Propisi o zaštiti na radu. Kršenje zahtjeva za zaštitu na radu

Čelnik bilo kojeg poduzeća mora se sjetiti da je osiguravanje zahtjeva za zaštitu na radu njegova odgovornost. Uvjeti rada u organizaciji moraju biti u skladu s trenutnim standardima. Državni regulatorni zahtjevi zaštita rada Obavezna za građane i pravne osobe u procesu obavljanja bilo koje vrste aktivnosti. Taj je zahtjev sadržan u čl. 211 TC. Zatim razmatramo osnovne zahtjeve zaštite na radu.

Zakonodavni okvir

Opći zahtjevi za zaštitu rada sadržani su u Ustavu. Dakle, u čl. 37. st. 3. utvrđeno je da svatko ima pravo raditi u uvjetima koji ispunjavaju pravila higijene i sigurnosti. U čl. 219 TC utvrdio je osnovna prava radnika na:

1. Radni uvjeti u skladu s primjenjivim zahtjevima.
2. Dobivanje pouzdanih informacija od poslodavca o:

• Postojeći rizici za zdravlje;
• uvjeti i sigurnost u poduzeću;
• mjere za sprječavanje izlaganja opasnim ili štetnim proizvodnim čimbenicima.

Ključni događaji

Državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada zahtijevaju određene mjere zaštite zdravlja i života zaposlenika tijekom profesionalnih aktivnosti u poduzeću. Uključuju takve događaje:

• Pravni.
• Sanitarno-higijenski.
• Organizacijski i tehnički.
• Društveno-ekonomski.
• Rehabilitacija.
• Terapijske i druge.

Postupak provedbe aktivnosti

Sukladnost sa zahtjevima zaštite na radu, kao i kontrola nad njihovim provođenjem, provode se prema određenim pravilima. Za proizvodna poduzeća koja imaju više od 50 zaposlenika potrebno je uvođenje odgovarajućeg odjela ili radnog mjesta prema kojem će zaposlenik biti odgovoran za sigurnost radnika u poduzeću. U potonjem slučaju, zaposlenik je obvezan proći obuku o zahtjevima zaštite na radu. U organizacijama u kojima broj zaposlenih ne prelazi 50 ljudi, odluke o formiranju odgovarajućeg odjela ili uvođenju radnog mjesta donose se uzimajući u obzir specifičnosti poduzeća. Ako nema službe ili zaposlenika odgovornog za sigurnost na radu, njihove se funkcije obavljaju i poslodavac je osobno, voditelj tvrtke ili drugi ovlašteni zaposlenik. Treće organizacije ili stručnjak za zaštitu rada također može riješiti ove probleme. U ovom su slučaju zahtjevi zaštite na radu ispunjeni u skladu s ugovorom i važećim zakonodavstvom.

Lokalni akti

Razvija ih i odobrava poslodavac. Lokalnim zakonskim aktima utvrđuju se zahtjevi organizacije zaštite na radu, formiranje sigurnih radnih uvjeta. Pravo na njihovo prihvaćanje predviđeno je čl. 8 trgovačkog centra. Prema odredbama, poslodavac može u okviru svoje nadležnosti i u skladu s industrijskim zakonodavstvom i drugim dokumentima koji sadrže odgovarajuće propise odobriti akte koji sadrže zahtjeve, upute za zaštitu rada. Nalozi i upute najmoprimca čine pravnu osnovu sustava industrijska sigurnost poduzeće. Osim toga, lokalni propisi pomažu u sprečavanju nesreća i značajno pojednostavljuju razmatranje takvih situacija ako se usprkos poduzetim mjerama one dogode. Regulatorni zahtjevi zaštite na radu obvezni su i za poslodavce i za zaposlenike tvrtke.Postoji posebna metodologija za razvoj relevantnih standarda. Razmotrimo dalje.

Državni zahtjevi za zaštitu rada: pravni aspekt

Prema čl. 211. Zakona o radu, postupak izrade, donošenja i izmjene podzakonskih akata u vezi s industrijskom sigurnošću utvrđuje se Vladinom uredbom. Broj dokumenata koji postavljaju zahtjeve zaštite na radu uključuje standarde, propise, preporuke i pravila. Kada se razviju, usvoje i odobre, potrebno je uzeti u obzir mišljenje tročlane komisije koja regulira sferu društvenih i proizvodnih odnosa u Ruskoj Federaciji. Dokumenti koji sadrže opće zahtjeve za zaštitu rada uključuju:

1. GOST-ovi (sigurnosni standardi).
2. Tipične upute i pravila.
3. Sanitarni i epidemiološki standardi i propisi. U njima se postavljaju zahtjevi procesa rada i faktori okoliša.

