Az állami jövedelmi és kiadási terv kialakításának egyik fő eleme a költségvetés egyenlege. Ideális gazdasági helyzetben a költségek és a bevételek összegének egyenlőnek kell lennie. A valóságban a mutatók ritkán azonosak. Ez két fogalmat eredményez: deficit és költségvetési többlet. Ez jellemzi az állam gazdasági tevékenységének jelenlegi eredményét. Mindkét fogalom kettős: az adósság nem mindig hátrányosan érinti az országot, és az előnyöket néha nem a legjobb módon érik el. A siker fő garanciája az egyensúly. Az országgazdaság általános képének megértése és megértése érdekében figyelembe vesszük az alapfogalmakat: költségvetési hiány, kiadások, jövedelem, költségvetési többlet.
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének jellegzetessége
Mint tudod, egy rendszer olyan elemek összessége, amelyek képezik azt. Az állami költségvetést figyelembe véve érdemes megfontolni: az Orosz Föderáció mely alanyai vesznek részt annak kialakításában és felhasználásában. A kérdéses rendszer legkisebb egysége a helyi finanszírozás. Az erre a költségvetésre elkülönített pénzeszközöket ugyanabban a városban, régióban, faluban használják fel.
A regionális szint az ezen területekhez kapcsolódó regionális, kerületi és autonóm költségvetésekből és költségvetésen kívüli alapokból áll. A szövetségi alapok és az állami költségvetésen kívüli alapok kombinációja képezi a rendszer első szintjét.
Ezenkívül vegye figyelembe az összevont költségvetést, amely magában foglalja az állami költségvetési rendszer minden szintjét. Az Orosz Föderáció számára például a helyi, a köztársasági és a szövetségi alapok kombinációja lesz.
A konszolidált költségvetés eredménye eltérhet az egyes szervezetek teljesítményétől. Például 2000-ben költségvetési többlet volt szövetségi szinten. Úgy tűnt, hogy a gazdaság virágzik, és elegendő forrás lenne az adósságok fedezésére. A konszolidált költségvetési mutatók azonban az ellenkező folyamatról - a hiányról - szóltak. A helyzetet kétféle módon értékelték. Néhányan úgy vélték, hogy a szövetségi költségvetési többlet a kormány eredménye. Egyesek mulasztásnak ítélték az eseményt.
Az állami kiadások fő tételei
Költségek - ez az a költségösszeg, amelyet végrehajtani kell bizonyos előnyök elérése érdekében. Talán mindenki ismeri ezt a koncepciót. Mekkora az állami kiadások mértéke? Hatalmas. A közgazdászok gondosan mérlegelnek minden lehetséges kiadási tételt annak érdekében, hogy a lehető legpontosabban megtervezzék, elérjék az egyensúlyt és elkerüljék egy olyan jelenséget, mint a költségvetési hiány és a többlet. Milyen költségekkel járhat egy ország? Hagyományosan költségcsoportokra oszthatók:
- a katonaság;
- gazdasági;
- társadalmi;
- külpolitika;
- kezelése;
- vészhelyzet.
A kormányzati tevékenység jelenlegi ütemében a költségek meghaladják az előnyöket. A német közgazdász, A. Wagner is megemlítette: "A fejlett iparú országokban a kiadások sokkal gyorsabban generálódnak, mint a nemzeti jövedelem."
Országos jövedelem
Az állam anyagi hasznainak növekedésének problémája abban rejlik, hogy ezek nagy része adóbevételekből származik. A teljes szövetségi költségvetés körülbelül 84% -a pontosan a polgárok és a jogi személyek kötelező befizetése. A fennmaradó részt a külföldi gazdasági tevékenységből származó nyereség, a bérelt ingatlanok és a célhoz kötött források fedezik költségvetési alapok. Így az állami költségvetés hiánya és többlete közvetlenül függ az adóbevételek időszerűségétől és összegétől.
A költségvetési hiány fogalma
A hiány a jövedelem és a kiadások közötti negatív különbség. A legtöbb modern állam meghaladja az elfogadható költségeket. A költségvetési hiány nyilvánvaló hiányosságai ellenére sok közgazdász úgy véli, hogy ez egyfajta gyógymód. Az alapok hiánya ösztönzi a kormányt az állami fejlesztési terv felülvizsgálatára. A mezőgazdaság és az ipar fejlődik, és az export volumene növekszik.
De a külsõ adósság túl gyors növekedése nem hozhat haszonnal az ország számára. A források aránytalan aránya az alapokkal összehasonlítva növeli az inflációt, és akár fizetésképtelenséghez is vezethet.
Hiány okai
A nemkívánatos gazdasági helyzet kialakulását számos objektív és szubjektív tényező befolyásolja. Leggyakrabban a jövedelem többlettel a következő helyzetekben fordul elő:
- a termelés visszaesése és alacsony termelékenysége;
- növekvő munkanélküliség az országban;
- ellenőrizetlen költségnövekedés;
- a fegyveres erők fenntartásának, adminisztrációjának magas költségei.
