A természetes munkanélküliség fogalma jellemző a piacra és a vegyes gazdaságra. Megtudjuk, hogy mi okozza ennek a jelenségnek az előfordulását, le kell küzdeni és mi ennek a harcnak.
Mi a természetes munkanélküliség?
A kifejezést a XX. Század 60-as éveiben Milton Friedman és Edmund Phelps közgazdászok javasolták egymástól függetlenül.
A természetes munkanélküliség magában foglalja a foglalkoztatás szintjének ilyen csökkenését, amely a munkaerőpiac szerkezetének változásaival jár: új álláshelyek megjelenése és a régiek eltűnése. A megjelenést néha az állami politika támogatja.
Még ha az országban is hatályban van a parazitizmusról szóló törvény, bizonyos időpontokban mindig lesz bizonyos számú „háziállatos”. Három fő ok, amiért egy személynek nincs munka: az iránti hajlandóság, az elbocsátás és a munka kezdete. Mindig vannak üres álláshelyek és álláskeresők, de ez nem azt jelenti, hogy az országban valójában nincs mit csinálni.
A munkahelyek szigorú megfeleltetése és a megfelelő képesítéssel rendelkező gazdaságilag aktív állampolgárok száma nem csupán utópia, hanem irracionális ötlet is. Ha a tényleges munkanélküliségi ráta nem haladja meg a természetes értéket, akkor a társadalomban a foglalkoztatás teljesnek tekinthető. Ha ez sokkal kevesebb, mint a természetes, akkor túlzott a foglalkoztatás.
De ha növekszik azoknak a száma, akik nem akarnak munkát találni, akkor beszélhetünk a foglalkoztatás valós problémáinak megjelenéséről az országban. Ebben az esetben a foglalkoztatás hiányos lesz.
A természetes munkanélküliség okai
Az ilyen jelenség felszámolásának szükségességéről csak akkor szabad beszélni, ha meghatározzák annak előfordulásának okait. A természetes munkanélküliség oka a gazdasági fejlődésnek, valamint az emberek alkotmányos jogainak és szabadságainak a megléte. A munka a személyek joga, de nem kötelessége, kivéve, ha az országban természetesen a parazitizmusról szóló törvény nem alkalmazandó. Ugyanígy, az embernek joga van megváltoztatni munkahelyét és megfelelőbb feltételeket keresni.
Például nem mindenki az elbocsátás után azonnal elkezdi új helyen dolgozni. Valakinek egy ideig álláskeresőnek kell lennie. Valaki tegnap letette az egyetemen a záróvizsgákat, és még mindig nem dolgozik, csak kezdte megkeresni helyét a napfényben, bár ezt már a társadalom gazdaságilag aktív egységének tekintik. Valaki készen áll a munkára, de nem elégedett az átlagos piaci jövedelemmel, és jobb időket vár. A természetes munkanélküliség magában foglalja az idényszakmával foglalkozó emberek átmeneti leállásait is.
A természetes munkanélküliséget a nagy társadalmi juttatások is okozzák. Nem vesszük figyelembe azt a kategóriát, amely elégedett azzal, hogy „támogatással él”, de még egy szorgalmas ember, aki abban bízik benne, hogy holnap lesz valami kenyérvásárlása, eltart egy ideig, amíg beleegyezik az első állásajánlatba. Kihúzza a javaslatokat, megpróbálva magasabb fizetést, kényelmesebb munkakörülményeket és kényelmesebb ütemtervet találni. Talán még úgy dönt, hogy átalakul.
A munkaügyi törvények és a szakszervezetek kialakítása szintén hozzájárul a munkanélküliség növekedéséhez. Az alkalmazottak tudják, mire számíthatnak, és igyekszik megtalálni a lehető legjobb feltételeket, ami önmagában meghosszabbítja a keresés időtartamát.
A jó feltételek biztosítása a munkáltatók számára egy nagyon pennybe kerül, és inkább hétszer mérik meg, mielőtt új álláslehetőségeket kínálnának, vagy akár teljes mértékben csökkentik a létszámot, mivel például lehetetlen fizetni a törvényben előírt minimálbért. Ez csökkenti a munkahelyek kínálatát.
Természetes a munkahiány a háziasszonyok és az időskorúak számára?
Természetesen, de ez nem a mi esetünk. A természetes munkanélküliség nem foglalja magában a „nyaralók” kategóriáit, akik nem szándékoznak (nem akarnak vagy nem tudnak) munkát találni, valamint a betegszabadságon vagy szabadságon élő állampolgárokat.
