Voor civiele transacties in verband met de verkoop van onroerend goed in de Russische Federatie is bijna altijd staatsregistratie vereist. De bevoegde autoriteit - Rosreestr is verantwoordelijk voor de correcte uitvoering. Wat zijn de kenmerken van het functioneren van deze structuur? Welke wetgevingshandelingen regelen de procedure voor het invoeren van relevante gegevens in het kadaster?
Registratie van onroerend goed: wetgevend aspect
Het systeem voor het registreren van eigendomsrechten die actief zijn in de Russische Federatie wordt gereguleerd door zowel algemene als speciale wetgeving. Een van de belangrijkste rechtsbronnen is de federale wet "On the State Cadastre". De bepalingen in deze rechtshandeling bepalen de procedure voor het registreren van rechten op onroerend goed, de voorwaarden en andere nuances die kenmerkend zijn voor deze procedure.
De bovengenoemde federale wet stelt ook het noodzakelijke conceptuele apparaat vast dat wordt gebruikt in de praktijk van de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de verwerking van transacties met eigendom van het overeenkomstige type. Dus in het bijzonder definieert de wet de termen "kadastraal nummer", "onroerend goed", "erfdienstbaarheid", enz.
Dus, bij het onderzoeken van de mechanismen waaronder de registratie van rechten op onroerend goed in de Russische Federatie wordt uitgevoerd, zullen we in de eerste plaats verwijzen naar de bepalingen van de federale wet "inzake het kadaster". Er kan ook worden opgemerkt dat er in de genoemde federale wet vaak verwijzingen zijn naar andere wetgevende bronnen, zoals bijvoorbeeld het burgerlijk wetboek.
Het regelgevingskader voor het systeem waarbinnen de registratie van rechten op onroerend goed wordt uitgevoerd, is dus vertegenwoordigd door een vrij breed scala aan wetgevende bronnen.
Is staatsregistratie van transacties verplicht?
Volgens het 4e artikel van de federale wet dat door ons is aangegeven, is staatsregistratie van transacties met onroerend goed verplicht. Dit geldt niet alleen voor juridische relaties met betrekking tot de uitoefening van eigendomsrechten, maar ook voor fenomenen als erfdienstbaarheid, trustmanagement of bijvoorbeeld een hypotheek.
Bevoegde autoriteiten
Artikel 9 van de federale wet "On the State Cadastre" bevat bepalingen die bepalen welke autoriteiten verantwoordelijk zijn voor de staatsregistratie van onroerendgoedtransacties. De wet bepaalt in het bijzonder dat het overeenkomstige systeem van staatsstructuren op twee niveaus werkt: federaal en regionaal. De bevoegdheid van de autoriteiten op het hoogste niveau omvat de registratie van rechten in het kader van bepaalde rechtsbetrekkingen op het gebied van het bedrijfsleven, evenals transacties, waarvan de objecten vastgoedcomplexen worden, onroerend goed gelegen in verschillende registratiedistricten. Andere transacties worden uitgevoerd met de deelname op zijn beurt van territoriale structuren.
De belangrijkste autoriteit die verantwoordelijk is voor het registreren van onroerendgoedtransacties is de Federale Dienst voor Staatsregistratie, Kadaster en Cartografie.
Ze heeft ook een afgekorte naam - Rosreestr. Op hun beurt worden structuren in de regio's afdelingen genoemd. Onofficieel kunnen ze ook wel vastgoedafdelingen worden genoemd. Of andere termen die in een bepaalde regio worden gebruikt.
Bijvoorbeeld de stad waar het Rosreestra Office soms klinkt als het Department of Real Estate - Irkoetsk. De registratie van rechten door deze instelling wordt dus uitgevoerd met betrekking tot transacties die buiten de bevoegdheid van een hogere federale dienst vallen.
Rosreestr: kerncompetenties
Wat zijn de kerncompetenties van Rosreestr? Volgens de federale wet "On the State Cadastre" omvatten deze:
- verificatie van de authenticiteit van documenten over transacties, evenals de identiteit van personen van juridische relaties met betrekking tot de geschiktheid van het ondertekenen van de relevante overeenkomsten;
- studie van eerder aangegeven eigendomsrechten, studie van eerdere registraties;
- de implementatie van procedures die de staatsregistratie vormen van eigendomsrechten van het juiste type;
- de uitgifte van de nodige documenten aan de rechthebbenden in onroerendgoedtransacties;
- het verstrekken van informatie aan burgers en organisaties met betrekking tot geregistreerde rechten op eigendom van het overeenkomstige type.
Volgens de bepalingen van de federale wet "inzake het kadaster", kan de Rosreestr geen andere soorten activiteiten ontplooien als er geen andere dwingende wetten bestaan in de betreffende federale wet.
