcijama koordiniranja i reguliranja djelatnosti poduzeća u ovoj branši. Povelja, koja vodi savezno državno unitarno poduzeće, trebala bi, pored standardnih podataka koji su potrebni za svaku pravnu osobu, sadržavati i informacije o određenom predmetu i različitim ciljevima poduzeća i podatke o veličini odobrenog kapitala. Vrijedno je napomenuti da je poduzeće unitarnog tipa jedina trgovačka organizacija koja ima građanska prava i obveze izravno vezane za aktivnosti navedene u statutu.
Statutarni fond koji ima komunalno jedinstveno poduzeće mora biti veći od iznosa koji je 1000 puta veći od iznosa minimalne plaće mjesečno, dok državno poduzeće mora imati fond veći od 5000 puta veličina minimalne plaće. Također je vrijedno napomenuti da vlasnik mora u potpunosti uplatiti odobreni kapital tri mjeseca nakon registracije ove organizacije.
Vlasnik imovine koja je dodijeljena ovom društvu ne odgovara za obveze društva, osim ako je stečaj društva izravni rezultat uputa vlasnika ove nekretnine. Osnivač određuje kojim će se sastavom općinsko komunalno poduzeće rukovoditi, kao i tko će biti imenovan njegovim voditeljem.
Na temelju prava operativnog upravljanja
Poduzeća ove vrste temelje se na imovini koja je trenutno u saveznom vlasništvu, općinskom vlasništvu ili na vlasništvu različitih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Takvo državno unitarno poduzeće koristi povelju kao konstitutivni dokument koji odobrava vlada, konstitutivni entitet zemlje ili tijelo lokalne uprave koje ima odgovarajuća ovlaštenja.
Dakle, državno unitarno poduzeće ne može raspolagati bilo kojom imovinom, osim ako nema dozvolu direktno od vlasnika imovine.
Naziv tvrtke, koji se temelji na pravu operativnog upravljanja, trebao bi u svakom slučaju sadržavati naznaku da je poduzeće u državnom vlasništvu.
U ovom slučaju, Ruska Federacija, bilo koji od njenih sastavnih entiteta ili općina snose supsidijarnu odgovornost za posebne obveze koje federalno unitarno poduzeće ima ako nema dovoljno imovine. Također je vrijedno napomenuti činjenicu da odluku o reorganizaciji ili potpunoj likvidaciji takvih poduzeća donosi izravno vlada, konstitutivni entitet Ruske Federacije ili određeno tijelo lokalne uprave.
Pitanja imovine
Imovina jedinstvenog poduzeća može se koristiti na sljedeće načine:
- Operativno upravljanje.
- Ekonomska upravljanje.
Vrijedi napomenuti da je imovina ovog poduzeća vlasništvo Ruske Federacije, njegovog sastavnog ili određenog općinskog entiteta, a na raspolaganju je i pod raznim gore navedenim pravima.
Ako govorimo o ekonomskom upravljanju, onda u ovom slučaju prava unitarnog poduzeća uključuju mogućnost raspolaganja ovom imovinom, kao i prihode i proizvode potpuno samostalno, uzimajući u obzir različita ograničenja koja su utvrđena zakonom i drugim pravnim aktima.
U slučaju operativno upravljanje poduzeće može raspolagati imovinom, vlastitim proizvodima i prihodom samo ako je od vlasnika dobijena suglasnost.
Vlasnik imovine u potpunosti rješava pitanja u vezi osnivanja poduzeća, izbora određenog subjekta, kao i zadaće koje mu djelatnost postavlja, likvidacije i reorganizacije. Osim toga, on vrši kontrolu nad uporabom u određene svrhe i pravilno čuvanje imovine koja pripada poduzeću. Vrijedno je napomenuti da proizvodno jedinstveno poduzeće može primati imovinu od vlasnika isključivo kao doprinos odobrenom kapitalu ili većem od određenog odobrenog kapitala.
Upravljanje jedinstvenim poduzećem ne predviđa mogućnost osnivanja podružnica jer postoji zakonska zabrana da se osniva bilo koje drugo unitarno poduzeće prenoseći na njih određeni dio svoje imovine u gospodarskom upravljanju. Potreba za primjenom ove zabrane proizlazi iz činjenice da je nemoguće preuzeti kontrolu nad imovinom poduzeća stvaranjem podružnica.