Teljes munkaidős hallgatókról beszélünk, akik csak szabadon tanulnak, és részmunkaidőben nem dolgoznak. A nyugdíjasokról, akik már elég keményen dolgoztak szülőföldjük érdekében. A háziasszonyokról, akik tisztában vannak magukkal a háztartásban. A foglyokról, csapdákról, rokkantsági személyekről és a pszichiátriai kórházak betegeiről. Végül azokról, akik egyszerűen abbahagyták a munkakeresést, és még nem döntöttek el, hogy mit tegyenek tovább.
A természetes munkanélküliség típusai
A csökkent foglalkoztatásnak három fő típusa van: súrlódó, strukturális és ciklikus. A súrlódási és strukturális munkanélküliség a természetes munkanélküliség típusai.
A súrlódó munkanélküliség elkerülhetetlen, és még a piacgazdaság számára is kívánatos. Ez akkor fordul elő, amikor az emberek megváltoztatják alkalmazási helyüket. Ebben az esetben az ember általában kezdeményezi a munkaviszony megszüntetését: a lakóhely megváltozása, a főnökökkel való egyet nem értés, az alacsony fizetés, a tevékenységi kör megváltoztatására irányuló vágy miatt. Ide tartozik az első belépés a munkaerőpiacra a diploma megszerzése után vagy a szülési szabadság után.
A strukturális munkanélküliséget a gazdaság szerkezeti változásai okozzák, ezért hosszabb időtartamú, mint a súrlódásos. A tudományos és technológiai fejlődés új eredmények bevezetéséhez vezet a termelésben vagy a gazdaság egyes ágazatainak hanyatlásához. Ennek eredményeként egyes készségeket igénybe vesznek. Az eltűnt szakmák tulajdonosai munkanélkülivé válnak, és számukra az új jövedelemforrás keresése fárasztó és hosszú folyamat. Új ismereteket és készségeket kell megtanulniuk, és néha meg kell változtatniuk lakóhelyüket. De ez a jelenség elkerülhetetlen.
Ciklikus munkanélküliség nem természetes. A gazdasági problémák során jelentkezik, amikor a termelés visszaesik és tömeges elbocsátások történnek. Ilyen időszakokban mind a három típus egyszerre zajlik. Éppen ez az álláskeresés időtartama már nem a jelentkező válogatása miatt, hanem a megüresedett hely alapvető hiánya miatt.
Természetesen sok olyan különleges fajta létezik, amelyek nem mindig egyértelműen kapcsolódnak a fenti csoportok egyikéhez. Tegyük fel, hogy az állam a minimálbért olyan szintre állíthatja be, amely meghaladja az egyensúlyt. Ez csökkenti az üres álláshelyek számát, mivel a szervezetek nem engedhetik meg maguknak, hogy ilyen fizetést fizessenek. Ennek eredményeként a pályázók már szívesen kevesebb pénzért dolgoznának, de senki sem hív fel.
Vagy a tevékenység lehet szezonális. Például nyáron valaki dolgozik, télen pedig munkanélküli, de nem keres más helyet.
Maga a piaci mechanizmus azt sugallja, hogy néha valaki munkanélküli lesz, mivel bármely vállalkozás csődbe kerülhet. Az egyéni vállalkozók legalább 30% -a „éget ki” létének első három évében. A nagyvállalatok ritkábban esnek szét, de minden ilyen eset tragikusabb, mivel több száz ember sorsát érinti.
Végül: a gazdasági szektorok fejlődése egyenetlen, ezért egyszerre lehet, hogy valamely szférában hiányzik a személyzet, másutt pedig felesleges.
Megváltozhat a természetes munkanélküliség és miért?
A természetes munkanélküliség aránya az adott ország gazdaságának fejlettségi szintjétől és más körülményektől függően változik. Időnként ez az arány növekszik. Ennek oka a jogalkotási normák és a demográfiai jellemzők. Például, mint fentebb említettem, a tisztességes ellátások növelik a megfelelő hely keresésének időtartamát, és ezáltal a természetes munkanélküliségi rátát.
Ez a szint emelkedhet a pályázók körében a fiatalok részarányának növekedésével együtt. Minél „friss” munkaerő-források lépnek be a piacra, annál nagyobb a verseny és megint hosszabb az álláskeresés időtartama.
Egyre több nő feladja a háziasszonyok szerepét, és inkább az anyagi függetlenséget részesíti előnyben. Ez növeli a versenyt a munkaerőpiacon és provokálja a munkanélküliség természetes szintjének növekedését. Hasonló eredményt adnak a migrációs folyamatok.
