Les dépenses publiques sont un type d’activité régie par des normes juridiques et visant à dépenser des fonds budgétaires pour assurer les moyens de subsistance de la population du pays, le développement de la production, la défense de l’État et la satisfaction des besoins sociaux, économiques et culturels.
Faits saillants
Les dépenses du gouvernement dépendent des objectifs du gouvernement pour l'exercice en cours. Ils sont réalisés à partir de différents fonds. De centralisé, qui inclut les budgets de tous les niveaux, ainsi que du fonds extrabudgétaire de l’Etat et décentralisé, qui inclut les fonds des entreprises et des organisations de l’État. L'utilisation de méthodes telles que les prêts et les prêts est une condition préalable.
Types de dépenses budget:
- économique;
- les militaires;
- social;
- couvrant les activités de politique étrangère;
- aller au contenu de l'appareil de gestion.
Parfois, les dépenses non planifiées sont ajoutées aux dépenses principales.
Dépenses de l'Etat et des municipalités - Il s'agit d'une allocation de fonds gratuite et irrévocable pour le fonctionnement et le développement d'entreprises et d'institutions remplissant leurs fonctions. Cela signifie que ces coûts ne sont pas restitués à la trésorerie et que ceux-ci sont pris en charge au détriment d'autres moyens.
Types de dépenses budgétaires: prêt budgétaire
Toute législation implique plusieurs autres options pour les dépenses du gouvernement. Prêt budgétaire - Il s’agit d’une opportunité d’allouer des fonds du trésor avec retour et rétribution.
Ce type de dépense ne s'applique pas aux institutions étatiques et municipales, mais uniquement aux personnes morales et aux puissances étrangères. Une condition préalable est un remboursement avec un pourcentage prédéterminé.
Sources de dépenses du gouvernement
Aujourd'hui, le financement des déchets municipaux repose principalement sur des investissements, des investissements à long terme ainsi que sur des fonds du budget de l'État. Les fonds publics des ministères et des départements, les avoirs extrabudgétaires, ressources financières entreprises et organisations. Tous ces fonds peuvent être dotés d'une base payante ou gratuite.
Principes de financement des dépenses publiques
- Planification Conformément à ce principe, les dépenses publiques devraient être conformes aux plans et programmes des municipalités.
- Irrévocabilité et gratuité des fonds alloués. Seuls les cas établis par la loi applicable sont exclus.
- Contrôle. Les politiques de dépenses publiques doivent être transparentes. L'utilisation des fonds est surveillée et les infractions engagent la responsabilité.
Modes de financement légaux
Le premier concerne le financement des entreprises commerciales appartenant à l'État. Dans ce cas, la propriété est sécurisée par une propriété économique. Le deuxième régime de financement comprend la fourniture de liquidités aux entreprises municipales, qui sont à but non lucratif. Les droits sur la gestion opérationnelle des biens s’appliquent ici.
Les entreprises individuelles appartenant à l'État, qui reposent sur le droit de gestion économique, doivent couvrir toutes les dépenses de production et les autres dépenses à partir du revenu de l'organisation. Si cela n’est pas possible, la direction a recours à des emprunts bancaires.
Dépenses du gouvernement
Pour que le pays puisse se développer et fonctionner dans tous les secteurs, certaines règles sont établies au niveau législatif. Le taux de dépense est une mesure unique des déchets pour les entreprises homogènes. Ils sont divisés en obligatoire et facultatif. Les premiers comprennent: le taux de salaire, les voyages, les congés payés. À facultatif - frais d’entretien des installations de travail, y compris chauffage et éclairage.
Les normes de dépenses peuvent aussi être matérielles et monétaires. Les premiers incluent les fonds en nature par unité de détournement de fonds, par exemple le volume de produits par détenu emprisonné.
Les types de dépenses publiques incluent également les dépenses individuelles et combinées. Par exemple, l’alimentation dans un hôpital et le service à un patient sont l’un des objectifs; le taux de dépense est individuel. La combinaison se manifeste s’il ya plusieurs coûts de ce type. Par exemple, soins médicaux complets pour un patient par jour.
Dépenses budgétaires
Bien entendu, les fonds publics sont étroitement surveillés. Les entreprises et les organisations ne peuvent pas gâcher leurs besoins personnels, tels que de nouveaux meubles dans un bureau ou des vacances en mer aux frais de l'organisation.
Le budget de l’État couvre ces dépenses des institutions:
- rémunération conformément aux contrats de travail (cela inclut les employés des organes de l'État ou, comme on les appelle communément, les employés de l'État);
- les voyages, les vacances et les congés de maladie, qui sont également prescrits dans le contrat de travail;
- paiement pour la fourniture de biens;
- paiement des taxes et autres frais au système budgétaire du pays;
- réparation du préjudice, si elle est reçue sur le lieu de travail ou dans l’exercice de leurs fonctions.