GOST

U procesu izrade sigurnosnih pravila, poduzeće uzima u obzir odredbe Gosstandart sustava. Konkretno, to se odnosi na zahtjeve zaštite rada GOST, koji postavlja relevantne standarde, čija je svrha:

• Pomaže u zaštiti radnika od izloženosti štetnim ili opasnim radnim uvjetima.
• Isključivanje vjerojatnosti za nezgode, uključujući smrtne slučajeve.

GOST 12.0.230 / 2007 sadrži opis sustava koji osigurava upravljanje sigurnošću rada u poduzeću. U skladu sa stavkom 4. ovih Standarda, formiranje ove strukture zaštite na radu, uključujući usklađenost radnih uvjeta sa zahtjevima utvrđenim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima, uključeno je u dužnosti poslodavca. U tom smislu, poslodavac mora pokazati interes i kompetentno upravljanje aktivnostima usmjerenim na osiguranje zaštite rada u poduzeću i stvoriti sustav regulacije i kontrole. Glavne kontrole su:

• Politika.
• Planiranje i provođenje.
• Organizacija.
• Analiza.
• Radnje usmjerene na poboljšanje sustava.

Smjernice za izgradnju usluge

Prilikom stvaranja jedinice odgovorne za industrijsku sigurnost, poduzeće se mora pridržavati odredbi Rezolucije Ministarstva rada. Oni su odobrili preporuke o formiranju i naknadnim aktivnostima službe. Prema stavku 1. ove uredbe, upravljanje u oblasti zaštite na radu u poduzeću obavlja voditelj. Službenike zaštite na radu u svojim aktivnostima trebaju voditi:

• Kolektivni ugovor.
• Zakoni i drugi industrijski akti o zaštiti na radu na području Ruske Federacije i poseban predmet.
• Sporazumi (industrijski, regionalni, opći).
• Sporazum o zaštiti na radu.
• Ostali lokalni akti poduzeća.

Izrada i usvajanje Pravila

Zahtjevi za zaštitu rada formiraju se u skladu s postupkom stvaranja industrijskih i međusektorskih standarda. Odobrene su Smjernicama za izradu i usvajanje Pravilnika. Prema stavku 3.2., Propisan je sljedeći red:

1. Stvaranje obećavajućeg projekta za razvoj novih, verifikacija (revizija) ili ukidanje postojećih pravila.
2. Odobrenje zadatka za izradu zahtjeva.
3. Izrada prvog izdanja plana pravila, distribucija projekta na upoznavanje i izražavanje mišljenja zainteresiranim organizacijama.
4. Oblikovanje sažetka pregleda i zaključaka o neskladima.
5. Izrada konačnog nacrta Pravilnika.

Značajke razvoja

Zahtjevi zaštite na radu trebaju biti navedeni jasno i što je moguće kraće. To će eliminirati mogućnost njihovih različitih interpretacija. Potrebno je u pravilima utvrditi nove zahtjeve za zaštitu rada, težeći minimalnom pozivanju na druge dokumente (GOST-ove, građevinske norme i propisi i drugi).Radi cjelovitosti teme u pravilima dopuštena je reprodukcija pojedinih odredbi zakona. Kao aplikacije se mogu koristiti:

• tablice;
• grafika;
• shema;
• kartice i tako dalje.

Industrijska i međusektorska pravila

Sljedeći odjeljci trebaju biti uključeni u njih:

1. Opći zahtjevi. U ovom je poglavlju potrebno navesti opseg ovih Pravila, navesti opis štetnih i opasnih proizvodnih čimbenika svojstvenih aktivnostima ovog poduzeća. Odjeljak također sadrži parametre negativnih uvjeta dopuštenih važećim zakonskim aktima.
2. Sigurnosni zahtjevi za zaposlenike tijekom organizacije i izvođenja radova. U ovom su odjeljku standardi kojima se proizvodnja u poduzeću treba pridržavati, mjere koje isključuju izravan kontakt zaposlenika s poluproizvodima, gredicama, sirovinama, gotovim proizvodima i otpadom koji mogu negativno utjecati na njihovo stanje. Poglavlje također uključuje metode kontrole i regulacije usmjerene na osiguranje zaštite radnika i izvanrednog gašenja opreme, kao i preporuke i upute za uporabu osobne zaštitne opreme. U odjeljak je potrebno uključiti i metode pomoću kojih će se vršiti pravovremena obavijest o štetnim i opasnim proizvodnim čimbenicima koji nastaju u izvanrednim situacijama. Između ostalog, treba uspostaviti racionalan način odmora i rada kako bi se spriječila tjelesna neaktivnost i monotonija, kao i smanjila ozbiljnost rada.
3. Standardi za stanje proizvodnih pogona i mjesta (za one procese koji se izvode izvan radionica). U ovom odjeljku treba navesti dopuštene razine štetnih i opasnih faktora proizvodnje, parametre temperature, svjetlosti, vlage i drugih uvjeta.
4. Zahtjevi za opremom, mjesto i organizacija mjesta za radnike. Ovo poglavlje također navodi standarde postavljanja komunikacija.
5. Zahtjevi za prijevoz i skladištenje poluproizvoda, gredica, sirovina, gotovih proizvoda i industrijskog otpada. U ovom je odjeljku potrebno odražavati karakteristike ovih materijala i proizvoda, racionalne metode njihova održavanja u skladištima. Poglavlje također ukazuje na zahtjeve za automatizacijom i mehanizacijom utovara i istovara koji utječu na sigurnost u industriji.