Közgazdászok szerint az optimális szint a fejlett országok 4-6% tartományban van. Az Egyesült Királyságban, Franciaországban és az Egyesült Államokban ez 5-6%. Svédországban és Japánban - 1,5–2%. Az oroszországi természetes munkanélküliségi ráta 5-7%.
A mutató nem csak növekedhet, hanem eshet is. Például háborús körülmények között, amikor csökken a munkaerő száma, és mindenkinek az ország érdekében kell dolgoznia. Vagy a gazdasági fellendülés szakaszában, amikor sok új üres álláshely van.
Elérhető-e a teljes foglalkoztatás?
A gyakorlatban egy olyan helyzet, ahol abszolút minden gazdaságilag aktív polgár dolgozik, aligha lehetséges. Hacsak nem egy kicsi társadalom, amelyben kénytelen nagyon élni korlátozott források. Primitív időkben például az embereknek minden nap élelmiszert, tűzoltást, a terület védelmét stb. Kellett vásárolniuk. Senki sem maradt tétlen.
Most, hogy a technológia sokat tesz az ember számára, és a pénz a munka fő ösztönzője, a teljes foglalkoztatás és a természetes munkanélküliség szinonimának tekinthető. Munkanélküli az, aki nem rendelkezik munkával, de azt akarja, és aktívan keres egy megfelelő ajánlatot. Azokat az embereket, akik nem csak azért dolgoznak, mert nem akarják, nem tekintik munkanélkülieknek, és nem veszik figyelembe a természetes munkanélküliség kiszámításakor.
Még akkor is létezik a rejtett munkanélküliség fogalma, amikor úgy tűnik, hogy minden hivatalban van, de a szükséges mennyiségű terméket nem állítják elő, és a jövedelem nyomorult pénz. Például, ha egy vállalkozás csőd szélén van, és a munkavállalók részmunkaidőben vannak, vagy kényszer szabadságra mennek.
Ezenkívül a természetes munkanélküliség biztosítja a munkaerő-források bizonyos tartalékát. Valójában szükségük van rájuk folyamatosan változó: új helyeket hoznak létre, a régiokat megszüntetik. A személyzet bizonyos „állománya” nélkül a gazdasági rendszer működése nehéz lesz.
A természetes munkanélküliségi ráta kiszámítása
Tekintettel arra, hogy a súrlódási és a strukturális formák természetes munkanélküliség, az utóbbi kiszámításához a képlet egyszerű: a strukturális munkanélküliség plusz a súrlódás.
A gyakorlatban nehéz egy mutatót kiszámítani. A munkanélküliek teljes számának meghatározásakor már problémák merülnek fel. A számítási eredmények mindig hibát mutatnak.
Például néhány ember a különféle felmérésekben munkanélkülinek tartja magát, de valójában nem így van, mert nem dolgozik sehol, csak azért, mert nem akarják. Néhány polgár informálisan kap jövedelmet, vagy informális szektorban foglalkoztat.
Nemcsak minden olyan személy, aki úgy dönt, hogy megváltoztatja a foglalkoztatási helyet, regisztrálva van a munkaügyi hatóságoknál. Ezért a statisztikai terület szakértői, a következő hónapra vonatkozó mutatókat kiszámítva, nem tudnak az új „pénzmosókról”, és ennek eredményeként még a súrlódási és a strukturális munkanélküliséget pontatlanul is kiszámítják.
Munkanélküliség és infláció
Mint már említettük, a "természetes" munkanélküliség okainak felsorolása és az állam intézkedései szerepelnek. Ezért az államnak lehetősége van szintjének szabályozására. Ha a természetes munkanélküliségi ráta túlságosan emelkedett vagy csökkent, a Phillips-görbe megmutatja, hogyan kell beállítani a mutatót.
Miért? Van egy elmélet a munkanélküliség természetes mértékéről. Sok ország kormányai széles körben használják. Ezen elmélet szerint az optimális inflációs szint csak akkor érhető el, ha a természetes munkanélküliség bekövetkezik.Igaz, hogy a gazdaság számára optimális szint nem mindig társadalmilag elfogadható.
Az angol közgazdász A. Phillips 1958-ban egy kereslet-inflációs modellt javasolt, amely leírja a munkanélküliség és az átlagos jövedelem növekedésének kapcsolatát. Phillips több éven át tanulmányozta a statisztikákat, és megállapította, hogy e mutatók között fordított kapcsolat van.
