תפקידי מועצת הפדרציה של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית ודומא המדינה

תפקידי דומא המדינה ומועצת הפדרציה מוגדרים בחוקה. גופים אלה שייכים לכוח המחוקק (הייצוגי) במדינה. יחד הם מהווים את הפרלמנט - האסיפה הפדרלית. החוקה מגדירה את ההרכב הכמותי של החדרים, בחוק הפדרלי - סדר היצירה והיבטי המפתח בפעילות. הבה נבחן עוד מה הם תפקידיה העיקריים של מועצת הפדרציה.

מידע כללי

באמנות. 95 לחוקה, נקבע ההרכב הכמותי של חדרי האסיפה הפדרלית. הדומא הממלכתית כוללת 450 צירים. מספר חברי מועצת הפדרציה נקבע על פי מספר האזורים במדינה. במועצת הפדרציה שני נציגים מכל נושא הפדרציה הרוסית. בסך הכל הוא כולל 178 חברים. סעיף 102 לחוקה קובע סוגיות הנוגעות לסמכות השיפוט הבלעדית של תא זה.

תפקידיה העיקריים של מועצת הפדרציה

הנושאים הבאים שייכים לסמכות מועצת הפדרציה:

1. אישור שינויים בגבולות האזורים.
2. ההחלטה על שימוש בכלי טיס מחוץ למדינה.
3. מינוי שופטי בית הדין לבוררות העליון, בית המשפט העליון ובית המשפט החוקתי, התובע הכללי, יו"ר ו -50% מבקרי רואה חשבון לשכת החשבונות.
4. אישור גזירות נשיאות על הכנסת חירום, דיני לחימה.
5. מינוי בחירת ראש המדינה והוצאתו מתפקידו.

פעילות חקיקתית

תפקידי מועצת איגוד האסיפה הפדרלית כוללים אישור או דחייה של מעשים נורמטיביים שאומצו על ידי הבית התחתון של הפרלמנט. לגוף יש 14 יום לעשות זאת. על פי האמנות. 105, החוק הפדרלי ייחשב מאושר אם הוא לא נשקל על ידי מועצת הפדרציה בתקופה שצוינה. באמנות. 106 לחוקה מספקת רשימת נושאים, תקנות עליהם יש לדון במועצת הפדרציה. ביניהם חוקים בנושא:

1. תקציב המדינה.
2. רגולציה על מכס, אשראי, פיננסי, מס מטבע.
3. הוקרה ואישרור של הסכמים בינלאומיים.
4. מלחמה ושלום.

מועצת הפדרציה בוחנת ללא כל מעשים חוקתיים פדרליים פדרליים.

התארגנות עצמית

תפקידי מועצת הפדרציה של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית כוללים אימוץ גזירות ותקנות הנוגעות לפעילות הבית העליון. כללים כללים נקבעים בחוקה ובחוק הפדרלי. עם זאת, מעשים נורמטיביים שהוצאו על ידי מועצת הפדרציה על ארגון עצמי חשובים במיוחד בפעילויות. מעשים אלה מסדירים בפירוט את ההיבטים הפרוצדורליים והארגוניים בעבודת הגוף.

מבנה

תפקידי מועצת הפדרציה כוללים בחירת היו"ר והסגנים שלה. האחרונים מיוצגים בסכום של 3 אנשים. בנוסף, מועצת הפדרציה מקימה ועדות מיוחדות, ועדות, שפעילותן מתבצעת בזמן ובאזורים מסוימים. בנוסף, מנגנון החדר נוצר גם כן. היו"ר והסגנים ממונים ומפוטרים על פי החלטת מועצת הפדרציה. זה מאומץ על ידי רוב מכלל חברי החדר.

פרטי פעילות

תפקידי מועצת הפדרציה מתממשים לפי עקרון הקולקטיביות. הנושאים הכלולים בסדר היום נדונים בפתיחות ובחופשיות. הכללים עשויים לקבוע מקרים בהם מתקיימות ישיבות פרטיות של החדר. נציגי סוכנויות ממשלתיות, מוסדות מדעיים, עמותות ציבוריות מומחים עצמאיים, מומחים כדי לספק מסקנות ומידע נחוץ בנושאים מסוימים. בישיבות יכולות להשתתף אמצעי התקשורת, סגני דומא המדינה, חברי הממשלה, הנשיא, יושב-ראש בית הדין החוקתי, בית הדין לבוררות העליון, הכוחות המזוינים, התובע הכללי.

