Qu'est-ce qu'un partenariat horticole? Loi fédérale sur les partenariats horticoles

Travailler sur votre site est considéré comme l’une des formes de loisirs les plus répandues. Les résidents d'été et les jardiniers représentent, avec leurs proches, près de la moitié de la population du pays. Ils sont particulièrement nombreux dans les grandes villes de la partie européenne de la Russie. Sur la carte moderne des partenariats horticoles, il y a environ 80 000 associations de citoyens. Ils fournissent près de la moitié des baies et des fruits et légumes cultivés dans le pays. Examinons plus en détail ce qu'est un partenariat horticole à but non lucratif.

Cadre réglementaire

Les jardiniers, les jardiniers et les résidents d'été ont beaucoup en commun. Cependant, ils diffèrent les uns des autres de plusieurs manières. FZ-66 "Sur les partenariats horticoles, associations de jardins et de pays" donne des définitions à ces trois catégories. Les terres sont fournies aux citoyens à des fins diverses. Le jardin et les parcelles de jardin sont utilisés pour la culture de légumes, de fruits et de baies et autres cultures agricoles. Les chalets sont fournis pour les loisirs, mais avec la possibilité de cultiver la terre et de récolter. Dans le même temps, les jardins et les parcelles de jardin se distinguent par le fait que les propriétaires de la première peuvent y ériger des bâtiments résidentiels et résidentiels. Les propriétaires de chalets d'été peuvent ou non avoir une telle opportunité. Le jardinier n'a pas le droit de s'inscrire dans un immeuble résidentiel érigé sur son terrain. Cette opportunité est offerte aux propriétaires de chalets.

Désaccord juridique

Jusqu'en 1990, les citoyens ne pouvaient construire que des maisons d'été à un étage sur des parcelles de jardin. Dans le même temps, la taille des structures était strictement réglementée. Les tailles maximales autorisées des bâtiments ont été établies par la charte du partenariat horticole. Au début des années 90, la situation dans le pays a radicalement changé. Cependant, la loi reste la même. Ignorer les changements des dirigeants a provoqué beaucoup de controverses dans la société. La résolution de la Cour constitutionnelle n ° 7-P du 14 avril 2008 a été une réaction tout à fait naturelle à la discussion. Dans le cadre de nombreuses plaintes de citoyens, les Abs. 2 cuillères à soupe 1 Loi fédérale "sur les associations horticoles, les sociétés de jardins et les associations paysannes" pour se conformer à la Constitution. Par la suite, plusieurs autres lois ont été adoptées sur cette question. En conséquence, l'interdiction d'enregistrer des personnes sur le lieu de résidence dans un bâtiment de banlieue situé sur une parcelle de jardin située sur le territoire d'une zone d'installation a été jugée inappropriée par la Loi fondamentale. Cette conclusion est présente dans l'arrêt de la Cour constitutionnelle n ° 13-P du 30 juin 2011.

Partenariat horticole à but non lucratif

Les actes réglementaires n’établissent pas d’interdiction de pratiquer une activité agricole individuelle. Cependant, comme l’a montré la pratique, rassembler les gens est plus bénéfique pour eux-mêmes et pour la société. À cet égard, les citoyens créent volontairement des associations dont le rôle est d'aider les participants à résoudre des problèmes socio-économiques communs. L'un des types les plus courants d'associations de ce type est le partenariat horticole (SNT). Ce peut être une grande ou une petite association de citoyens. La condition principale est la présence d'au moins trois membres. La loi "sur les partenariats horticoles" exige leur enregistrement. Il est effectué de la manière prescrite pour les personnes morales.

Document constitutif: caractéristiques

La charte agit comme telle. Il est approuvé lors de l'assemblée générale des membres de l'association.Au cours des dernières décennies, de nombreux changements importants se sont produits dans le pays. Certains d'entre eux ont apporté de sérieux ajustements à la vie sociale et économique de la population. Changements concernés et diverses associations de citoyens, y compris des partenariats horticoles. La documentation constitutive de ces sociétés doit correspondre à la situation existante dans le pays. Dans la pratique, les chartes de partenariat sont souvent élaborées selon le modèle standard.

Cela ne correspond pas toujours aux réalités de la vie. Il s'ensuit que le document principal de la SNT ne contribue pas à l'amélioration du système de gestion des associations, ni à l'élimination rationnelle des biens communs. En conséquence, ceux qui ont conclu un partenariat horticole ne peuvent pleinement exercer leurs droits civils et s'acquitter des devoirs qui leur sont assignés. À cet égard, l'élaboration d'un document constitutif doit être envisagée non pas comme une formalité, mais avec une compréhension totale de son importance. Il devrait préciser les conditions, la procédure selon laquelle un partenariat horticole est créé, les règles permettant aux membres d'entrer et de sortir de l'association, leurs devoirs, leurs droits et leurs responsabilités. En outre, toutes les sections devraient prendre en compte les spécificités du SNT formé, se conformer aux lois réglementaires fédérales et régionales.

