Država postoji kako bi ljudima osigurala normalne životne uvjete. Stoga građane privlači posebna pažnja u tijelima upravljanja. Njihovi su pogledi raznoliki. Podijeljeni su prema temi i obliku. Da biste postigli pozitivnu reakciju državnog tijela, morate znati kako se najbolje obratiti: pisati ili nazvati, zakazati sastanak ili organizirati kolektivnu žalbu.
Odgovor na svaki dokument provodi se u skladu sa zakonom. Suprotno uvriježenom mišljenju, stručnjaci ga ne mogu staviti pod čašu, baciti ili uništiti niti jedan papir. Tužiteljstvo nadgleda kako vladine organizacije razmatraju žalbe građana. Vrste ovih dokumenata sadržane su u Ustavu. Stoga se nepropisno ispitivanje smatra kršenjem zakona.
Koje su žalbe građana
Vrste dokumenata tijela koja ulaze u vladina tijela su raznolika. Te i mene zanimaju oni čiji su autori obični ljudi. Oni na vlast odlaze ne samo pritužbama i problemima, često građani žele prenijeti nadređenima svoje prijedloge za optimizaciju rada i poboljšanje kvalitete života ljudi. Ako ispravno konfigurirate rad, možete dobiti skladište korisnih informacija. Ali za to je potrebno jasno razumjeti koncept i vrste apela građana.
Ljudi idu u vladine agencije s raznim pitanjima. Ne spadaju svi u kategoriju hitova. Uz to, organizacija ima pravo razmatrati samo ona pitanja koja su u njenoj nadležnosti. Ovo djelo regulirano je Federalnim zakonom od 02.05.2006. Br. 59-FZ. Dokument opisuje koja se pitanja smatraju službenom žalbom, a koja bi se trebala razmatrati na uobičajeni način. Potonjeg, usput, nije mnogo.
Baš tako, građani mogu međusobno komunicirati. vladine agencije odlaze, imaju ozbiljan razlog. Najčešće ljudi pišu pritužbe na nezadovoljavajuće, s njihove točke gledišta, izvršavanje dužnosti. Na primjer, tema žalbi je neplaćanje dospjelog novca, loša usluga u ustanovi, odbijanje izdavanja bilo kojeg dokumenta.
Stručnjaci su dužni svako pitanje rješavati konkretno i osnovano, osim toga u rokovima utvrđenim zakonom. Žalbe građana, njihove vrste, redoslijed razmatranja propisani su u već spomenutom zakonu. Poznavanje njegovog sadržaja obvezno je za svakog javnog službenika. Gotovo svi se moraju baviti žalbama. A nepravilan rad s njima dovodi do tužnih posljedica.
Koje su vrste žalbi građana opisane u zakonodavstvu
Rad s ljudima u svim zemljama smatra se najtežim od onih koje provodi država. Posebnu odgovornost nameće stručnjacima. Stoga državni službenici zasebno proučavaju koncept i vrste žalbi građana. Moraju jasno razumjeti kako odgovoriti na određeni papir, poziv, e-poštu.
U sadržaj dodijelite sljedeće vrste građana:
- ponuditi;
- prijava;
- prigovor;
- peticija.
Ljudi mogu ući u dijalog s vlastima i pojedinačno i zajedno.Stoga je zakonski uveden još jedan koncept - vrste prijava građana Ruske Federacije, s nekoliko autora. Ovi dokumenti imaju drugačiji postupak pregleda. To uključuje:
- kolektivne žalbe;
- peticija.
Ti se dokumenti u pravilu sastavljaju na sastancima ljudi, na skupu, u radnom kolektivu i imaju javnu prirodu. Peticija je, na primjer, žalba strukturi vlasti s prijedlogom za provođenje određenih reformi i izmjenu regionalnog zakonodavstva. Dalje ćemo analizirati odvojeno navedene apele građana, koncept, vrste, postupak razmatranja. Ali prije toga trebali biste saznati tko s njima radi. To moraju razumjeti i građani i zaposlenici institucija.
Tko je dužan razmotriti žalbe
Ako organizacija prima niz pritužbi, prijedloga i drugih radova od javnosti, ima smisla stvoriti posebnu strukturu za rad s njima. Aktivnosti provodi na temelju posebnog dokumenta Uredbe. U njemu su opisani koji su apeli građana, koncept, vrste, postupak razmatranja na temelju važećeg zakonodavstva.
