סמכויות הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית. חוקה של הפדרציה הרוסית

הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית היא גוף מייצג. היא משמשת כבית התחתון של האסיפה הפדרלית. הבה נבחן בהרחבה את הסמכויות החוקתיות של הדומא הממלכתית.

מידע כללי

באמנות. 96 לחוקה קבעו את תקופת כהונתם של סגני הדומא. הוא בן 4. משך זמן זה תואם את הנוהג הבינלאומי, לפיו בחירת הפרלמנטים הלאומיים מתבצעת לתקופה של 4-5 שנים. תקופת עבודה כזו מאפשרת לגורם המוסמך ליישם חשבונות ארוכי טווח. במקביל, החברה, כמו גם הצירים עצמם, יכולים בתקופה זו לראות חזותית את תוצאות פעילותם. במקביל, תקופת ארבע השנים מבטיחה עדכון קבוע של הפרלמנט, מחייבת את חבריו להתייצב מדי פעם לבוחרים. כל זה תורם ליישום הכוח הדמוקרטי במדינה.

יכולת

על פי הנורמות, הבית התחתון מייצג את האינטרסים של קבוצות אוכלוסייה שונות. החוק "על דומאת המדינה" מגדיר מגוון סוגיות הקשורות לתחום שיפוטו. אלה כוללים:

1. מתן הסכמה לראש המדינה על מינויו לראשות הממשלה. אישור המועמד מתבצע בהתאם לתקנון.
2. פתרון הנושא של הבעת אי אמון בממשלה.
3. מינוי ופיטורין של יושב-ראש הבנק המרכזי, לשכת החשבונות ו -50% מבקרי הביקורת שלו, שהוסמכה על ידי הפדרציה הרוסית לזכויות אדם.
4. הודעה על אמנסטי.
5. אישומים נגד ראש המדינה על מנת להרחיקו מתפקידו.

מינוי ראש הממשלה

בהתאם לתקנות, כאשר ראש המדינה מציע הצעה לאשר את המועמד המקביל, דמת מדינת ה- RF שוקלת זאת תוך שבוע. הסכמת הבית התחתון תיחשב שהתקבלה אם הרוב מכלל הצירים הצביעו למינוי. במקרה של דחיית ההצעה, ראש המדינה מציג גם מועמד חדש תוך שבוע. יחד עם זאת, לנשיא הזכות להציע את אותו נושא פעמיים או שלוש. בתהליך אישור מועמד, יש להקפיד על דרישות חוקתיות ביחס לאינטראקציה המתואמת של משתתפיו. המשמעות היא שהנשיא והבית התחתון צריכים לחתור להסכם בנושאים המקובלים זה בזה לתפקיד ראש הממשלה. ללא קשר למספר המועמדים שהוגשו, במקרה של דחייה שלישית, דומא המדינה כפופה לפירוק.

אמון בממשלה

תפקידיה של דומא המדינה מקבלים משמעות מיוחדת במהלך משבר הכוח. ניתן לפתור אותה בכמה דרכים. לדוגמה, את המשבר מתגברים על ידי התפטרות הממשלה והקמת אחד שאליו תביע דומא המדינה את ביטחונה. אפשרות נוספת היא להמיס את הבית התחתון וליצור בית חדש. באשר להתפטרות הממשלה, היא יכולה להיות מאושרת על ידי קבוצת סגנים, שמספרם אינו פחות מ- 1/5 מהמספר הכולל שלהם. שאלת חוסר האמון נבדקת תוך שבוע. ההחלטה על התפטרות הממשלה צריכה להתקבל ברוב.

מינוי וסילוק יו"ר הבנק המרכזי

כדי להתחיל בדיון על המועמדות, הנשיא מגיש הצעה לא יאוחר משלושה חודשים לפני תום כהונתו של המכהן.ישות נחשבת למינוי ליו"ר הבנק המרכזי אם רוב הצירים מצביעים בעדו. אם ההצעה תידחה, הנשיא מגיש מועמד חדש תוך שבועיים. יתרה מזאת, לא ניתן למנות אדם ואותו אותו לתפקיד יותר מפעמיים.

