סוגי מערכות בחירות. מערכת הבחירות בפדרציה הרוסית

חוק הבחירות ומערכת הבחירות הם בעלי חשיבות עליונה בהתפתחות הפוליטית של החברה. אלה הערוצים שבהם מתרחש תהליך היווצרות כל מבנה הכוח הייצוגי - מהנשיא ועד גופי ממשל עצמי. לאזרחי המדינה יש זכויות פוליטיות. הם מאפשרים לך להשתתף בפיתוח המדינה. מימוש ההזדמנות מתבצע באמצעות בחירות. בשלב הבא אנו שוקלים ביתר פירוט את הסוגים העיקריים של מערכות בחירות. המאמר יתאר את המאפיינים העיקריים של מבנה הבחירות המקומי.

מידע כללי

מהם הבחירות והמערכת הבחירות? הראשון משמש כמכלול של נורמות חוקתיות. היא מספקת ויסות של יחסים חברתיים הלובשים עור וגידים בעת בחירת הנשיא וסגניו של גופים מייצגים, פדרליים ומקומיים כאחד.

מערכת הבחירות של רוסיה היא סדר מסוים שלפיו מתבצעת גיבוש מוסדות הכוח. הבחירות נערכות בהתאם לחוקים והתקנות הפדרליות. גופים ייצוגיים כוח המדינה של הנבדקים. כאשר מגדירים את המושג מערכת בחירות, יש לקחת בחשבון את הפרטים של האפשרויות החוקתיות המגיעות ישירות מחוק היסוד. זה מורכב בעובדה שכאשר הם מתממשים באינטראקציה מסוימת, הם אינם נעצרים ואינם מופיעים שוב. מערכת הבחירות ברוסיה מספקת את אותה הזדמנות מבחינת התוכן והנפח של כל האזרחים.

סיווג כללי

לפני ששוקלים את מבנה הבחירות המקומי, יש לתאר את הסוגים העיקריים של מערכות הבחירות. במדינות שונות משתמשים בשיטה כזו או אחרת להרכבת גופים ממשלתיים. בחלק מהמדינות מיוצגים באופן חלקי סוגים מסוימים של מערכות בחירות. זה נובע בעיקר משטר המדינה הקיים ומפרטי החקיקה. הנפוצה ביותר היא זו שבה התוצאה תלויה בבחירת הרוב. זוהי מערכת בחירות מגניסטרית. זה נחשב היחיד האפשרי בבחירת פקיד אחד (מושל, נשיא ואחרים).

אם מערכת הבחירות לרוב מיושמת בהקמת גוף קולגיאלי, למשל, בית פרלמנטרי, אז, ככלל, נוצרות מחוזות עם חבר יחיד. בכל אחד מהם יש לבחור סגן אחד. יש גם מערכת בחירות פרופורציונאלית. הרעיון המרכזי שלה הוא שלכל מפלגה יש מספר מסוים של מנדטים בפרלמנט או גוף מייצג אחר. זה צריך להיות פרופורציונאלי למספר ההצבעות בבחירות למועמדיו. ייצוג חצי פרופורציונלי כרוך בשימוש ב"הצבעה מוגבלת ". במקביל, ההצבעה מתבצעת לא למספר המועמד שנקבע מהמחוז, אלא למועמד קטן יותר. הוא משלב את סוגי מערכות הבחירות המתבססות על הרוב, אך יחד עם זאת מספקים הזדמנות מסוימת למיעוט. גם בתרגול בחירה משתמשים בקטגוריה אחרת. מערכת הבחירות המעורבת משמשת במקרים בהם ישנן כמה צורות ייצוג שונות בתא אחד. ניתן לקיים בחירות על בסיס קול משודר יחיד.

הצבעת הרוב

מערכת רוב נחשב לפשוט ביותר. זה נבדל על ידי יעילותו.המקרה היחיד בו התוצאה עשויה להיעדר הופך למספר הקולות הגדול ביותר בין המועמדים. עם זאת, בפועל זה די נדיר. פיתרון המצב מתבצע על ידי המגרש. מערכת זו משמשת בבחירות לפרלמנט בארצות הברית, הודו, בריטניה בחלקה ברוסיה ובגרמניה. לעתים קרובות צורת בחירות זו מתקיימת בהיווצרות רשויות עירוניות. מערכת הרוב מיושמת הן בבחירות מחוזיות מרובות-מנדטים. הראשונים, לעומת זאת, נדירים. בפועל זה קורה לעתים קרובות: ככל שיש יותר מועמדים, נדרשים פחות קולות כדי לבחור אותם. כאשר הוא מועמד לאדם אחד, הוא נחשב לבחירה ללא הצבעה. במקרה זה, די בכך שלפחות אדם אחד יצביע עבורו את קולם, גם אם הוא המועמד עצמו.

