A társadalmi partnerség alapelvei: koncepció, formák, rendszer és jellemzők

A szociális partnerség civilizált interakció a szervezetek - a munkavállalók érdekeinek védelmezői (szakszervezetek), a munkáltatók és a kormányzati ügynökségek között. Az együttműködés révén a szabályozás megvalósul. munkaügyi kapcsolatok szerződések és jogszabályok alapján. A szociális partnerség működése miatt a munkavállalók számára nyújtott garanciák szintje növekszik.

A társadalmi partnerség legrövidebb meghatározása a következő. Ez egy interakciós rendszer a munkaerőpiac a fő ügynökök között. A társadalmi partnerség fogalmát és alapelveit, amelyeket ebben a cikkben megvizsgálunk. A társadalom e piaci kategóriájának tanulmányozását az értelmezéssel kell kezdeni.

Többet a fogalom különböző értelmezéséről

A társadalmi partnerségnek két értelmezése van. A történelmi törvényeken alapuló globális változat azt állítja, hogy az osztályharc a munkavállalók és a munkáltatók közötti partnerségi rendszerré alakult. A fejlett országokban a civilizált társadalmi és munkaügyi interakciók hozzájárultak a gazdaság fejlődéséhez és az osztályok ellentmondásainak megszüntetéséhez. A modern világban a konfliktusok nem osztályok, hanem szervezetek között merülnek fel. A vitákat civilizált módon oldják meg. Tehát a szociális partnerség ebben az értelmezésben az érdekkoordináció elérésének egyik módszere.

A megértés egy másik aspektusában a szociális partnerség megoldást kínál a társadalmi-gazdasági problémákra, valamint a munkavállalók és a munkáltatók közötti viták rendezésére. Ez a két szempont nem ellentmond egymásnak, ezért a rendszer szélesebb megértése érdekében a globális és a specifikus értelmezés vehető figyelembe. A végső társadalmi partnerség nem zárhatja ki a munkaerő szférájának ingadozásait az osztálybeli különbségek miatt. Csak enyhíti a konfrontációt.

A társadalmi partnerség fontossága

A szociális partnerség fejlesztése nehéz volt, és továbbra is folytatódik. Az Orosz Föderációban ezen a rést érintő jogszabályok a semmiből fejlődtek ki. Először a dolgozó népesség biztonsága a gyors reformok eredményeként csökkent, de ez lendületet adott a szociális rendszer fejlődésének. Az állami ellenőrzés gyengült.

Jelenleg minden szakember számára egyértelmű, hogy a szociális partnerség rendszere és alapelvei hatékony módja a munkaadók és munkavállalók érdekeinek egyensúlyának optimalizálása. Ezt a fogalmat az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve írja le (23. cikk). Fajait ott is feltüntették.

A társadalmi partnerség alapelvei

A szociális partnerség szabályozza az állam, az üzleti élet és az alkalmazottak érdekeit a munka világában. Közvetlen funkciója a társadalmi kapcsolatok stabilizálása, amely elősegíti az egyensúly és a béke fenntartását. A rendszer befolyásolja a civil társadalom és a demokrácia fejlődését a gazdaságban, társadalmi és gazdasági biztonságot és igazságosságot nyújt a munkaerőpiac ellentmondásainak megoldásában.

A szociális partnerség alapelvei a következők:

1. Bármelyik fél kezdeményezhet tárgyalásokat (egyenlőség).
2. Minden résztvevő érdekeit figyelembe veszik.
3. A jogalkotás lehetőséget kínál számos kérdés önálló tárgyalására.
4. Az állam speciális segítségnyújtó testületek létrehozásával erősíti a szociális partnerség demokratikus elemét.
5. A szerződés aláírása megköveteli a felektől, hogy tartsák tiszteletben a munkajogi normák figyelembevételével és a jogszabályokban, valamint más jogszabályokban előírt pontokat.
6. A felek képviselőit munkavállalói találkozó és jegyzőkönyv (a szakszervezet küldöttsége) vagy végzéssel (a munkáltató résztvevői) nevezik ki. Ennek eredményeként a megválasztottak felhatalmazást kapnak érdekeik fenntartására.
7. A megvitatandó kérdések megválasztása a résztvevőktől függ. A társadalmi partnerség elve a választás szabadsága.
8. A kötelezettséget a felek önként fogadják el, nyomás nélkül, valósnak kell lenniük, vagyis erővel.
9. A kollektív alku elkerülhetetlen végrehajtást igényel. Ennek ellenőrzését a felügyeleti hatóságok végzik.
10. A kötelezettségek nem teljesítése esetén az adminisztratív felelősség a szerződés megkötésével jár.

funkciók

A szociális és munkaügyi szférában zajló folyamatok biztosítják a társadalom gazdaságának és politikájának stabilitását, és hozzájárulnak a demokratikus intézmények fejlődéséhez. A szociális partnerség alapelvei a munka világában a problémák megoldásának radikális megközelítését szüntetik meg. Erre irányul az ILO (Nemzetközi Munkaügyi Szervezet) világgyakorlata és tevékenysége. A feladat konstruktív párbeszéd folytatása, figyelembe véve az összes résztvevő érdekeit.

A különféle társadalmi és csoportos érdekek összehangolása, ellentmondások, konfliktusok rendezése és megelőzése a társadalmi partnerség módszerein keresztül hozzájárulnak a békéhez, a gazdasági fejlődéshez és a közrendhez.