Ha magas a munkanélküliség, ez azt jelenti, hogy elegendő emberi erőforrás van a piacon, és ez legalább lehetővé teszi a szervezetek számára, hogy elkerüljék a fizetések emelését, és legalábbis csökkentsék azokat. Ennek megfelelően a lakosság kevesebb pénzzel rendelkezik, csökken a vásárlóerő, és összesített kereslet csökken. És mivel nincs kereslet, akkor nincs értelme az árakat meghajolni, tehát az áruk költsége csökken.
Ha az állam célja nagyon alacsony munkanélküliség elérése, akkor monetáris és költségvetési intézkedéseket szervezhet a kereslet serkentésére. Az ipari szektor például támogatást kaphat az államtól, amely kibővíti a termelést. A bővítéshez a munkahelyek számának növekedése lesz szükség, amely megoldja a foglalkoztatás problémáját. De cserébe az ország fokozott inflációt kap, tehát az ilyen ösztönző manipulációkkal a legfontosabb az, hogy a gazdaságot ne „melegítsék túl”. Ellenkező esetben újra kezdődik.
Ez a hatás csak akkor működik, ha rövid ideig alkalmazzák, és mérsékelt infláció mellett. A Phillips-görbe nem veszi figyelembe a különféle sokkokat. Ráadásul az árszínvonal és a munkanélküliség közötti kapcsolat nem mindig egyértelmű, mivel ezek a mutatók néha egyidejűleg növekednek. Ezt a jelenséget stagflációnak hívják. Noha ellentmond a klasszikus közgazdaságtani törvényeknek, létezik, és nem olyan ritka.
Ha a tényleges munkanélküliség meghaladja a természetes értéket
A természetes és a tényleges munkanélküliség ideális esetben egybeesik, mivel a tényleges szint meghaladása a természeteshez képest azt eredményezi, hogy az ország nem kapja meg a bruttó nemzeti termék (GNP) részét.
Ez a gazdaság recessziós szakaszára jellemző, amikor a súrlódási és strukturális mellett a ciklikus munkanélküliség is megjelenik. De a modern valóságban kedvező körülmények között ez történhet. Például, ha az állam hozza a munkanélküli-ellátások mértékét az országos átlagbérhez. Logikus, hogy egy ilyen helyzetben lévő lakosság egy része juttatást fizet, és békében pihen.
A. Ouken amerikai közgazdász kidolgozott egy képletet, amely lehetővé teszi, hogy pontosan megtudja, milyen potenciális jövedelem maradt le. Oaken törvénye szerint a munkanélküliség minden további 1% -a a természetes szinthez képest átlagosan 3% -kal csökkenti a GNP-t. A törvényt a következő képlet írja le:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), ahol
Y a tényleges GNP;
Y * - potenciális GDP;
U a tényleges munkanélküliségi ráta;
U * a természetes munkanélküliségi ráta;
b = 3% (Ouken paraméter).
Az Ouken paraméter empirikusan kiszámított érték. A XX. Század 60-as éveiben, amikor Ouken kiszámította az amerikai gazdaságra vonatkozó formulat, 3% -ot kapott. Más országok és még maguk az államok esetében is ez a paraméter különbözhet az egyes években.
Ezenkívül sok közgazdász azt állítja, hogy Ouken törvénye egyáltalán nem törvény, mivel csak az Egyesült Államok gazdaságaira érvényes, és más országokban nincs ilyen szoros kapcsolat a GNP és a munkanélküliség között.
Ha a tényleges munkanélküliség kevesebb, mint a természetes
Ez a gazdasági fellendülés szakaszában történik. A gazdaság növekszik, új vállalkozások nyílnak, a munkaerő iránti igény növekszik. Ennek eredményeként az alkalmazottak száma meghaladhatja az átlagértéket. A gazdaság "túlmeleged", ami az infláció növekedését váltja ki, és bezárja a további növekedés lehetőségét.
Ennek eredményeként elkezdődik a recesszió, amelyet némileg a munkanélküliség növekedése és az alacsonyabb árak járnak.Ideális esetben ez után a helyzet stabilizálódik, de ha az ország gazdasága csak fejlődik és instabil, akkor egy ilyen "egyensúlyt" komoly sokkok és új jelentős recesszió fenyeget.
Így azt találtuk, hogy a természetes munkanélküliség a piacgazdaságban normális és még kívánatos jelenség. Nem szükséges harcolni vele, de meg kell figyelni annak szintjét.