בחירות לרוב יחסית

שיטת בחירות כזו נחשבת בלתי הוגנת כלפי מפלגות פוליטיות. זה נכון במיוחד לאלו שהם קטנים ובינוניים בהשפעתם. המנדט ניתן למועמד עם הרוב היחסי של הקולות. יתר על כן, יותר אנשים יכלו לדבר נגד יותר מדי. במקרה זה, הם אומרים שהוא נבחר כמיעוט מוחלט.

בשורה התחתונה כאן הקולות האלה שהתנגדו לא נעלמו. עם מה רצוף זה? בהיקף ממלכתי, זה מוביל לכך שהמפלגה שזכתה ברוב הקולות קיבלה ישירות פחות מושבים בפרלמנט. למערכת זו, לעומת זאת, תומכים. זה נובע מהעובדה שככלל, היא מבטיחה למפלגה המנצחת רוב מוחלט, ולעיתים רוב משמעותי בתפקיד. בעזרת מערכות ממשל מעורבות ופרלמנטריות זה מאפשר הקמת ממשלה יציבה.

בחירות לרוב מוחלט

במקרה זה, המועמד נחשב לנבחר אם הוא רשם יותר ממחצית המספר הכולל של קולות. במקרה זה, נקבע הסף התחתון להצבעה. אם זה לא יושג, הבחירות יוכרזו כלא תקפות או לא תקפות. ככלל, אחוז החסימה שווה למחצית מהמצביעים הרשומים, אך לעיתים קרובות מספרם יכול להיות קטן עוד יותר. למרות העובדה כי צורה זו נראית הוגנת יותר, יש לה את אותו פגם כמו שתואר לעיל. במילים אחרות, סביר להניח שמפלגות עם רוב במדינה יקבלו מיעוט בפרלמנט.

מערכת בחירות פרופורציונאלית: ליקויים

החסרונות בבחירות מסוג זה כוללים, קודם כל, את העובדה שההצבעה מתבצעת במחוזות רב-חברים, בהם מתמודדות רשימות המועמדים מתנועות ומפלגות פוליטיות. מבין אלה, רק מעטים אנשים עשויים להיות מוכרים ישירות לבוחר. עם זאת, מצד שני, הנהגת תנועה או מפלגה, יחד עם דוברי קולניים, יכולים להוביל אנשים שאינם מוכרים לקהל הרחב לפרלמנט.

בהיותם אנשי מקצוע בתחום מסוים, הם יכולים להשתתף בפיתוח חוק, שליטה על פעילותם של גופים ביצועיים. חיסרון משמעותי נוסף של המערכת הפרופורציונית הוא העובדה שניתן להקים סיעות קטנות רבות בפרלמנט, המאוחדות סביב מנהיגים עם מעט השפעה, אך שאיפות גדולות. הם אינם מסוגלים ליצור אינטראקציה קונסטרוקטיבית, אך לעיתים קרובות הם פוגעים ביישום חוקים מסוימים, באימוץ החלטות חשובות. מצב זה אינו רצוי ביותר אם הממשלה צריכה להסתמך על רוב בפרלמנט.

יתרונות

מערכת זו מאפשרת להשיג את מספר המושבים, שיהיה פרופורציונאלי למספר הקולות של כל מפלגה. זו הסיבה שהיא נחשבת להוגנת יותר מאשר בבחירות לרוב. עם מכסה נמוכה למדי, מפלגות יקבלו גם מושבים.מצביעים תחת מערכת זו מעדיפים להצביע בעד מי שתפקידם קרוב לשל עצמם, ולא עבור מי שיש לו סיכויים גדולים.

חלוקת המנדט

זה מתבצע על פי תוכניות שונות. הראשונה היא לקבוע מכסת בחירות. כלומר, מספר הקולות נקבע, ההכרחי לבחירת סגן אחד. השיטה הבאה היא שמספר הקולות שהמפלגה רשמה מחולק בכמות המושבים שקיבלה פלוס אחד. היתרה הבלתי מחולקת מועברת למפלגות עם הקולות הגבוהים ביותר בממוצע. עם זאת, לעתים קרובות למדי מערכת ההפצה אינה מובנת לאזרחים מדעת.