Előfordulási előzmények

A társadalmi partnerség fejlesztése az ILO megjelenésével kezdődött. Oroszországban ezt a rendszert az 1991. november 15-i 212. sz. Rendelet elfogadása után konszolidálták. Ennek alapja a munkaügyi viták rendezése, a megbeszélések és a megállapodások megfogalmazása.

Társadalmi partnerségi nyomtatványok

1. Kollektív alku az általános megállapodások előkészítésében.
2. Kollektív alku.
3. Kölcsönös konzultációk, például a szakszervezet és a munkáltató közötti nézeteltérés esetén.
4. Szervezeti menedzsment munkavállalók és szakszervezetek által.
5. A munkavállalók és a munkáltatók képviselőinek tárgyalás előtti eljárásai.

Szociális partnerségi példák

A munkáltatók és a munkavállalók vagy képviselőik közötti párbeszéd kétoldalú. A munkavállalók érdekei között szerepel az ideiglenes rendszer és a fizetések stabilitása, a tisztességes bérek vagy a feladatok és az anyagi javak összetettségének, valamint a szociális juttatások optimális aránya. A munkáltató arra törekszik, hogy maximalizálja a nyereséget és az osztalékokat, és optimalizálja a termelést a költségek csökkentése érdekében. A kapcsolatok instabilitását az ellenkező oldal érdekeinek figyelmen kívül hagyása okozza. Ennek eredményeként kezdenek problémák: a nyereség és a beruházások csökkenése, a munkakörülmények erős ingadozása.

A negatív jelenségek kialakulásának lehetőségeitől függően a társadalmi partnerség különféle formáit alkalmazzák, amelyeket a Munka Törvénykönyve részletesen ismertet (27. cikk). A rendszer szervezeti szinten kétirányúan működik. Ha szükség van a probléma állami szintű koordinálására, akkor ezt a típust háromoldalúnak nevezzük. A problémák összehangolása megengedett a helyi (területi, regionális), ágazati és / vagy nemzeti hatóságokkal.

Oroszországban bizottságot szerveztek, amelybe beletartoznak a szakszervezeti szövetségek, a munkáltatók és a kormány képviselői. A struktúra a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásának funkcióit látja el. Az állam tárgyában lehetőség van különféle szintű bizottságok szervezésére is, amelyek az Orosz Föderáció törvényei és a helyi hatóságok által jóváhagyott külön utasítások alapján működnek.

Állami szerepe

Különös szerepet tölt be az állam a társadalmi partnerség szabályozásában:

1. Ellenőrzi a törvényt.
2. Új jogi aktusokat fogad el.
3. Meghatározza a munkavállalók és a munkáltatók szövetségeinek szervezetét.
4. Megállapítja a partnerek közötti interakció formáit és módszereit, tevékenységük jogi keretét és törvényi előírásait.
5. Közvetítőként jár el a konfliktushelyzetek megoldásában.
6. Szociális partner a speciális szintű kollektív szerződések kidolgozásában.
7. Megteremti a feltételeket a munkavállalók és / vagy a munkáltatók közötti társulások létrehozásához.

Az állam fő feladata

Alapvetően a kormányhivatalok feladata nem a kötelezettségek elfogadása, hanem a tárgyalási folyamat koordinálása és ösztönzése, a kialakított szabályok egységességének fenntartása. A felek közötti kompromisszumok elérése hozzájárul a gazdasági és társadalmi fejlődés sikeréhez.

Melyik esetben vállalnak állami szervek a jogi szabályozás mellett bizonyos kötelezettségeket? Ha munkáltatóként járnak el (állami vagy állami vállalkozásokkal szemben). Az ingatlan tulajdonosa lehet helyi vagy állami hatóságok. A vállalkozások vezetése a gazdálkodás funkcióit látja el.

Társadalmi partnerség: alapelvek, szintek

A Munka Törvénykönyve (26. cikk) meghatározza a szociális partnerség 5 szintjét:

1. Szövetségi (a kapcsolatok rendezésének alapjai).
2. Regionális (szabályozás a tantárgyakban).
3. Ágazati (menedzsment egy adott iparágban).
4. Területi (egy adott településre vagy annak övezetére).
5. Helyi (egy adott szervezeten belül).

A szociális partnerség jelenlegi alapelveinek a törvényekkel összhangban kell működniük minden szinten.

következtetés

Így ha leírjuk a társadalmi partnerség formáit és alapelveit, akkor levonhatjuk a struktúra megfelelő működésének a következő főbb jellemzőit:

1. Ez a partnerség erős ideológiája a munkavállalók és a tulajdonosok körében, ahol a bérelt munkavállalók nem a meglévő rendszer megsemmisítésére törekednek, hanem ösztönzik új reformok és megállapodások létrehozását a helyzetük javítása érdekében.
2. A társadalmi partnerség alapelvei és rendszerük kizárólag a fejlett gazdaságban működnek, amikor az állam nem csak egy bizonyos osztályt támogat, hanem egy olyan politikát is végrehajt, amely figyelembe veszi a népesség sok képviselőjének érdekeit. A szociális partnerség alapelve a felek egyenlő jogainak elve.
3. Szükség van a munkásosztályt képviselő közösségek (pártok, szakszervezetek) érdeklődésére, valamint a munkaadók és a kormányzati ügynökségek elegendő erősségére és felhatalmazására, hogy figyelembe vegyék a szervezetek véleményét. Ezért egyes szakértők a felek érdekeinek tiszteletben tartását és figyelembe vételét tekintik a társadalmi partnerség fõ elvének.
4. A gazdasági problémák, a tőkevesztés és a társadalmi instabilitás a fő oka annak, hogy az állam és a tulajdonosok hallgassák meg a munkavállalói szervezeteket.