פינוי מבלי לספק הנחות אחרות: עילה. קוד הדיור של הפדרציה הרוסית

קוד הדיור של הפדרציה הרוסית קבע כללים שלפיהם מתבצע פינוי מבלי לספק מקום מגורים אחר. מעשה הרגולציה מגדיר את התנאים שבהם הדבר מותר, וכן חריגים שנקבעו. הבה נבחן בהרחבה באילו נסיבות מתרחש פינוי מבלי לספק מגורים נוספים.

אמנות. 91 LCD

אם השוכר או קרובי משפחתו המתגוררים עימו, מפעילים את המקום למטרות אחרות, מפרים באופן קבוע את האינטרסים והזכויות של השכנים או מאפשרים הרס הנכס, תוך התייחסות אליו ללא בעלים, על בעל הבית להזהיר אותו ואת קרוביו על הצורך להפסיק פעולות כאלה. במקרה של נזק, הבעלים רשאי לקבוע זמן סביר למבצעים לחסל אותו. אם השוכר או קרוביו שנמצאים על אותה כיכר עימו לא מבטלים את ההפרה, זכות המשכיר להגיש תביעה לפינוי בית משפט.

הבהרות שמש

בהחלטתו מספר 14 מיום 02. 07. 2009, הבהיר בית המשפט העליון כמה סוגיות העולות בנוגע ליישום ה- LC. המסמך קובע הנחיות עיקריות אשר יש לקחת בחשבון על ידי הרשויות המוסמכות בעת פתרון התיקים. בפרט, כוחות הצבא מציינים כי פינוי ללא מתן מגורים נוסף צריך להיחשב כאמצעי קיצוני של אחריות. זה מותר רק אם נקבע כי מעשיהם הבלתי חוקיים האשמים של גורמים שלא ביטלו את ההפרות נפתרו, למרות כל האזהרות המובעות בכל צורה שהיא (בכתב, בעל פה).

שימוש לרעה

קוד הדיור מכיל הוראות לפיהן ניתן לנצל את השטח רק למטרות שהוקמו על ידי מסמכים. החקיקה מאפשרת להשתמש במתקן לפעילויות מקצועיות. לדוגמה, עורך דין, אדם מדעי או יצירתי, כמו גם יזם, מבלי להעביר אותו לחצרים שאינם למגורים, יכולים לעבוד בבניין מגורים.

יחד עם זאת, הפעולות המתבצעות לא צריכות לפגוע באינטרסים של אנשים אחרים (שכנים, בפרט). היא מחויבת לעמוד בדרישות ההיגיינה, האש ודרישות אחרות. שימוש לרעה יכלול מיקום של ייצור תעשייתי, מחסן, משרד בתוך הבית, שמירה וגידול בעלי חיים בו.

פגיעה קבועה בזכויות שכנים

פעולות כאלו צריכות לכלול פעולות התנהגות קבועות, חוזרות ונשנות, של נושאים המפרים את האינטרסים של אנשים אחרים, הסותרות סניטריים, היגייניים, סביבתיים, אש ונורמות וכללים אחרים לשימוש באובייקט בלתי נדיר. כבסיס לפינוי, למשל, צפייה שיטתית בטלוויזיה, האזנה למוזיקה, נגינה של כלי נגינה בלילה עם עודף מרמת הווליום המקובלת, ביצוע עבודות תיקון או בנייה המפרות שלום ושקט, ביצוע פעולות חוליגן ביחס לשכנים וכן הלאה.

תפוצה ללא בעלים

שכן מדובר בפעולות קבועות ותכליתיות של הנבדקים, כתוצאה מכך מתרחשות נזק, הרס, הרס של האלמנטים המבניים של החדר. לדוגמא חלונות, דלתות, אינסטלציה, רצפה, קירות וכן הלאה. ככלל, במקרים כאלה נקבעת תקופה סבירה למיגור הפרות.פינוי בבית המשפט מתבצע, כפי שמראה בפועל, רק ב -10% מהמקרים. בשאר, הרשויות המוסמכות מסרבות לספק את הבקשות.