Tijekom razvoja Pravila mogu sadržavati i druge odjeljke. Plan konačne verzije, prije potpisivanja, mora provjeriti da li šef pravnog odjela (ako postoji) mora provjeriti usklađenost s primjenjivim zakonom, pravilima ruskog jezika i vidom.

Propisi o radu: razvoj i odobrenje

Uputa o industrijskoj sigurnosti djeluje kao jedan od glavnih dokumenata koji reguliraju zaštitu na radu. Pri izradi pravila za zaposlenike treba se voditi metodološkim preporukama. Odobrena su Odlukom Ministarstva rada i uređuju:

1. Redoslijed izrade i odobrenja.
2. Uvjeti za sadržaj uputstva.

Upute za zaposlenika sastavljaju se u skladu sa:

• Položaj zaposlenika.
• Profesija ili vrsta posla koji obavlja zaposlenik.

Odgovornosti poslodavaca

Izrada uputa podliježe odredbama čl. 212 TC. U skladu s tim, odgovornost za osiguranje zaštite na radu snosi poslodavac. U tom pogledu, poslodavac mora, između ostalog, poduzeti mjere za:

1. Sprječavanje aktivnosti u poduzeću osoba koje na propisani način nisu prošle upoznavanje, poduku i obuku iz zaštite na radu. Poslodavac mora osigurati da svi zaposlenici prođu odgovarajuće stažiranje.Na temelju njegovih rezultata treba provesti provjeru znanja o zaštiti na radu.
2. Obavijestiti radnike o uvjetima i pravilima sigurnosti na njihovim mjestima, riziku od zdravstvenih problema, kao i odgovarajućim lijekovima i naknadama za radne ozljede ili štete zdravlju.
3. Upoznavanje zaposlenika s propisima koji se primjenjuju u poduzeću, kao i s odgovornošću predviđenom za određene vrste kršenja zahtjeva zaštite na radu.
4. Izrada i odobrenje Pravila.
5. Prisutnost regulatornih dokumenata koji sadrže zahtjeve za industrijsku sigurnost, uzimajući u obzir specifičnosti radnika.

Pravni okvir za propise zaposlenika

Upute za utvrđivanje zahtjeva zaštite na radu razvijaju se u skladu sa:

• Međusektorske i industrijske preporuke o industrijskoj sigurnosti (u njihovoj odsutnosti - industrijska ili međusektorska pravila).
• Zahtjevi za zaštitu na radu navedeni u dokumentaciji za popravak i održavanje proizvođača opreme, kao i u tehnološkim aktima organizacije, u skladu s specifičnim uvjetima aktivnosti.

Ti su zahtjevi utvrđeni s obzirom na profesiju, položaj ili vrstu obavljenog posla. Preporuča se da naslovnu stranicu za objavu Uputstva za industrijsku sigurnost izdaje u skladu s Dodatkom br. 8 koji je sadržan u Rezoluciji br. 80.

Privremeni propisi

Ova pravila se razvijaju kada se pokreću nova i rekonstruirana proizvodna poduzeća, radionice, lokacije. Privremene upute o zaštiti na radu su date:

• Sigurna izvedba tehnološkog rada (procesa).
• Upotreba opreme u skladu s popravnom i tehničkom dokumentacijom.

Privremene upute izrađuju se za razdoblje prije stavljanja tih objekata u pogon.

Revizija propisa

Provjeru uputa, u skladu s odredbom 5.6 Uredbe br. 80, organizira poslodavac. Preispitivanje zahtjeva mora se provoditi najmanje jednom u pet godina. Ranije se ovaj postupak može izvesti u sljedećim slučajevima:

• Revizija industrijskog i međusektorskog modela Uputa i sigurnosna pravila za proizvodnju.
• Promjene radnih uvjeta u poduzeću.
• Uvođenje novih tehnologija i opreme.