Odakle dolazi posjed?
Financijska sredstva koja imaju državna ili privatna unitarna poduzeća imaju iste izvore kao i sva ostala trgovačka poduzeća.
Posebno može postojati nekoliko mogućih izvora stvaranja imovine za takvo društvo:
- Imovina koja se osobnom odlukom vlasnika prenosi na tvrtku kao uplata za ovlašteni kapital;
- Ostala imovina koju vlasnik po volji prenosi na upravljanje tvrtkom;
- Dobit koji je ostvaren kao rezultat gospodarske aktivnosti;
- Razna posuđena sredstva, uključujući bankarske zajmove;
- Troškovi amortizacije;
- Proračunske subvencije i razne kapitalne investicije;
- Prihod koji su dobivali od raznih poslovna partnerstva i tvrtke u čijem je kapitalu uključeno poduzeće;
- Donacije poduzeća, organizacija, građana ili institucija;
- Ostali izvori koji nisu u neskladu s trenutnim zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući i prihode od iznajmljivanja određene imovine.
Jedinstveno poduzeće ima pravo samostalno upravljati aktivnim dijelom sredstava. Konkretno, takva tvrtka može prodati različita vozila, opremu, sirovine ili opremu, kao i drugu materijalnu imovinu drugim poduzećima, institucijama ili organizacijama kako bi primila prihod od prodaje te imovine.
Takva tvrtka nema mogućnost raspolaganja nepokretnom imovinom ni na koji način, a ako je potrebno, njezina prodaja može se provesti samo ako je za to dobila izravnu suglasnost vlasnika ove nekretnine.
Koordinaciju različitih transakcija poduzeća s bilo kojom imovinom čija je cijena veća od 150 000 000 rubalja provodi Federalna agencija za upravljanje saveznom imovinom, a to se upravljanje tijekom svog rada temelji na odluci Vlade Ruske Federacije ili onim odlukama koje u njeno ime donosi potpredsjednik Vlade ,
U skladu s trenutnom vladinom uredbom, razne transakcije u vezi s prodajom savezne nekretnine dodijeljene saveznom državnom unitarnom poduzeću na temelju ekonomskog upravljanja provode se prodajom ove imovine putem dražbe. Organizator u ovom slučaju treba biti samo poduzeće ili osoba koja djeluje na temelju sporazuma s određenim poduzećem.
Programi aktivnosti
Odnos između državnog poduzeća i vlasnika njegove imovine u potpunosti je reguliran trenutnim vladinim uredbama.
Rezolucijama su posebno odobrena Pravila za razvoj i naknadno odobravanje programa djelovanja unitarnih poduzeća, kao i određivanje tog dijela dobiti takvih poduzeća, koji bi se trebao prenijeti u federalni proračun.
Značajke financija
Značajke financiranja u ovom se slučaju temelje na metodama formiranja izvora za dobivanje financijskih sredstava tvrtke. Financije koje su prisutne u određenom jedinstvenom poduzeću značajno se razlikuju od financija organizacija i, prije svega, financija dioničkih društava. Te razlike su formiranje odobrenog kapitala, primanje i daljnje korištenje dobiti, kao i privlačenje izvora financiranja od strane trećih strana ili posuđenog kapitala.
Osnovani kapital koji imaju jedinice za osnivanje formira se u osnovnim sredstvima i obrtnim sredstvima, a njegova veličina prikazuje se u bilanci društva na dan odobrenja ove povelje. Ovlašteni kapital unitarnog poduzeća obavlja točno iste funkcije kao i ovlašteni kapital bilo koje druge trgovačke organizacije. Uz činjenicu da se ovaj fond smatra materijalnom osnovom za poduzeće za obavljanje gospodarskih aktivnosti, on se koristi kao osnovni pokazatelj njegove učinkovitosti.
Ako je na kraju financijske godine cijena neto imovine ovog poduzeća manja od minimalnog iznosa koji je utvrđen na datum državne organizacije, a u naredna tri mjeseca vrijednost neto imovine neće se vratiti barem na ovu razinu, u tom slučaju vlasnik komunalnog poduzeća odluka o njegovoj konačnoj likvidaciji mora se donijeti bezuspješno.