דוגמא

נניח שהעירייה הגישה תביעה לפינוי ונאשמתם של הנאשם. על פי החומרים, האישה נרשמה בכיכר יחד עם אדם אחר, אליו לא הוגשו טענות. הבסיס להגשת הבקשה היה חוסר מעש של הנאשמת, אשר הביאה לאי מילוי החובה שהופקדה בביצוע עבודות לחימום מים בקיר, חלונות זיגוג, שחזור בידוד תרמי על צנרת, החלפת מערכת הביוב. כל זה פגע בזכויותיהם של שכנים.

במקביל, ביצעה הממשל מספר ניסיונות לפתור את המחלוקת בפני בית המשפט. ראשית, הוטל על הנאשם להביא את החפץ לכושר תקין בזמן. בהמשך, על סמך תלונות של שכנים, נשלחה אזהרה על הצורך להפסיק את הפרות האינטרסים הלגיטימיים שלהם. המשיבה קיבלה את ההודעות המצוינות, כפי שמעידים רשימתה בהודעות. עם זאת, ההפרות לא נפתרו. הממשל שלח אזהרה שלישית, תוך ציון האמנות. 91 LCD לאחר הבדיקה הבאה נמצא כי החלונות אינם מזוגגים. צינורות מים וביוב לא הובאו למצב תקין, מה שלא אפשר את התחלת החימום. בכך, הנאשם התעלם מאזהרות כי היא עומדת בפני פינוי מאולץ.

השכנים הוזמנו לשימוע. הם אישרו את כל ההפרות שתוארו. בנוסף, בפגישה הוצגו חומרים המאשרים את עובדת השכנים שפנו למשטרה. על פי מכלול הראיות, בית המשפט עמד בדרישות הממשל. במקרה זה, הגוף המנהל הסתמך על מאגר נתונים משמעותי למדי של עדים שאישרו את עובדות ההפרות.

התנהגות חברתית

בפועל, לא מעט מחלוקת מעלה את השאלה האם פינוי היה מוצדק מבלי לספק בית מגורים אחר, אם אורח חייו של הנבדק נחשב לאזור סוציאלי. קחו דוגמה. בית המשפט קיבל בקשה לפינוי הנאשם מהכיכר, בשל העובדה שהוא מתעלל באלכוהול וביצע שוב ושוב מעשים לא חוקיים שבגינם הוטל על הדין. אז התנהגות לא מוסרית הנושא פגע באופן שיטתי בזכויות התובע המתגורר עימו באותו החדר, כמו גם של השכנים.

בעניין זה, המבקש סבור שכבר אין אפשרות לשתף את הצד האשם באותו אזור. הנאשם התעלם מכל האזהרות וההערות תוך שהמשיך להתנהג בצורה לא מוסרית. בהתחשב בכל נסיבות המקרה, החליטה הרשות המוסמכת לעמוד בדרישות. כדלקמן מהפרקטיקה, בתי המשפט קובעים כי אין חובה מצד הרשויות המקומיות להחיל סנקציות נגד אזרחים שכאלה שהוקמו על ידי אמנות. 91 LCD

אי ציות

ה- LCD קבע כי הנושא המתגורר בחדר נדרש לשמור עליו במצב טוב. המשמעות היא שעליו לעמוד בתקני אש, סניטריים ואחרים. בפרקטיקה של אחד מבתי המשפט, נדון תיק על בקשה קולקטיבית של דיירים. השכנים בערעורם הצביעו על הפרה שיטתית של כללי השימוש בחצרים על ידי אחד הדיירים. כתוצאה מפעולותיו הבלתי הולמות בכיכרות השכנות, כמו גם במדרגות, היו תנאים לא-צבאיים מוחלטים, טפילים ומכרסמים התגרשו, וריחות לא נעימים נראו. שכנים פנו למחלקה של רוספוטרבנזור. רשות זו אישרה את הבדיקה.

