מערך פעולות הבקרה ההכרחיות להקמת קרנות כספיות והשימוש בהן הן במדינות והן בגופים אזוריים, וגם בחברות בעלות צורות בעלות שונות (מדינה ומסחרית), נקרא בקרה פיננסית. זהו כלי עמידה רב עוצמה. עקרונות החוקיות בתוך פעילויות ייצור ופיננסים מדינות. שקול מהם סוגי הבקרה הפיננסית. וגם לדבר על המשימות והמטרות של יישומה וודא את הצורך בהתנהלותו המוסמכת.
מושג וסוגי שליטה
אף שמטרתו העיקרית של בקרה פיננסית היא פעולות כספיות, עם זאת, היקף פעולות השליטה כולל לרוב מעגל גדול של יחסים כלכליים רבים בגלל קשרי גומלין של כל תהליכי הייצור. לדוגמא, בדיקת נכונות היווצרות אינדיקטורים כמו רווח, עלות, תפוקת הון, עליכם לנתח גוש שלם של אזורי ייצור ואספקה ושיווק שונים של חברות באמצעות שיטות בקרה, סוגים וטכניקות שונות.
תחת פיקוח פיננסי, יש להבין את הפעילויות המבוצעות על ידי גורמים מורשים שמטרתם להבטיח את חוקיותן, את זמינותן ואת אמינותן של עסקאות פיננסיות, לתת הערכה אובייקטיבית של יעילות העבודה וזיהוי עתודות לגידולן, כמו גם הגדלת הכנסות ושמירה על רכוש המדינה.
יעדים ויעדי שליטה
מהות השליטה באה לידי ביטוי במשימות שהוטלו עליה:
- אימות קיום ההתחייבויות כלפי המדינה או הרשויות האזוריות, או חברות ויחידים;
- אימות כיוון היעד של הכספים המשמשים ארגונים ומשאבים בבעלות או מנוהלת על ידי החברה;
- ביקורת על עמידה בכללים הקבועים של מדיניות פיננסית ודרישות בטיחות מזומנים;
- חשיפת העתודות הפנימיות הנסתרות של החברה;
- קביעת הפרות של החוק החל בענייני פעילות כלכלית ומשפטית, דיכוי וחיסולן.
יעילות הבקרה מבוססת על האחריות להפרות שנקבעו בבדיקות בשימוש במשאבים כספיים, המספקות אמצעי השפעה שונים: מסנקציות משמעתיות ותיקון נפש ועד תביעה מנהלית-פלילית. הם משיגים את יעדיהם על ידי ביצוע בדיקות, שהם סוגים שונים של בקרה. זה יכול להיות מדינה, פנימית או עצמאית (ביקורת). הכל תלוי בגוף שמנהל את הביקורת ובנימוקו הוא נקרא.
סוגים וצורות שליטה
סיבות שונות ליישום הבדיקות מחלקות את הבקרה למספר סוגים. לפי השעה, זה יכול להיות:
- ראשוני (שבוצע לפני ביצוע פעולות ומתריע על הפרות אפשריות, אופי);
- שוטף, כלומר מבצעי (מתבצע במהלך הפעילות, למשל, כאשר משתמשים בכספים למטרות שונות - בפרויקטים של השקעות, רכישה / מכירה של נכסים, מילוי הוראות מדינה);
- לאחר מכן (מתבצעות עם השלמת עסקאות פיננסיות, למשל, בביצוע תקציב התשלומים המאושר.
כאשר מיישמים את האחרון, מתברר מצב העניינים בפועל בחברה, נחשפות ההפרות שבוצעו, ומתוארים דרכים למיגורן.
מטב הביקורת, סוגי הבקרה מחולקים לחובה ולפרואקטיבית. בקרה חובה מתבצעת בהתאם לדרישות החוק. לדוגמה, כל בדיקה מתוכננת מאשר את התדירות שקבעה החוק ועל פי התוכנית המוסכמת. פיקוח על יוזמות נקרא כך משום שהמחאה מתחילה בהחלטה של רשויות המדינה שיוזמות אותה.
רשויות המוסמכות להפעיל שליטה
סווג את סוגי השליטה בהתאם לגופיה. לכן יש שליטה:
- הנשיא;
- גופים ייצוגיים של רשויות מדינה או אזוריות;
- רשויות מבצעות;
- מחלקה, בחווה;
- הציבור;
- ביקורת
שליטת מדינה
שלוש הנקודות הראשונות של העברה זו מתייחסות למערכת הפיקוח על המדינה שביצעה הרשויות המחוקקות והמבצעות.
יכולת מערכת זו כוללת:
- בקרה על ביצוע קפדני של תקציבים וקרנות חוץ תקציביות בכל הרמות;
- עתודות המדינה והדינמיקה של החוב הפנימי והחיצוני;
- ארגון מחזור הכספים הפיננסיים;
- שימוש בכספים שאולים;
- מתן הטבות מס והטבות כספיות או אחרות.
סמכויותיהם של גורמי רגולציה על פי החוק הנוכחי מוקדשות לשכת החשבונות של הפדרציה הרוסית, הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, משרד האוצר של הפדרציה הרוסית ורשויות פדרליות וביצוע אחרות. החוק מחייב לבצע בדיקות רגולטוריות ובדיקות שנתיות על קבלת, פיתוח ותנועה של משאבים תקציביים לא רק בארגונים של סוכנויות ממשלתיות, אלא גם בחברות העובדות עם קרנות תקציביות.
בקרה בחווה
הפיקוח על ידי המשרדים על פעילויות של חברות וארגונים הכלולים במערכת שלהם דומה לבדיקות שבוצעו במערכת של ארגונים ציבוריים. בקרה פיננסית פנימית קשורה באופן בלתי ניתן למחזור הייצור המלא. לכן בקרת איכות היא מרכיב נוסף במכלול פעולות השליטה. סוגי בקרת איכות מחולקים ל:
- קלט (בקרת איכות של חומרים וציוד שיוצאים לייצור, כמו גם רכיבים וחסר).
- תפעולי (תקופתי, לעיתים קבוע) - מתבצע במהלך תהליך העבודה ותמיד לאחר כל פעולה פרטנית, למשל, על פס ייצור. בחלק מהמקרים סוגים אלה של בקרות הם קבועים. לדוגמא, כאשר עובדים בתעשיית החלל ומייצרים טכנולוגיות דיוק.
- בקרה על מוצרים מוגמרים היא סוג יעיל המתבצע בסדר רציף של הכמות הכוללת של המוצר המיוצר.
- בקרת הסמכה של אנשי ייצור.
אמצעי האחסון ושיטות האימות מצוינים בתהליכים הטכנולוגיים שאושרו לכל ענף. כל סוגי בקרת איכות המוצר הם חלק חיוני מאוד מבקרת המערכת.
ביקורת
הביקורת מוסדרת בחוק. מבקרים בלתי תלויים עורכים ביקורת חוץ-מחלקתית על מצב הדוחות הכספיים, דיוק ההתנחלויות ועסקאות התשלומים והתחייבויות אחרות. סוגים כאלה של בקרה פיננסית, כמו ביקורת, יכולים גם להיות חובה וגם יזום.