Nedopustivo je baviti se amaterskom aktivnošću u ovom pitanju. Svaka žalba mora pravodobno proći sve faze papirologije. Morate shvatiti da je problem strogo kontroliran. Stručnjaci trebaju pratiti datume kako ne bi ništa uznemirili. Isto se preporučuje građanima. Ako nisu dobili odgovor na vrijeme, možete se žaliti na kršenje zakona.
Ako institucija primi nekoliko pisama i poziva od ljudi, tada je rad s njima povjeren jednoj osobi. U njegovom opisu posla opisano je i da je dužan razmotriti žalbe građana, vrste i značajke poslovanja. U velikim organizacijama odjel (specijalist) samo kontrolira prolaz relevantnih radova. Na žalbe odgovaraju stručnjaci čija nadležnost uključuje rješavanje pitanja postavljenih u žalbama. Na primjer, mnogi odjeli i uprave nastaju u lokalnim samoupravama. Ljudi se mogu izravno obratiti strukturalnoj jedinici ili napisati u ime glave. U svakom slučaju, odgovor priprema zaposlenik odjela (odjela) čijoj je nadležnosti tema izjave.
Kako napisati žalbu
Krenimo na praktičnija pitanja. Nije svaki rad prihvaćen kao tiraž. Ustav jamči građanima pravo da se prijave na bilo koja tijela. Ali mora biti u skladu s tim sastavljen. Niko ne mora odgovarati na anonimno pismo. Stoga sve vrste apelacija građana: prijedlog, izjava, žalba - moraju biti napisane u skladu sa zakonskim odredbama.
Rad treba sadržavati:
- Naziv ustanove ili organizacije kojoj se dokument šalje. Preporučljivo je navesti adresu, ime ili položaj osobe s kojom osoba kontaktira.
- Vaši detalji. Sastoje se od punog imena, pisanog i adrese za odgovor. Preporučljivo je dodati telefonski broj kako biste organizirali učinkovitiju komunikaciju.
- Obavijest, ako je potrebno, o prosljeđivanju odgovora.
- Suština žalbe. Treba biti pažljivo osmišljen, koncizan i informativan, bez pretjerane emotivnosti.
- Rad potpisuje izvornik osobno. Uz to treba navesti datum odredišta.
Sve navedene stavke su obvezujuće. Građanin koji sastavi dokument mora biti oprezan da ništa ne propusti. U slučaju pogreške, službenici, klasificirani kao anonimni, njegovo pismo neće razmatrati. Imajte na umu da zakonodavstvo, analizirajući glavne vrste žalbi građana, ne inzistira na tome da ljudi navede telefonski broj. Obavezna je samo adresa njegovog prebivališta. Međutim, praksa pokazuje da dostupnost dodatnih informacija poboljšava kvalitetu rada s dokumentom.
Kako inače možete komunicirati s vladinim agencijama
Pored pismenih izjava, zakonodavno su određene i druge vrste (obrasci) žalbi građana. To uključuje e-poštu. Sastavljene su i prema određenim pravilima. Morate navesti i primatelja, odnosno ime ustanove, položaj osobe s kojom kontaktirate ili njegovo ime. Potpiši ovaj dokument treba biti pravo ime i prezime. Zatim navedite adresu e-pošte na koju će odgovor biti poslan.
Danas gotovo sve institucije imaju svoje stranice. Ako želite napisati odgovarajuću strukturu, na ovom internetskom resursu trebate pronaći poseban obrazac i ispuniti ga. Već postoje sva obavezna polja. Osim toga, u nekim slučajevima uz pismo možete priložiti potrebne dokumente u elektroničkom obliku.
Tako, na primjer, radi mjesto predsjednika Ruske Federacije. Svaki građanin ne može mu samo poslati pismo, već i pratiti njegov napredak kroz usluge u posebnom uredu (virtualnom). Kada se razmatra vrsta žalbi građana državnim tijelima, ne može se zanemariti osobni prijem. To je poseban oblik interakcije stanovništva i vlasti.
Građanin ima pravo na oralno liječenje. Formulira se tijekom osobnog prijema, koji vodi šef organizacije. U ovom slučaju odgovor može biti usmeni ili pismeni. Ako nisu potrebni dodatni pregledi i studije, osobi će se odmah objasniti situaciju na licu mjesta. Kada se mora detaljno proučiti suština pitanja, on će od njega tražiti detalje da mu odgovor pošalje poštom.
Bavit ćemo se suštinom dokumenta
Treba shvatiti da su vrste pisanih apela građana različite. Pri pisanju dokumenta potrebno ga je skladno sastaviti kako bi stručnjaci razumjeli što se od njih traži. Dakle, u žalbi se bilježe činjenice kršenja ljudskih prava. Potrebno je jasno naznačiti koje su odredbe zakonodavstva i od koga provedene. Preporučljivo je izraditi dokument što je moguće sažetije, koncentrirajući se na činjenice, izostavljajući nevažne detalje.