כתוצאה מהביקורת, נמצא כי מצב מגורי המשיב לא עמד בתקנים המקובלים.ההצהרה לוותה בחוות דעת ובדוח בדיקה. על פי המסמך האחרון, הגישה לדירה לא הייתה אפשרית עקב העמסתה מהרצפה עד התקרה. בנוסף, השכנים סיפקו פרוטוקול ניתוח מעבדה. מכאן עולה כי בחצרים הסמוכים התגלו פשפשי מיטה. ממשל אזור מוסקבה פרסם אזהרה לנאשם בקשר למילויו הלא תקין של חובת שמירת החפץ הנדון. ההודעה קבעה תאריך יעד לחיסול ההפרות. הנאשם עם המסמכים שצוינו התוודע. עם זאת, כל ההתראות התעלמו. שטח המגורים הכבוש לא הובא למצב תקין, האיומים על בריאות השכנים לא בוטלו. תועדו כל העובדות על אי מילוי תפקידם בתחזוקת הנכס. בית המשפט על בסיס הראיות שנמסרו נתן את דרישות השכנים לפינוי הנאשם.

כפי שניתן לראות מהמצב, הרשויות המקומיות השתמשו במעשה הבדיקה התברואית. טענה זו נחשבת רצינית למדי, מכיוון שהמסקנה נעשתה על ידי מומחים מוסמכים. לצורך חיזוק המשרה, התובע רשאי לערוך בדיקה מסוג זה מספר פעמים. לדוגמא, ביקורת תהיה רצויה עד להתרעה על הצורך בהעלמת הפרות, וגם לאחר תום התקופה שנקבעה לכך.

הסדר תביעות

הנוהג שנדון לעיל מראה כי פינוי דירה מחייב עמידה בפרוצדורה ברורה וזמינות הצדקה לדרישות. לפני שליחת הבקשה לרשות המוסמכת, יש צורך לאסוף ראיות. פינוי מדירה מתבצע אם:

1. עובדות ההפרות של כללי השימוש בחפץ נטול נרשמות.
2. יש תלונות מצד שכנים על פגיעה באינטרסים שלהם.
3. המעסיק קיבל הודעה על הצורך להפסיק לפגוע בזכויותיהם של אחרים.
4. רשמו מחדש עובדות על הפרות לאחר התקופה שנקבעה לחיסולן.
5. הועלתה הודעה כי האזרח יפונה אם הוא לא עומד בדרישות והדרישות.
6. הייתה פנייה לרשות המוסמכת לשקול סכסוכים אזרחיים.

כל הפעילויות הללו אינן מוסדרות כחוק. עם זאת, הליך פינוי זה נחשב ליעיל ביותר ואינו נופל ל -90% לעיל של המחלוקות המסתיימות בסירוב לעמוד בדרישות.

חריגים

בהתאם לחוק, אסור לפנות בני משפחות צבאיות שנפטרו במילוי תפקידם או בקשר למחלות שהתקבלו במהלך עבודות מהדיור במשרד "לשום מקום". אנשים כאלה כוללים, בפרט, את מפרקי אסון צ'רנוביל. חל איסור על פינוי אנשים המקבלים קצבת זקנה ממגורי המגורים של אנשים עם מוגבלות בקבוצה הראשונה או השנייה אם הקבוצה התקבלה במקום העבודה או בגלל מחלה שהתעוררה במהלך מילוי תפקידים. אתה לא יכול לרשום את קרוביו של הנבדק שאליו הוענק האכסניה, אבל הוא עצמו נפטר. החוק גם לא מאפשר פינוי יתומים שקיבלו דיור במסגרת תוכנית המדינה. אם מתקיימות הדרישות לפריקה, אנשים אלה מקבלים תחום אחר.