מינוי וסילוק יו"ר המיזם המשותף

תפקידי הדומא הממלכתית כוללים אישור מועמדותו של ראש לשכת החשבונות, כמו גם שישה מבקרי רשות לתקופה של 6 שנים. יחד עם זאת, הבית התחתון אינו משתתף במינוי סגן יו"ר המיזם המשותף. זאת על ידי מועצת הפדרציה. בהתאם לכללים, המועמדות מוגשות על ידי ועדת המס והתקציב. הדיון מתבצע בישיבת דומא המדינה הקרובה ביותר לתאריך פקיעת סמכויותיהם של גורמים נוכחיים. כדי לאשר מועמדים יש צורך ברוב מכלל הצירים.

מינוי נציב תלונות הציבור

קצין זה ממונה בהצבעה חשאית. המועמדות נחשבת מאושרת אם היה רוב הצירים בה. הממונה ממונה להבטיח ערבות להגנה על המדינה על חירויות וזכויות אזרחים, עמידה ברשויות הפדרליות, המקומיות שלהם, כמו גם לעובדי מבנים שונים. פקיד זה תורם להשבת האינטרסים שהופרו, לשיפור הנורמות, להתאמתן להוראות המשפט הבינלאומי.

הודעת אמנסטי

סמכויותיה של דומא המדינה כוללות שחרור יחיד או הפחתה של אחריות פלילית. זה מיושם באמצעות אימוץ המעשה הרלוונטי. המסמך מציין את פשעי החנינה. יחד עם זאת, המעשה קובע את מאפייני הגופים העשויים להיות פטורים מאחריות, או שניתן יהיה להקל בעונש בגינם. מעגלם של אנשים אלה יכול להיות רחב למדי. זה נקבע על ידי:

• סוג של מעשה.
• הרצפה.
• לפי גיל.
• נוכחות של ילדים תלויים.
• גודל העונש שהוטל.
• נוכחות של מעלות קודמות ונסיבות אחרות.

דומא המדינה רשאית להכריז על חנינה פרטית או כללית. האחרון חל על כל האזרחים הנמצאים תחת תנאי המעשה. חנינה פרטית ניתנת לאנשים שביצעו פשעים מסוימים בזמן ובמקום מוגדרים.

חיובים נגד הנשיא

תיאור כללי של נוהל זה קיים בחוקה. אין כל רגולציה נורמטיבית של הליך הבאת אישומים לראש המדינה בחוק הפדרלי. הנוהל לניהול הנוהל נקבע בתקנות דומא המדינה. הפעלת סמכויות דומא המדינה להוצאת ראש המדינה מתפקידו מותרת אך ורק על סמך האישום שלו בגידה או ביצוע מעשה חמור אחר. התהליך מתחיל בתמיכת לפחות 1/3 מהסגנים. במקרה זה יש להסיק את מסקנת הוועדה המיוחדת. זה נוצר על ידי דומא המדינה. ישירות התביעה עצמה מוצגת 2/3 מכלל הצירים. זה חייב להיות מאושר על ידי בית המשפט העליון. בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית, בתורו, מסיק מסקנה לגבי קיום הנוהל שנקבע לנוהל הוצאת הנשיא מהשלטון.

סמכויות החקיקה של דומא המדינה

הבית התחתון, קודם כל, מתנהג כמו גוף מייצג. בעניין זה, שלטון החוק נכלל בסמכויותיה של דומא המדינה. לבית התחתון יש יכולת השפעה משמעותית על תהליך האישור של החוק הפדרלי. יתרה מזאת, בכללים המסדירים אותה נקבעים מספר תנאים לפיהם מופעל סמכויות דומא המדינה. לפיכך, טיוטת מעשים משפטיים הנוגעים לביטול מיסים או הנהגתם, פטור מחובת תשלוםם, הנפקת הלוואות מדינה ומספר מסמכים משפטיים אחרים המספקים הוצאות המכוסות מהתקציב הפדרלי,ניתן להגיש לדיון רק בחוות דעת ממשלתית.