L'économie des dépenses publiques repose sur le fonctionnement des organisations et le maintien de la vie de la société.
Tous les coûts des institutions sont nécessairement limités. Le gaspillage de fonds publics pour d'autres besoins n'est pas autorisé. En cas de non-respect de ces conditions, les contrevenants sont punis au maximum de la loi.
Dépenses publiques
Ce terme fait référence à l'utilisation de ressources monétaires afin de fournir à certains segments de la population les biens nécessaires.
Il existe trois principaux groupes de dépenses publiques. Le premier est le financement ou la production d’un large éventail de biens (par exemple, une ordonnance de défense). Le deuxième groupe est envoyé pour répondre aux besoins des membres de la société qui ne peuvent subvenir à leurs besoins (orphelins, personnes handicapées, retraités). Le troisième groupe est constitué des dépenses d’assurance sociale (en cas de maladie, d’urgence, les allocations de chômage sont également incluses ici).
Modes de financement
Les dépenses du budget de l’État incluent plusieurs méthodes de financement.
- Achat de biens et services d’entreprises privées.
- Organismes subventionnaires inclus dans le programme de soutien de l'État.
- Financement des déchets des entreprises municipales.
- Paiements aux personnes couvertes par des programmes spéciaux.
- Assurance sociale obligatoire.
Ces formes de financement sont souvent complémentaires ou interchangeables. Par exemple, dans un programme aider les personnes handicapées comprend les frais d'entretien des logements où vivent des personnes handicapées, de la fourniture de médicaments, de l'achat d'équipements spéciaux. Cela inclut également les salaires du personnel.
Ou un autre exemple, lorsqu'il est en relation avec monopole naturel sur le marché, la société fabrique un produit socialement important. L'État oblige à fixer un prix bas et, par conséquent, les pertes subies par l'entreprise sont couvertes par le budget du pays. Mais dans ce cas, il existe également deux méthodes d'action: l'indemnisation pour la perte ou la nationalisation de l'ensemble du secteur.Il convient de noter que dans la plupart des pays, les entreprises monopolistiques appartiennent à l’État. Et tous leurs coûts sont à la charge des contribuables.
Soutien social
Le soutien social est un autre domaine important des dépenses publiques. Il permet de redistribuer les dépenses du budget de l’État à divers groupes de population. Il est important de comprendre la différence entre une situation dans laquelle une personne a besoin d’aide et la reçoit aux frais d’autres personnes (imposition) et le cas où elle utilise le paiement provenant d’un fonds spécial qu’elle a constitué (assurance sociale).
Afin d’accroître l’efficacité du fonctionnement des mécanismes de protection sociale d’une société, il est nécessaire de déterminer l’échelle de répartition. Ceci est fait comme suit:
- Les personnes qui ne sont pas en mesure de contribuer à la constitution de fonds d'assurance devraient bénéficier d'une assistance sociale dans le cadre des garanties établies par l'État.
- Le reste de la population devrait être couvert par une assurance obligatoire, mais également dans le cadre des garanties établies, qui sont dictées par l'équité et l'efficacité.
- L'État devrait suivre des politiques qui complètent l'assurance publique obligatoire obligatoire volontaire / privée.
Grâce au budget de l'État, un pays économiquement développé a la possibilité d'utiliser ses ressources financières dans les domaines du développement social. Chaque année, l'appareil gouvernemental prend des décisions relatives à la trésorerie, des modifications sont apportées à la législation en vigueur pour assurer une vie décente aux résidents de ce territoire. Avec l'aide du budget, la répartition du revenu national entre les sphères de l'activité sociale se produit également.
Recettes budgétaires de l'Etat
Les recettes et les dépenses de l’État résultent des activités économiques d’organisations, de personnes physiques ou morales. Dans une plus large mesure, le Trésor est reconstitué avec les impôts payés par les autorités centrales et locales. Moins d'argent provient de facteurs économiques externes, ainsi que des revenus des institutions de l'État. Un petit pourcentage représente le produit des fonds d’affectation spéciale de l’estimation.
Le budget de l'État de la Fédération de Russie est reconstitué dans une plus large mesure par le biais des impôts - seulement 84%, tandis que les revenus des fonds fiduciaires sont d'environ 10%.
En règle générale, le budget de l’État est un plan de recettes et de dépenses du pays pour l’année en cours, établi sous la forme d’un bilan et assorti d’un cadre législatif. Chaque pays a son propre système.
Dans les conditions économiques modernes, en raison de la poursuite d'une politique gouvernementale active, les dépenses ont considérablement augmenté. Cette croissance a été prédite par le célèbre économiste allemand Adolf Wagner. Il fut le premier à formuler la prétendue loi sur le renforcement de l'activité de l'État. Son essence était que les dépenses dans les pays en développement augmentaient plus vite que le revenu national.