A költségvetési hiány előfordulása nem mindig kapcsolódik az előrelátás hiányához és az állam gazdasági helyzetének megfelelő megtervezéséhez. Gyakran a vészhelyzetek, a katonai műveletek és a természeti katasztrófák aláássák a helyzetet. Figyelembe kell venni azt is, hogy pontosan mire költenek szűkös forrásokat.
Költség-visszatérítési módszerek
Ha még mindig váratlan helyzet történt, az államnak a lehető legpontosabban és fájdalommentesen kell megoldania a problémát. Sajnos a helyi önkormányzatok ellenőrzésének hiánya gyakran ahhoz vezet, hogy hiányzik a helyi költségvetés, ami végső soron befolyásolja az összevont költségvetés mutatóit.
A világ gyakorlata számos módszert fejlesztett ki a válsághelyzet megoldására:
- partnerországoktól származó állami kölcsönök;
- az adórendszer megerősítése;
- a banktartalékok második szint.
Mindegyik módszernek megvannak a maga előnyei és hátrányai. Az utóbbi két módszer az állampolgárok és a vállalatok elégedetlenségét eredményezi az országban, és csak egy ideig javíthatja a helyzetet.
Az adófizetések növekedése általában a munkanélküliség növekedéséhez és általában az állam kötelezettségeinek „elkerüléséhez” vezet. Végül egy ország azzal a kockázattal jár, hogy még kevesebbet kap, mint a változás előtt.
Más államokból származó kölcsönök leggyakrabban a legmegfelelőbb módjaivá válnak a botránytól. Különösen akkor, ha a helyzet romlása vészhelyzet kapcsán merült fel, és a jövedelem és a kiadások egyensúlyának helyreállítását hamarosan várják.
Jó a költségvetési többlet?
Ha a jövedelem és a kiadások közötti különbség továbbra is pozitív, akkor a források egyenlegéről, egyfajta "profitról" beszélhetünk. Ennek ellenére a pénz növelése jobb, mint az adósság növekedése. Tehát valószínűleg szinte minden polgár megítél. De a közgazdászok nem gondolják. Igen, a költségvetési többlet az a megtakarítás, amelyet általában visszafizetésre költenek állami kölcsönök. Ugyanakkor nem szabad elfelejteni, hogy a pozitív maradék hogyan alakult ki. Ha valamilyen finanszírozás szándékos hiánya miatt van gazdasági egységek ország, akkor semmi jó a végén nem ér véget. Az az ipar, amelyre pénzt keresték, megkezdi a lágyulást, hogy az átfogó képet jobban lássa, mint amilyen valójában van.
Egy másik kérdés az, hogy a pénzeszközöket a megfelelő összegben irányították-e el, de okosan használták-e őket fel. A megtakarított rész nem károsította az alany tevékenységét, ugyanakkor további haszonnal jár az állam számára. Kiderül, hogy kettős előny. Ebben az esetben a költségvetési többlet pozitív jelenség.
Különböző szintű költségvetések hiánya
Az állam és a közigazgatási egységek gazdasági aktivitásának mutatói eltérhetnek.Például helyi szinten nincs elég forrás, adósságok alakulnak ki. És nemzeti szinten minden rendben van: még pozitív mérleg is kialakult. Kiderült, hogy a szövetségi költségvetési többlet még nem szól a gazdaság kifogástalan állapotáról.
A kvalitatív elemzéshez továbbra is figyelembe kell venni a helyi, regionális, szövetségi és konszolidált költségvetés mutatóit. A végeredmények közötti különbség sok tényezőtől függ: finanszírozás elégsége, ésszerű felhasználás, korrupció. Az utóbbi években a költségvetési egyenleg legsúlyosabb problémája éppen helyi és regionális szinten merül fel.
A kiegyensúlyozott gazdaság fontossága
A stabilitás és a jólét elérése csak a kiegyensúlyozott költségvetés elvének betartásával lehetséges. A pénzeszközök hozzáértő elosztása révén nemcsak elkerülhető a hiány és a többlet, hanem az elmúlt időszak szerencsétlen helyzete is javítható. A dolgokra józan képet kell adni: nem szabad tudatosan túlbecsülni és alábecsülni a sávot, ha a gazdaságot érinti. A hiány feltételezése elvileg ellentétes a pozitív tervezés elképzeléseivel. Tudva, hogy a költségvetési többlet kétélű kard, jobb, ha megkerüli azt. A költségvetési elosztási terv elkészítésének egyetlen célja és jelentése a jövedelem és a kiadások egyenlege.
A költségvetési hiány és a többlet olyan fogalmak, amelyekkel bármely állam szembesül. Csak a helyzet kvalitatív elemzése, a helyi és regionális szervek szigorú ellenőrzése, amelyet jogszabályok támogatnak, képesek egyensúlyba hozni a gazdaság két ellentétes államát. Fontos a fejlett adórendszer, amely nem engedné sok vállalkozásnak és polgárnak az árnyékba kerülését.