ארגון העבודה

ישיבת מועצת הפדרציה תיחשב כשירה אם היא מכילה לפחות 2/3 מכלל חברי החדר. היו"ר מוביל את הדיונים. אין לו את הזכות להביע את דעתו על סדר היום, להגיב לדוברים, לתת להם תיאור. עבודת החדר מתבצעת בשפה הרשמית של המדינה - רוסית. חברי מועצת הפדרציה יכולים לערוך דוחות, דברי סיכום ודו"חות משותפים, לספק מידע, הצהרות וכן הלאה. ההחלטות מתקבלות בהצבעה חשאית או גלויה. ההחלטה תיחשב מאושרת אם יותר מ- 50% מכלל החברים הצביעו בעדה. אימוץ חוקים חוקתיים מתבצע גם על ידי הצבעה. עם זאת, אישור דורש לפחות 3/4 מכלל החברים.

ישיבות משותפות

תפקידי מועצת הפדרציה כוללים פתרון של מגוון סוגיות. חלקם מתייחסים לתחום השיפוט הבלעדי של החדר. סוגיות מסוימות נתונות לדיון משותף עם דומא המדינה. בפגישות כאלה מדבר ראש המדינה עם מסרים על תחומי מפתח בפנימיות ו מדיניות חוץ על המצב במדינה כולה. חשיבות מיוחדת בישיבות משותפות ניתנת לפניותיו של הנשיא על תוכנית החקיקה או על הצעות הרגולציה, המשמשות קו מנחה מוגדר לרשויות המדינה. לדוגמה, הודעת ראש המדינה עשויה להמליץ:

1. להכניס אלמנטים שיטתיים לקובעת הכללים.
2. חיזוק ההרחבה המשפטית והעקביות של הצעות חוק.
3. החל את עקרון האצווה של יצירת מסמכי רגולציה.
4. להבטיח תיאום ואינטראקציה של מבני כוח בעבודה על שטרות.
5. בצע סקירה ציבורית ראשונית של תקנות המפתח.
6. תיאום הצעות חוק עם האזורים.

בישיבות משותפות ניתן לשמוע גם הודעות של בית המשפט החוקתי ונאומי נציגי הנהגת מדינות זרות.

מסקנה

FS פועלת כחוקק המחוקק ביותר (מייצג) גוף במדינה. כוחותיו בדרגות שלמות שונות מעוגנים בסעיף. 5 לחוקה. לשכות הפרלמנט נמצאות באינטראקציה מתמדת עם גופים של זרועות ממשלה אחרות. אם כן, פונקציות רבות של מועצת הפדרציה מתבצעות תוך התחשבות בחוות דעתו של בית המשפט החוקתי או הנשיא. תאי ה- FS אינם בעמדה מיוחסת ביחס לרשויות מדינה אחרות. לפעילויותיהם תפקיד משמעותי בהתפתחותה החברתית, הכלכלית והפוליטית של המדינה.

במועצת הפדרציה משתתפים נציגי הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. זה מבטיח כי האינטרסים של האזורים נלקחים בחשבון בעת ​​אימוץ תקנות והחלטות ניהוליות שונות ברמה הגבוהה ביותר. כתוצאה מכך, כל נתיני המדינה, ללא יוצא מן הכלל, משתתפים בענייני מדינה. מועצת הפדרציה מקבלת את ההחלטות החשובות ביותר עבור המדינה. הם נוגעים לא רק במדיניות פנים אלא גם במדיניות חוץ. הלשכה הזו מסכימה לשימוש בכוחות מזוינים בחו"ל, דנה במינוי הנשיא וסילוקו. בפעילות מועצת הפדרציה יש חשיבות מיוחדת לכללים ומעשים אחרים הנוגעים לעבודה. מסמכים אלה מפרטים את הוראות החוק הפדרלי והחוקה, קובעים את הנוהל לקבלת החלטות ואישור / דחיית הצעות חוק.