הקול המשודר היחיד

להלכה, מאמינים כי צורה זו היא ההוגנת ביותר. זה מאפשר לשלב בחירה אישית עם ייצוג יחסי של מפלגות. התפשטות צורת בחירות זו מונעת על ידי קושי טכני כלשהו בקביעת התוצאות. כל מפלגה יכולה למנות כמה נציגים שתמצא לנכון. מותר למועמדים עצמאיים. פעולותיהם של הבוחרים דומות לאלו שמתנהלות מערכת הרוב, ומציעים הצבעה חלופית. כלומר, מול שמות המועמדים, האדם שם את הסימנים המתאימים. לאחר קביעת המספר הכולל של ההצבעות התקפות, נקבעת מכסת בחירות.

מועמדים המקבלים אותו נחשבים לבחירה. בדרך כלל הם מקבלים עודף מכסות, כלומר מספר מסוים של קולות שהם לא צריכים. סכום זה ניתן למי שלא קיבל מכסה, על בסיס העדפה השנייה. במקרה שלאחר חלוקת הקולות ישנם מועמדים לא נבחרים ומנדטים בלתי מוגדרים, ראשונים לא יוחרגו מהבחירות. במקביל, הקלפיות בהן קיבלו את ההעדפה הראשונה ניתנות לאחרים על פי עקרון ההעדפה השנייה, בדומה לאופן שקורה בהצבעה אלטרנטיבית.

מערכת בחירות מעורבת

יישומה נובע מהרצון לשלב סגולות של צורות בחירה שונות. כמו כן, במידה זו או אחרת, פיצויים או ביטול ליקויים שיש בהם סוגי מערכות בחירות. בהקשר זה, היווצרותה של דומא המדינה המקומית היא אופיינית. מחציתו נוצרת על ידי מערכת הייצוג של הרוב ברוב היחסי. מספר הצירים הכללי הוא 450. המחצית השנייה נבחרת על בסיס המערכת הפרופורציונית במחוז הפדרלי.

תוצאות הצבעה

בהתאם להם חלוקת המנדטים. זה נעשה על פי הכללים הבאים:

• נקבעת כמות הקולות במחוז הפדרלי לרשימות מועמדים מהעמותות הזכאות להפצה. תוצאה זו היא הפרטית הסלקטיבית הראשונה.
• מספר הקולות התקפים של כל רשימת מועמדים פדרלית המשתתפת בהפצה מחולק לפרטי הראשון. כל החלק של התוצאה נחשב למספר המנדטים. הוא מקבל את הרשימה המתאימה.
• אם נותרו מנדטים, ההקצאה חוזרת. בזה אחר זה הם מועברים לרשימות עם החלק השבר הגדול ביותר. הוא מייצג את המשקעים המתקבלים על ידי חלוקה. במקרה של שוויון, היתרון ניתן לרשימה שלשמה הוענקו יותר קולות, ובמקרה של שוויון - זה שנרשם בעבר.

תכונות של מבנה הבחירות המקומי

יש לציין כי כיום ברוסיה קיים תהליך של גיבוש מערכת משפט דמוקרטית. בעניין זה, השקפתו המסורתית של הנוהל להקמת גופים ממשלתיים נחשבת כלא מוגבלת. מערכת הבחירות של הפדרציה הרוסית נחשבת על ידי מומחים מודרניים כמוסד לדמוקרטיה ושיטה למימוש יכולותיהם הפוליטיות של האזרחים.

בחירות חופשיות הן העמדה הבסיסית המשקפת את מהותה ועומקה של המערכת החוקתית במדינה. שיטת הבחירות של הפדרציה הרוסית קובעת את הכרזת האיחוד והחיזוק החוקי של רצון העם. החוקה (סעיף 3, חלק 1) קובעת כי אוכלוסיית המדינה היא היחידה מקור כוח ונושא הריבונות. יתר על כן, חוק היסוד קובע מנגנון דרכו יתגשם רצון העם. הביטוי הגבוה ביותר לכך הם בחירות ומשאל עם.

לסיכום

קשה לומר בוודאות איזו מערכת בחירות טובה יותר. כאשר מיישמים צורה כזו או אחרת של ייצוג והרכבת רשויות, ראשית כל, צריך להמשיך מהמיחדות של מבנה החקיקה. ניתן להשתמש בסוגים שונים של מערכות בחירות ברמות שונות. עם זאת, אחד העקרונות הבסיסיים בניהול בחירות צריך להישאר עקרון הצדק.