Osim toga, pritužbe sadrže kritike i prijedloge. No, preporučuje se suzdržati se od emocionalne procjene rada zaposlenika institucija, ne inzistirati na njihovom otpuštanju. Vjerujte, svaka žalba se razmatra vrlo detaljno. Šef organizacije će se baviti kaznom. Na građaninu je da navede činjenice i zatraži vraćanje njegovih prava.
Ponuda je drugačiji oblik žalbe. Upućuje razmišljanja pojedinca o poboljšanju aktivnosti državnih tijela, po mogućnosti dopunjavanju postojećeg zakonodavstva. Ponekad ljudi predlažu posebne mjere za poboljšanje određenih područja interakcije vlade i društva. U ovom dokumentu je preporučljivo ne samo kritizirati, već i inicirati određene načine rješavanja problema.
Izjava obično ukazuje na problem. Možda nije dovoljan rad vladinih agencija, kršenje ljudskih prava. Za razliku od prijedloga, on ne sadrži rješenje problema.
Kada navode vrste žalbi građana na tijela lokalne samouprave, ne podnose uvijek peticiju. Uveden je tek posljednjih godina. U njemu građanin traži da mu se priznaju prava ili koristi. Zahtjev mora biti popraćen dokumentima koji su pravna osnova za to.
Kako kontaktirati općinu
Odmah treba reći da su vrste žalbi građana lokalnim vlastima potpuno iste kao što je gore opisano. Na njih se primjenjuju federalni i regionalni zakoni. Odnosno, građanin može sigurno pisati žalbe, prijedloge ili peticije i slati ih općini. Istina, postoje neke značajke ove vrste komunikacije s vlastima.
Potrebno je otkriti koji je postupak razmatranja žalbi. U različitim organima formira se odvojeno. Da bi se prijava razmatrala brzo i na ozbiljnijoj razini, morate pisati u ime glave.U pravilu se s takvim papirima postupa vrlo pažljivo. Ne zaboravite da su vrste apela građana na lokalne samouprave jednake kao i saveznim institucijama. To jest, ponekad je bolje otići na osobni prijem voditelju, imajući sa sobom već napisanu izjavu. Slažete se, doći do općinskog službenika lakše je od odlaska predsjedniku. Morate koristiti svoja prava da biste se kretali. Ako vas vođa ne želi prihvatiti, postoje posebna tijela čija dužnost uključuju praćenje ostvarivanja prava građana. Ne zaboravite tužiteljstvo.
Posebni slučajevi
Mora se razumjeti da u komunikaciji struktura moći s stanovništvom postoje neke nijanse. To se odražava na zakon. U njemu su opisane značajke razmatranja određenih vrsta žalbi građana. To uključuje, na primjer, ponovljene izjave. Njihovo razmatranje treba uzeti pažljivije i s jedne i s druge strane. Građanin bi trebao znati da će njegova ponovljena žalba na isto pitanje ostati bez odgovora. Takva je reakcija zakonski fiksirana.
Ako odgovor ne zadovoljava, preporučuje se u ponovljenoj žalbi naznačiti što točno ne odgovara i zatražiti pojašnjenje. Osim toga, zakonodavac regulira i druge značajke, vodeći računa o svim vrstama apelacija građana. Ako je prijava primljena od velikog tima (više od trideset ljudi), to se mora razmotriti prilikom obilaska terena. Anonimna pisma mogu se ostaviti bez odgovora. Elektronski pozivi također imaju svoje karakteristike. Ako podnositelj zahtjeva zatraži, odgovor mu se može poslati poštom. Oni djeluju i kada osoba ne navede svoju adresu e-pošte.
O uvjetima i odgovornosti
Za zaposlenika koji razmatra žalbu ovo su najvažnija pitanja. Ovdje je zakonodavstvo u potpunosti na strani građana. Uvjeti za razmatranje opisani su vrlo jasno i strogo. Odgovor mora biti dostavljen podnositelju prijave u roku od trideset dana od registracije.
Ova se norma može prekršiti samo u jednom slučaju kada je za razmatranje potrebno dodatno razumno vrijeme. Ravnatelj ustanove rješava ovo pitanje. Podnositelju zahtjeva šalje se privremeni odgovor kako bi ga obavijestio. Termin se računa od trenutka registracije žalbe. Također je regulirano zakonom.
