ארגונים ממלכתיים ועירוניים תמיד מילאו תפקיד עצום בחברה. מה זה?
הגדרת סוגים עסקיים ממלכתיים ועירוניים
ארגונים ממלכתיים ועירוניים הם מפעלים יחידים שמטרתם לחסל או לפתור את הבעיות והמשימות העיקריות של המדינה, כמו גם להשיג הכנסה כספית. מאפיין של ארגונים מסוג זה הוא העובדה שהם אינם בעלי נכסים המוקצים לשמותיהם.
רק למייסד יש את הזכות להיפטר מהון של ארגונים כאלה. ארגונים ממלכתיים ועירוניים הם מפעלים יחידים, ולכן רכושם אינו מחולק לחלקים: מניות, מניות או פיקדונות וכו '.
סוגי ארגונים ממלכתיים ועירוניים
ישנם שני סוגים של ארגונים כאלה.
הסוג הראשון הוא ארגונים המבוססים על זכויות סוג התנהלות כלכלית. ארגון עירוני הוא אחד הסוגים הנפוצים ביותר של מפעלים בעלי אופי זכויות ניהול כלכלי. הקמת ארגון מסוג זה מתרחשת לאחר שהעירייה או הגורם המיוחד והמורשה מקבלים את ההחלטה המתאימה.
יש לראות בסוג השני ארגונים שבסיס העבודה ההסברה שלהם מבוסס על הזכויות ניהול תפעולי. ההחלטה ליצור סוג זה של מיזם צריכה להתקבל ברמה הממלכתית, בצו ממשלתי. סוגים אלה של עירוניים ו מפעלי מדינה נוצר כדי לספק שירותים ייחודיים, ייצור מוצרים שונים וביצוע של עבודות מסוימות האופייניות לארגוני שוק מסחריים. עם זאת, כל מימון מסוג זה של ארגון עשוי להיות תקציבי באופיו.
חשוב לדעת כי ארגון עירוני יכול להיות אוטונומי. האוטונומיה של המוסד מעניקה לארגון אחריות לרכוש הקבוע, אך מיטלטלין, בעלי ערך במיוחד או מקרקעין שנרכשו על חשבון הבעלים או שהוקצו למוסד הבעלים הם חריג לכלל.
מאפיינים של מאפיינים של ארגונים ממלכתיים ועירוניים
הזמינות של יכולת משפטית מיוחדת היא מאפיין חשוב במפעלים כאלה. כאמור, ארגונים כאלה מבצעים סוגים מיוחדים של עבודה האופייניים לארגוני שוק מסחריים. עם זאת, למוסדות יחידתיים עירוניים וממלכתיים אין מגבלות על ביצוע עסקאות אחרות, ובלבד שהפעולה או העסקה לא נקבעו על ידי מסמכי רגולציה כלשהם, והיא פועלת, למשל, האמנה.
הפסקה השנייה, המציינת את ייחודם של מגוון כזה של ארגונים: ישות כלכלית היא מיזם אינדיבידואלי.
התכונה השלישית מבוססת על הקוד האזרחי. יש להבין נכון את המינוח של ארגונים כאלה, כלומר: המילה "מפעל" היא נושא המשפט האזרחי, במקרים אחרים זה יכול להיות נושא ליחסים משפטיים.
מאפיין חשוב הוא היכולת של ארגונים ממלכתיים ועירוניים להגיש בקשה לסובסידיות, ניכויים של סובסידיות ואפילו תת-ערבים, כלומר למימון ממוקד מסוגים שונים. לרוב, מימון מסוג זה ניתן לעסקים בעלי נטייה חברתית.
המאפיין הבא נובע מהתכונה הקודמת, השלישית, והיא: אינדיקציה למידע על בעל הנכס וכל מקורות ההשקעה באמנת ישויות כלכליות. חשוב לדעת כי במפעלים מסוג זה הבעלים אחראי לפעילויות הארגון ולשקדנותו, אך הארגון אינו אחראי לחובותיו ולזכויותיו של הבעלים.