Kadastrale boekhoudprincipes
Wat zijn de belangrijkste principes van de kadastrale registratie van onroerend goed in Rosreestr? Hun lijst is opgenomen in het vierde artikel van de belangrijkste federale wet, die de relevante sfeer regelt. Een van de belangrijkste principes is bijvoorbeeld de eenheid van kadastrale registratietechnologie in heel Rusland. Het is ook een prioriteit om de openbare beschikbaarheid van informatie van het kadaster van de staat te waarborgen, evenals hun relevantie voor de informatie in andere officiële bronnen.
Een belangrijk principe van het kadaster is de veiligheid van informatie die in de relevante database is ingevoerd voordat informatie over een specifieke eigenschap wordt bijgewerkt. Bovendien is het mogelijk om tijdelijke informatie toe te voegen aan registratiebronnen. Kadastrale registratie van onroerend goed in de Russische Federatie omvat bronnen van geodetische en cartografische oorsprong. In het eerste geval is dit het overeenkomstige type netwerk, gevormd op basis van bevelen van uitvoerende autoriteiten. Er zijn ook cartografische kadastrale bronnen - dit zijn eigenlijk kaarten, evenals verschillende soorten plannen, op basis waarvan de Rosreestr de locatie van onroerend goed bepaalt.
Wat is een kadastraal nummer
Elk eigendom in de Russische Federatie dat door de staat is gegaan, heeft een kadastraal nummer. Wat is dit Dit is een unieke id zonder duplicaten en wordt ook niet overgedragen van objecten die zijn uitgeschreven voor andere soorten onroerend goed. Kadastraal nummer - federale identificatie. Om het overeenkomstige boekhoudsysteem voor onroerend goed te optimaliseren, is het grondgebied van de Russische Federatie verdeeld in kadastrale percelen - districten, districten en wijken. Tegelijkertijd kunnen ze indien nodig worden gewijzigd door de publicatie van relevante wettelijke normen.
Voorwaarden voor registratie van transacties
Overweeg het belangrijkste aspect - de timing van de registratie van rechten op onroerend goed. Het hangt allereerst af van het onderwerp van transacties met het overeenkomstige type onroerend goed. Experts identificeren meer dan 30 soorten van dit soort juridische relaties. Laten we proberen ze te classificeren op basis van een dergelijk criterium als het aantal dagen dat wettelijk is toegewezen aan de Federale Registratiedienst voor het uitvoeren van de relevante procedures.
Er is een dergelijke operatie als registratie van hypotheekovereenkomsten, het onderwerp daarvan is landbouwgrond. De termijn voor het registreren van eigendomsrechten in deze categorie is 15 werkdagen. Op hun beurt zijn de voorwaarden vergelijkbaar als het gaat om het formaliseren van transacties, met als onderwerp een hypotheek op grond en niet-residentiële gebouwen. Voor welke andere soorten rechtsbetrekkingen zijn de termijnen voor de registratie van de staat van rechten op onroerend goed 15 dagen door de staat? Deze omvatten:
- aanvullende overeenkomsten bij hypotheekdocumenten, met als onderwerp grond en niet-residentiële gebouwen, bijvoorbeeld opdrachtovereenkomsten;
- voldoen aan de vereisten van gerechtsdeurwaarders met betrekking tot de overdracht van rechten op het eigendom van de schuldenaar;
- hypotheektransacties geclassificeerd als rechtsbetrekkingen ontstaan door kracht;
- Hypotheekovereenkomsten die ontstaan op basis van een gezamenlijke overeenkomst tussen de hypotheekgever en de eigenaar van de hypotheek, die betrekking heeft op grond en niet-residentiële gebouwen.
Op zijn beurt zijn er soorten transacties die minder tijd vergen die Rosreestr moet doorbrengen. De termijnen voor de registratie van rechten op onroerend goed in de staat kunnen in sommige gevallen dus 10 dagen zijn. Dit type procedure vormt de volgende lijst:
- registratie van eigendom of de overgang van het ene onderwerp van juridische relaties naar het andere;
- uitvoering van transacties waarvan het onderwerp gemeenschappelijk gedeeld of gezamenlijk eigendom is;
- registratie van het recht om onroerende goederen permanent en onbeperkt te gebruiken;
- registratie van het recht op zogenaamd economisch beheer;
- registratie van de rechten van personen om activiteiten uit te voeren die verband houden met het operationele beheer van onroerend goed;
- uitvoering van arbeids- of onderhuurovereenkomsten, indien wettelijk vereist;
- registratie van rechtsverhoudingen, met als onderwerp militair onroerend goed;
- uitvoering van transacties, waarvan het onderwerp is - gratis gebruik van het land op dringende basis;
- aanpassing van informatie in het Unified State Register;
- afgifte van dubbele certificaten;
- registratie van contracten, waarvan het onderwerp de deelname van het onderwerp van juridische relaties aan gedeelde constructie is;
- uitvoering van transacties die de toewijzing van claims onder gedeelde bouwcontracten weerspiegelen;
- registratie van overeenkomsten ter aanvulling van het contract van deelname van rechtspersonen aan gedeelde constructie;
- uitvoering van de beëindiging van transacties voor "aanvulling" door de ontwikkelaar eenzijdig;
- registratie van de rechten van burgers op appartementen tijdens privatisering;
- uitvoering van aanvullende overeenkomsten voor hypotheektransacties in appartementen.