Upute se također mogu revidirati u skladu s rezultatima studije i procjene materijala za istrage nesreća, industrijskih nesreća, kao i studija o učestalosti zaposlenika. Upute se moraju provjeriti i na zahtjev predstavnika ovlaštenih kontrolnih tijela. Ako cijelo vrijeme tijekom kojeg su bile na snazi ​​odredbe Uputa radni uvjeti zaposlenika ostaju isti, produžava se za sljedeće razdoblje.

Pohrana dokumenata

Voditelj svake jedinice poduzeća mora imati popis uputa i izravno zahtjeve za zaštitu rada. Dokumentacija za zaposlenike može biti:

• Izdaje na ruku tijekom početnog upoznavanja.
• Objavljeno na web mjestima ili radnim mjestima.

Upute se mogu pohraniti i na druga mjesta dostupna zaposlenicima. Mjerodavni časopisi vode evidenciju dokumenata, izdaju radnike za zaposlenike u poslovnim jedinicama. Obrasci su dati u Rezoluciji br. 80 (Prilozi 9 i 10).

Upute za industriju i međusektore

Njihov razvoj i odobrenje reguliraju Metodološke preporuke usvojene u skladu s Uredbom br. 80. Zahtjevi se stvaraju na temelju:

1. Važeće zakonodavstvo, propisi iz oblasti rada.
2. Studije radova za koje su razvijeni zahtjevi.
3. Proučavanje uvjeta aktivnosti koji su karakteristični za pojedinu profesiju, radno mjesto.
4. Uspostavljanje štetnih i opasnih proizvodnih čimbenika koji nastaju tijekom određenih vrsta rada.
5. Analiza najvjerojatnijih, tipičnih preduvjeta za nezgode i profesionalne bolesti.
6. Uspostavljanje najsigurnijih tehnika i metoda za obavljanje poslova.

Struktura propisa

Preporučuje se uključivanje u industrijske i međusektorske upute:

1. Opći zahtjevi. Ovaj odjeljak pruža:

• Upute za slijeđenje unutarnji propisi.
• Zahtjevi za poštivanje odmora i rada.
• Popis štetnih i opasnih proizvodnih čimbenika koji mogu utjecati na zaposlenika u toku njegovih aktivnosti.
• Popis kombinezona i cipela, kao i druge osobne zaštitne opreme koja se izdaje zaposleniku, u skladu s utvrđenim normama i pravilima.
• Postupak u kojem se uprava obavještava o nezgodama, neispravnosti opreme, alata i uređaja.
• Pravila individualne higijene.

2. Zahtjevi prije početka smjene. Ovo poglavlje sadrži pravila o pripremi radnog mjesta, kao i osobnoj zaštitnoj opremi, postupku prijenosa i primanja smjena tijekom kontinuiranog tehnološkog procesa i rada opreme. Odjeljak pruža postupak provjere:

• alat i čvora;
• oprema;
• brave i drugi uređaji;
• alarmi;
• lokalna rasvjeta;
• ventilacija;
• zaštitno uzemljenje;
• verifikacija sirovina (poluproizvodi, praznine).

3. Zahtjevi u postupku. Ovaj odjeljak uključuje metode sigurnog rada, rada opreme, uređaja za podizanje, alata i mehanizama, vozila. Uz to, moraju postojati zahtjevi za sigurno rukovanje sirovinama (materijalima, poluproizvodima, praznima) i smjernice za pravilno održavanje radnih mjesta. U ovom se odjeljku nalaze mjere koje je potrebno poduzeti radi sprečavanja hitan ili nesreća. Poglavlje također navodi zahtjeve za upotrebu osobne zaštitne opreme.

4. Postupci u hitnim slučajevima. U ovom se odjeljku nalazi popis mogućih hitnih slučajeva i razlozi zbog kojih mogu nastati. Opisani su postupci zaposlenika u slučaju nezgode na radu, kao i načini pomoći radnicima koji su pogođeni katastrofom.

5. Sigurnosni zahtjevi na kraju smjene. Ovaj odjeljak pruža sljedeće narudžbe:

• rastavljanje, demontaža, zaustavljanje, podmazivanje, čišćenje opreme, strojeva, strojeva, opreme, uređaja;
• čišćenje i odlaganje otpada dobivenog tijekom proizvodnje.

Uz to, dokument čini odjeljak o odgovornosti za kršenje zahtjeva zaštite na radu. Treba napomenuti da su ovi zahtjevi obvezujući za sve zaposlenike. Kršenje zahtjeva za zaštitu na radu može rezultirati administrativnom ili disciplinskom odgovornosti. Nezaposlenim zaposlenicima mogu se izricati kazne.