הקמת העירייה וארגון שלה
ארגון עירוני הוא חלק משטחה של מדינה עם ממשל עצמי מקומי, המתבצע במשותף עם ממשל המדינה. במוסדות כאלה, היבט חשוב בפעילות הוא ארגון העירייה. ארגון החינוך מתקיים על בסיס קריטריונים, חוקים וניואנסים שונים של פעילותם של גופי ממשל עצמי טריטוריאליים.
בפדרציה הרוסית ישנם חמישה סוגים של ישויות:
- מחוז העיר. ברובע העירוני, כל ההחלטות מתקבלות על ידי גופי ממשל עצמי, על בסיס חוקים פדרליים הספציפיים לשימוש מקומי. מחוזות עירוניים אינם באזורים עירוניים.
- יישוב עירוני - מאפיינים של עיירות גדולות או ערים קטנות. במקומות כאלה, ממשל עצמי מתבצע ללא מתווכים מדינה. הניהול מבוצע על ידי תושבי העיר או הכפר. יישובים שלא ניתן לסווג מחוזות עירוניים נקראים חלק מהמחוז העירוני.
- מחוז עירוני - יישובים עם שטח משותף. סוג של ממשל עצמי הדומה ליישוב עירוני. חוקי הפדרציה הרוסית עשויים לספק את ההזדמנות לבצע פונקציות מדינה מסוימות.
- יישובים כפריים - בעל שטח משותף. דוגמה לכך היא חווה, עיר, כפר, כפר, כפר וכו '. צורת השלטון במקומות כאלה היא מקומית באופייה ומתבצעת על ידי תושבי יישובים אלה.
- טריטוריה עם מטרה פדרליתבעל אופי בין עירוני הוא סוג של תצורות עירוניות של הפדרציה הרוסית, כולל יישובים, שהם חלק מכל עיר.
ללא קשר לסוג החינוך, על כולם להיות בעלי אמנה שעשויה להכיל מידע כזה: מצב ההתארגנות והסדר, הרכב העירייה וגבולותיה, הקמת מבנה של גופי ממשל עצמי, ערבויות לפקידים, ממונים וכו '.
שירותים עירוניים
ארגון השירותים העירוניים מתרחש בהתאם למעשי החקיקה של הפדרציה הרוסית "על ארגון מתן השירותים הממלכתיים והעירוניים". שירות עירוני הוא עבודה שרשות ספציפית, כל סוגי הארגונים הממלכתיים, ולעיתים ישויות משפטיות מסוימות, יכולה לבצע.
חשוב לדעת ששירות ועבודה הם מושגים שונים. השירות הנו תוצאה של השפעת המוסד על מנת לספק את האינטרסים של אדם משפטי (פיזי) מסוים.
איך התארגנות המוסדות העירוניים
ארגון רשויות עירוניות בוצע בשתי דרכים. דרך ראשונה - זהו משאל עם, בו מתקיימת הצבעה של אזרחים המחליטים בסוגיות מקומיות.
דרך שנייה - זו בחירת נושאים בשלטון המקומי. גוף מייצג לממשל העצמי הזכות לייצג, להגן ולהגן על האינטרסים של האוכלוסייה מסוג הארגון העירוני שלה.
עקרונות ארגון השלטון העירוני
ארגון השלטון העירוני מבוסס על זכויות עירוניות, שירות ורכוש. במילים אחרות, השלטון העירוני הוא סוג של צורת ממשלה מבוזרת. ניהול מסוג זה מאופיין בעצמאות גיבוש רעיונות, יעדים ויעדים, התארגנות עצמאית של גופי ממשל עצמי ואפילו ניהול וארגון עצמאי של התקציב.
פונקציות של ארגונים ממלכתיים ועירוניים
לארגון עירוני, כמו ארגון ממלכתי, יש תפקידים משלו שהם צריכים לבצע. בהתחשב בתכלית הפונקציונאלית של קבוצות ארגונים אלה, יש לציין כי סוגים אלה של שירותים יכולים להיתפס כסוג מסוים של פעילות עירונית או מדינה. פעילותם של ארגונים כאלה נוגעת לתפקידי זכויות אדם, ארגוני, רגולציה, עריכת חוק ואכיפת חוק.