בעלי קרקעות צריכים לפתור סוגיות שונות הקשורות לשטחים שהוקצו להם. הנפוצים שבהם כוללים בנייה, שחזור מתקנים קיימים, השגת זכויות קניין. במהלך פתרונם של סוגיות וסוגיות רבות אחרות, יש צורך לבסס או לשנות את סוג השימוש המותר בחלקת האדמה. הבה נבחן עוד כיצד עושים זאת. 
שימושים מותרים אדמה: מסווג
בסדר הציבורי נקבעת מערכת של פרמטרים מקובלים להפעלת השטח המוקצה. בהתאם להם נקבעים סוגי השימוש המותר באדמות. המסווג כולל:
- אינדיקטורים פונקציונאליים מותרים להפעלת מבנים, מבנים, מבנים הממוקמים בשטח.
- ערך קדסטרלי של העלילה.
- פרמטרים לבניין פוטנציאליים.
מדדי ביצועים מורשים
סוגי השימוש המותרים בחלקות קרקע מכילים מידע על דרכים ספציפיות להפעלת מבנים, מבנים, מבנים לביצוע סוג מסוים של פעילות כלכלית או אחרת. כך שאם המבנה בו נמצאת בית המלאכה בשטח שהקטגוריה שלו "לייצור תעשייתי" נמצא, פירוש הדבר שלא ניתן להפעיל מבנה זה למטרות אחרות מלבד אלה שהוקמו.
לא ניתן להמיר אותו למרכז עסקים או לקניון ללא אישור מתאים. כלומר, לפני שמבצעים עבודה כלשהי, יש לבצע שינוי בסוג השימוש המותר בקרקע. קטגוריית הפעולה המותרת של השטח המוקצה קובעת גם את האפשרות לשחזר חפצים שכבר נמצאים עליו, כמו גם לבנות מבנה חדש. יתר על כן, סוגי השימוש המותר בקרקע משפיעים על סוג הבניינים שניתן לבנות עליהם.
אינדיקטורים להתפתחות פוטנציאלית
סוגי השימוש המותרים בקרקע חקלאית במקרים מסוימים קובעים פרמטרים כמו:
- קביעת גודל מקסימלי ומינימלי של טריטוריות. זה יכול להיות בעל חשיבות רבה בתהליך ההפרדה, הקצאה, המרת חלקות.
- שטח בנייה מותר, מספר קומות, צפיפות וכמה משטרי תכנון עירוניים אחרים.
ערך קדסטרלי
סוגי השימוש המותר בחלקות קרקע בהתנחלויות פועלים כאחד הגורמים העיקריים הקובעים ערך זה. זה נובע מהעובדה שהוא נמצא על ידי הכפלת עלות היחידה למ"ר של השטח, שהוקמה בהתאם לקטגוריית ההקצאה, לפי השטח. הערך הקאסטרלי, בתורו, משמש כאחד הגורמים העיקריים המשמשים לקביעת המרכיב הכלכלי בפעולת האזור. מבוסס על ערכו, נקבעים:
- גובה מס המקרקעין שמשלמים משתמשים ובעלי האתר.
- גובה האגרה שנקבעה לדיירים.
- עלות האתר עם פדיון מרכוש עירוני או ממלכתי, כולל על ידי בעלי מבנים ומבנים הממוקמים עליו וכן הלאה.
עבור מוסקבה וסנט פטרסבורג נקבעים תנאים נוספים לרכישת שטחים ולהשכרתם. יתר על כן, התשלום תלוי גם בערך הקדסטרי. 
כיצד לשנות את סוג השימוש המותר בקרקע?
החוק קובע שתי אפשרויות. ניתן לשנות את סוג השימוש המותר בקרקע:
- העברת השטח המוקצה לקטגוריה אחרת בהתבסס על החוק הפדרלי המקביל. במקרה זה, הקרקע יכולה לקבל כל סוג של שימוש מותר. עם זאת, אפשרות זו רצופה בקשיים. בפרט, יש צורך לעמוד במספר הליכי חובה ולקחת בחשבון דרישות חקיקה רבות.
- אין תרגום בהתאם לאמנות. 37-38 קוד תכנון עירוני ואמנות. 4.1 החוק הפדרלי שמכניס אותו לתוקף. אפשרות זו אינה נחשבת מורכבת וממושכת כמו הקודמת.
בשל העובדה שהשיטה הראשונה היא די בעייתית, כדאי יותר להתעכב על השנייה. קחו בחשבון את השינוי בסוג השימוש המותר בקרקע מבלי לעבור לקטגוריה אחרת. 