חובות

ישויות שמשתמשות בחפצים נטולי קרקע נדרשות לשמור עליהם במצב טוב ולשלם באופן קבוע עבור כלי עזר. כלל זה מוגדר ב- אמנות. 153 LCD פינוי אזרח מותר, למעט המקרים שצוינו לעיל, והפרה שיטתית של חובה זו תוך שישה חודשים. במקרה זה, אמנות. 90 LCD במקרה זה פינוי מהדירה מתרחש באזור אחר בהתאם לחוק החל. כלומר, בכל מקרה הנבדק יקבל 6 מ"ר. מהצהרת תביעה להחלמה כזו של חוב ניתנת להישלח לערכאה מורשית לא יאוחר משלוש שנים מיום היווצרות החוב המקביל.

גירושין

בעל הדיור רשאי לפנות את בן זוגה לשעבר ממנה אם:

1. היא הבעלים היחידה של הנדל"ן. לדוגמא, רכש אותו לפני הנישואין, שהתקבל בירושה, במסגרת הסכם מתנה.
2. בן זוג לשעבר במשך תקופה ארוכה גר בחדר אחר.
3. טרם רישום הנישואין נחתם הסכם לפיו נקבעו כללי חלוקת הרכוש במקרה של גירושין.

אם החפץ נרכש בנישואין, לאישה יהיה קשה מאוד לפנות את בעלה. ככלל, במקרים כאלה בני זוג לשעבר מוכרים נדל"ן, והתמורה מחולקת בינם לבין עצמם. פיצוי מותר גם לבעל, לאחר מכן הוא מוותר על כל הזכויות במקום.

מקרים אחרים

המקרים בהם היו מעורבים שוכרים ובעלי בית של חפצים בלתי נדירים נשקלו לעיל. עם זאת, בפועל עולה השאלה לעתים קרובות: האם ניתן לפנות את הבעלים? מצב כזה אפשרי בהחלט. החוק קובע מקרים של פינוי בעלים אם הוא:

1. גויס לשורות השמש.
2. מוכר כחסר.
3. נרשם באמצעות מסמכים פיקטיביים.
4. מרצה עונש פלילי.

עילות פינוי אחרות עשויות לכלול:

1. חוסר היכולת להיות באותו אזור של נושאים שנשללו מזכויותיהם של הורים וילדיהם.
2. דייר שוכר חפץ.
3. נוכחות במתחם של אנשים שאין להם כל עילה לכך.

מסקנה

על פי האמנות. 40 ח. 1 לחוקה, לכל אחד יש את הזכות לדיור. במקרה זה, החקיקה קובעת מספר חובות עבור גורמים המשתמשים בה. בפרט, על האזרחים לתחזק כראוי חפץ בלתי-נדיר, להפעיל אותו מבלי לפגוע באינטרסים של שכנים ולמנוע הרס בו. באמנות. 3, חלק 4 של LCD ישנה הוראה לפיה יכול להיות שהנושא מוגבל בזכותו להשתמש באזור. העילות לכך ניתנות הן על ידי קוד הדיור והן על ידי תקנות פדרליות אחרות.

יש לציין כי די קשה לממש את האפשרות להגביל את זכויותיהם של נבדקים להשתמש בחפצים בלתי ניתנים לטיפול בפועל. בחקיקה אין נוהל מוסדר בבירור. במצבים כאלה רצוי לבצע יישוב הסכסוך לפני משפט. במקרה של התעלמות מאזהרות, הודעות, בעלי עניין (לרוב שכנים) מקבלים בסיס ראיות מספיק נפח. רצוי ליידע תחילה את המבנים המנהלים של הרשויות המקומיות.

עם תלונה של אזרחים, ניתן לבצע בדיקה מורשית, סניטרית-אפידמיולוגית, היגיינית ואחרת. מבנים מוסמכים יתעדו את כל עובדות ההפרות, יערכו חוות דעת מנומקת ויחזקו אותה, במידת הצורך, עם תוצאות בדיקות מעבדה. כל זה יחזק משמעותית את עמדתו של המבקש. במקרים מסוימים, פינוי הוא הדרך היחידה לפתור בעיות. הדבר נכון במיוחד לבנייני דירות, בהם אנשים רבים סובלים מהתנהגות בלתי הולמת. הם יכולים לכתוב ערעורים קולקטיביים הן לרשויות הבקרה והן לבית המשפט.