La gestion

Les pouvoirs du président du SNT sont déterminés par la loi 66 des associations d'horticulture. Ils sont également consignés dans le document constitutif de l'association. L'organe suprême de gestion est l'assemblée générale des membres. Le vote secret dessus détermine les personnes responsables (bureau). À la demande d'une partie de l'association, la question de leur réélection anticipée peut être soulevée. À chaque réunion, un protocole est conservé. Il est signé par le secrétaire et le président. Ces protocoles sont marqués et stockés en permanence.

Droits des membres

Un citoyen adulte ayant une parcelle sur le territoire de l'association peut conclure un partenariat horticole. Les membres de la société peuvent élire et être élus au conseil. Ils sont également investis du droit d'exercer de manière indépendante l'agriculture sur leurs terres en fonction du type d'utilisation autorisée. Si l'attribution n'est pas retirée de la circulation, si elle n'a pas de charge ou de restrictions, le propriétaire peut en disposer librement à sa discrétion. Il a le droit de construire, reconstruire, reconstruire les structures sur le site.

Partenariats horticoles: Contributions

Ils peuvent être membres et ciblés. Les premiers sont formés de composants dont les plus significatifs sont les suivants:

1. Rémunération au président et aux membres du conseil.
2. Taxe sur les terres communes.
3. Paiement des services (gardien, électricien, etc.).
4. Paiement pour l'utilisation de la propriété.

De toute évidence, le montant de la part attribuée au président et au conseil par le président et le conseil d’administration devrait être égal pour tous les membres du SNT, quelles que soient les différences entre les montants alloués. Cette situation découle principalement de l’égalité des droits de tous les participants. La composante fiscale est calculée proportionnellement à la superficie des parcelles. Le paiement de l'utilisation des biens et des services ne devrait être effectué que par les membres qui les utilisent réellement. Dans ce cas, les dispositions de l'art. 249 GK. La contribution cible pour la construction d'infrastructures pour chaque participant est calculée proportionnellement à la taille de l'allotissement. Cela est dû au fait que le coût de la pose de la route, de l’alimentation en eau et des lignes électriques est élevé, plus la superficie est grande.

Bâtiments résidentiels

Ce terme est introduit par la loi fédérale n ° 66 susmentionnée. Ce concept n'est présent que dans cet acte normatif. Le terme "bâtiment résidentiel" ne figure pas dans l'écran LCD. Des tentatives pour modifier le statut juridique des structures dans les parcelles de jardin ont été faites au début des années 90.En particulier, en vertu de la loi de réglementation fédérale n ° 4218-1, les citoyens ont eu la possibilité de réenregistrer leurs bâtiments résidentiels appartenant à des parcelles de jardin et répondant aux exigences pertinentes dans des bâtiments résidentiels. Cependant, après l’introduction du LCD, cette norme a été abolie.

Il faut dire que la procédure de reconnaissance d’un logement comme habitable est constamment accompagnée de difficultés tout autant que la mise en service du bâtiment. Pour mettre en œuvre la décision de la Cour constitutionnelle n ° 7-P, les régions peuvent adopter des réglementations qui régiront ce processus. La possibilité offerte aux entités de réglementer légalement la reconnaissance des bâtiments situés dans des partenariats horticoles par des bâtiments résidentiels a contribué à l’adaptation de la procédure d’enregistrement simplifié des droits par l’État. Conformément à l’ordre du Ministère du développement économique, un nouveau formulaire de déclaration a été approuvé, qui devrait être utilisé pour les installations ne nécessitant pas de permis pour les travaux de construction.

Soutien de l'Etat

Les autorités sont prêtes à aider tous les participants des associations de jardinage. Tout d'abord, l'État contribue à la formation d'infrastructures de transport et sociales. En particulier, des entreprises de commerce et de services, des sports et des terrains de jeux sont créés, des problèmes liés à la sécurité sont abordés, etc. L’accessibilité des transports est l’un des facteurs clés du développement du SNT. À cet égard, les organismes territoriaux ne fournissent pas uniquement une assistance dans la construction de routes. Le développement des transports en commun est d’une importance capitale pour l’accessibilité. Certaines municipalités organisent des itinéraires spéciaux sur lesquels les citoyens peuvent accéder à leurs sites le week-end.

Conclusion

Comme le montre la pratique, les partenariats horticoles et d’autres associations à but non lucratif ont prouvé leur efficacité. De telles sociétés s'adaptent rapidement aux conditions de notre temps. Ceci suggère que, malgré un nombre assez élevé d'exploitations individuelles, les associations collectives occupent une place loin du dernier rang dans la vie des citoyens. La loi prévoit l'égalité des droits pour tous les participants d'un partenariat horticole. Celles-ci incluent la possibilité de se retirer volontairement de l'association.