דיונים פומביים
הם מנוהלים על ידי הממשל המקומי. בתוך דיונים פומביים אזרחים המתגוררים ביישוב בו האתר נמצא מעורבים, אשר עבורם ישתנה סוג השימוש המותר. אם הקטגוריה החדשה יכולה ליצור איום של השפעה שלילית על הסביבה, אז מוזמנים בעלי הזכות בהקצאות ופרויקטים של בניית הון שנחשפים לסיכון זה. על פי החלטת ראש המחוז או העירייה, מוקמת ועדה מיוחדת. אנשים המשתתפים בדיונים עשויים לספק לה את הערותיהם והצעותיהם הנוגעות לנושא הנדון לצורך הכללתו בפרוטוקול.
משך הזמן
התקופה בה נמשך דיון ציבורי מרגע הודעה על האוכלוסייה ועד למועד פרסום חוות הדעת על התוצאות נקבעת על ידי אמנת מחוז מוסקבה. יחד עם זאת, תקופת ההחזקה לא צריכה להיות יותר מחודש.
פעילות הנציבות
היא שולחת התראות על כך שייערכו דיונים לבעלי הזכות בשטחים הגובלים באתר, וסוג השימוש בהם ישתנה. הודעות נשלחות גם לבעלי מתקני בנייה של הון, שנמצאים על המגרשים, בסמוך לזה שנבדק. הודעות יישלחו לא יאוחר מעשרה ימים ממועד קבלת ערעור מאזרח או מיזם מעוניין לשנות את סוג השימוש המותר בחלקת האדמה.
תוצאות שמיעה
החלטה שהתקבלה בסדר ציבורי תתקיים בצורה של חוות דעת. הוא כפוף לפרסום בהתאם לכללים המפורטים לפרסום תקנות עירוניות ומידע רשמי אחר. ניתן לפרסם את המסקנה באתר האינטרנט של משרד הביטחון. בהתאם להחלטה מכינה הנציבות המלצות, לפיהן ישונה סוג השימוש המותר בקרקע. קבוצה מורשית רשאית גם לסרב לאדם הנוגע בדבר לספק את בקשתו. במקרה זה, נערך מסמך המציג נימוקים להחלטה כזו. שני המעשים נשלחים לראש הממשל.
התאמות
על פי ההמלצות המפורטות במסקנה של הוועדה, ראש הממשל, תוך שלושה ימים מיום קבלתם, מקבל החלטה לשינוי או לסירוב לקטגוריה. החלטה חיובית משמשת כבסיס לביצוע התאמות בפנקס המאוחד.
דחיפות הבעיה
חשיבותן של שאלות הנוגעות לשינויים בקטגוריה הנוכחית של שימושים אפשריים הולכת וגדלה. זה בעיקר בגלל הגירעון הגובר באזור הדיור.לעיתים קרובות, הצורך לבצע התאמות עולה בקרב בעלי הקרקעות החקלאיות. סוגים קיימים של שימוש מותר בקרקע, שרשימתם רשומה בחיקוקי רגולציה, לא כולם מאפשרים פיתוח. לדוגמה, שקול את הקטגוריות הבאות:
- בנייה כפרית.
- LPH.
- ניהול חקלאים.
- גינון.
רק הראשונה מבין הקטגוריות הנ"ל מאפשרת הקמת בית מגורים ורישומו באופן הקבוע בחוק. מבחינת האטרקטיביות הכלכלית, השימוש בקרקע חקלאית לפיתוח הוא עניין מיוחד מכיוון שעלות שטחים כאלה בהשוואה לאדמות שנמצאות בהתנחלויות היא הרבה פחות.
קשיים סביר
אם אנו מדברים על בניית קוטג 'בקיץ, יש לציין מספר נסיבות העלולות למנוע שינוי בסוג השימוש המותר באתר למטרה זו. אם השטח המוקצה שייך לאדמות יצרניות ובעיקר בעלות ערך, לבצע את ההתאמות הרצויות הוא מאוד בעייתי. הקריטריונים שעל פיהם יוכרו הקרקע ככאלה נקבעים באופן עצמאי על ידי כל גורם במדינה. נקודה חשובה נוספת ששווה לשים לב אליה היא שאפשר להעביר את שטחי האדמות החקלאיות רק לאזרחים, כמו גם לעמותות שלהם. ישות משפטית אינה רשאית להשיג חלקת אדמה כזו. 
לסיכום
התהליך שבמהלכו משתנה הסוג הקיים לשימוש מותר בשטח המוקצה עשוי לארוך כחצי שנה. המסמכים המאשרים את התוצאה החיובית של ההליך הם התוכנית הקדסטרית ותעודת רישום המדינה. לאחר קבלת ניירות ערך אלה, ניתן לראות בתהליך שינוי סוג השימוש המקובל. לפיכך לקטגוריית השטח המוקצה יש השפעה משמעותית לא רק על אופן פעולתו. חשוב בקביעת העלויות הכרוכות הן בשימוש ישיר בקרקע והן במתקנים שנמצאים עליה, ובביצוע עבודות הקשורות לפיתוח או לבנייה מחדש, כמו גם בייצור מחדש של הפעילות השוטפת של הבעלים.