Ako je žalba hitna, ona se mora odmah upisati u dnevnik i uzeti u glavu. Ostalo je registrirano tijekom dana. Svaka žalba mora imati rješenje uprave. Taj je zadatak u pravilu zaposlenici pripremiti odgovor. Službenik sveštenika upisuje u poseban časopis sve faze dokumenta. Odnosno, sve je fiksirano: tko se tereti da je odgovorio gdje je žalba. U svakom trenutku odgovorna osoba mora izvijestiti o kome se trenutno raspravlja.
Postoje složene izjave koje se šalju različitim stručnjacima kako bi pripremili odgovor. Tada se jedna osoba iz grupe imenuje odgovornom za njega. Zato je potrebno jasno znati što je to koncept, vrste apela građana. Administrativno pravo podrazumijeva strogu odgovornost za kršenje zakona u ovom dijelu.
Osobni prijem građana
Ne biste trebali pretpostaviti da se usmene žalbe ne prate tako strogo kao pismene. Zakon propisuje postupak njihovog izvršavanja. Jednako je stroga i točna kao i kod primanja dokumenata na fizičkim ili elektroničkim medijima. Sve žalbe su registrirane u časopisu ili na posebnoj kartici. Ako je pitanje odlučeno odmah tijekom razgovora, odluka se ukratko bilježi u istom dokumentu.
U slučaju da žalba ne može biti razmatrana brzo, treba je podnijeti u pisanom obliku. Podnositelj zahtjeva je pozvan da sastavi dokument. S njim se postupa kao i obično. Sve faze prolaska papira kontrolira služba činovnika.
Građani koji odlaze vidjeti svoje nadređene trebaju se sjetiti da će morati dokazati svoj identitet. Piše u zakonu, a teško je zaobići ovu stavku. Ponesite putovnicu sa sobom kako ne bi bilo problema.
Osim toga, potrebno je unaprijed formulirati suštinu žalbe. Specijalist će vas pitati što ste dobili. Nije mu potrebno prenijeti cijeli problem, ali morat ćete imenovati vrstu žalbe: žalbu, prijedlog, molbu ili izjavu. Jasno formulacija značenja zašto vam je potreban sastanak s vođom omogućit će vam da to odredite. Pored toga, razumijevanje suštine problema pomoći će mu da se jasno i konkretno prenese. A to će, zauzvrat, stručnjacima pružiti razuman i konkretan odgovor.
Što učiniti ako ne odgovore na žalbu?
U pravilu, vladine agencije prilično brzo razmotre zahtjeve građana. Rijetko tko ostane bez odgovora, iako formalno. Ali takvi se slučajevi događaju i u praksi. Građani trebaju imati na umu svoja prava i ustavne odgovornosti službi. Ne želite raditi, prvi put idite u glavu i molim vas. To je normalna reakcija na nepoštenost javnih usluga. Ne želite razgovarati s vama - idite kod tužitelja. Dužnosti ovog tijela uključuju nadzor nad primjenom zakonodavstva u vezi s žalbama građana. Napišite izjavu i pričekajte odgovor.
Danas je rad sa žalbama na visokom nivou. U gotovo svakoj instituciji, čak i najviše, na internetu možete pisati pismo. Iskoristite to prekrasno pravo bez oklijevanja. Ali ako se odlučite žaliti, zalihajte se dokumentarnim dokazima o kršenju zakona. Na primjer, kada kontaktirate općinu, tražite da na kopiju dokumenta uključite dolazni broj. S ovim je dokumentom lakše pronaći istinu u tužiteljstvu ili s višim šefom.
Ako odgovor na žalbu nije uspio, nemojte ponovo pisati isto. U komunikaciji s vlastima morate biti kreativni. Zatražite od njih više informacija, objašnjenja i tako dalje. Ako duplicirate žalbu, odgovora neće biti. Zakonodavstvom se može zanemariti ponovljena žalba istog građanina ako se tema nije promijenila.
zaključak
Ukratko smo ispitali vrste žalbi građana. Vjerujte mi, ovo je vrlo opsežno i nijansirano pitanje. Svaki je slučaj individualan. Nemoguće je općenito opisati sve probleme koji nastaju. Nije tajna, ponekad od vlasti tražimo odgovore na pitanja koja se ne mogu riješiti. Svaka nijansa mora se detaljno rastaviti. I preporučljivo je to učiniti ne u sukobu, već u suradnji s vladinim dužnosnicima. Zakoni su, u svakom slučaju, napisani u tom duhu. Ali ljudi, što možete učiniti, prilagoditi se njihovoj provedbi.