Er zijn op hun beurt de registratietaken van Rosreestr, waarvan de duur 5 dagen is.
Dergelijke voorwaarden voor de registratie van rechten op onroerend goed door de staat behoren tot de volgende soorten juridische relaties:
- registratie van hypotheekcontracten voor appartementen, evenals transacties met termijnbetalingen ten gunste van een verkoper van onroerend goed;
- uitvoering van volgende overeenkomsten over "aanvulling";
- registratie van rechtsbetrekkingen waarbij verplichtingen voortvloeien uit gedeelde bouwcontracten;
- uitvoering van bepaalde soorten hypotheekovereenkomsten, die betrekking hebben op grond en niet-residentiële gebouwen;
- registratie van eigendomsoverdracht van onroerend goed aan de hypotheekhouder in het incassotraject;
- registratie van hypotheektransacties in het proces van interactie tussen de hypotheekgever en de eigenaar van de hypotheek;
- registratie van transacties in het kader van het federale programma "Huisvesting";
- terugbetaling van records met betrekking tot een hypotheek op basis van de federale wet “Op deelname aan aandelenconstructie”, andere informatie over het overeenkomstige type leningovereenkomsten.
Er zijn taken die Rosreestr in 3 dagen moet voltooien. In sommige gevallen zijn ze werknemers, in andere - kalender. De bijbehorende deadlines voor de registratie van rechten door de staat zijn kenmerkend voor de volgende lijst van juridische relaties:
- terugbetaling van hypotheekrecords - 3 werkdagen;
- Correctie van Rosreestr-fouten in het proces van staatsregistratie van rechten - 3 kalenderdagen;
- staat registratie van notariële documenten - 3 werkdagen.
Er zijn op hun beurt registratiewerkzaamheden die binnen 1 dag moeten worden voltooid. Dergelijke operationele termijnen voor de uitvoering van de staatregistratie van onroerend goedrechten zijn typisch voor de volgende reeks juridische relaties:
- registratie van transacties over wijzigingen met betrekking tot de inhoud van hypotheken;
- vorming van een record met informatie over nieuwe hypotheekhouders;
- verstrekking van dubbele hypotheken;
- registratie van rechten op onroerend goed op basis van documenten die in elektronische vorm worden verstrekt en notarieel worden vastgelegd.
Sommige advocaten merken op dat de data waarop Rosreestr relevante operaties kan uitvoeren, regelmatig door de wetgever kunnen worden aangepast.
Datums - op federaal niveau
De voorwaarden voor de registratie van rechten op onroerend goed door de staat - of het nu gaat om een hypotheek of, bijvoorbeeld, een transactie waarvan het onderwerp een perceel is, maakt niet uit - worden vastgesteld op het niveau van de federale wet, dat wil zeggen, ze zijn in feite vastgelegd in de federale wet "Op het kadaster" of in bronnen die daarvoor relevant zijn rechten.
De geografie van de toepassing van de wet is ook onbelangrijk, in alle steden zijn de voorwaarden voor staatregistratie van rechten op onroerend goed exact hetzelfde. Moskou als een stad van federale betekenis heeft in dit opzicht geen voordelen ten opzichte van enige andere plaats in de Russische Federatie. En als op het niveau van de federale wetgeving wijzigingen worden aangebracht binnen het juiste tijdsbestek, zullen ze ook het kapitaal beïnvloeden.
Documenten voor kadastrale registratie
Overweeg het belangrijkste kenmerk van de procedures, waarvan het geheel de registratie van rechten op onroerend goed vertegenwoordigt - documenten. De samenstelling van de relevante bronnen kan verschillen. In het 22e artikel van de federale wet “inzake kadastrale boekhouding” bevatten ze tegelijkertijd een voldoende uitgebreide lijst ervan, standaard voor veel transacties. Overweeg de relevante bepalingen van de federale wet.
Als we het hebben over de uitvoering van transacties met het land, zal het territoriale bureau voor de registratie van rechten op onroerend goed in de eerste plaats een grensplan vragen, evenals een kopie van een document dat het feit dat mogelijk landgeschillen toegestaan op de door de wet voorgeschreven wijze.
Als een onafgewerkt bouwobject, gebouw of bouwwerk op kadastrale registratie wordt geplaatst, moet een technisch plan worden ingediend bij Rosreestr. In sommige gevallen hebt u een kopie nodig van een document dat de inbedrijfstelling van de faciliteit autoriseert.
Als het in het kader van interactie met Rosreestr nodig is om het pand uit kadastrale registratie te verwijderen, dan moet een inspectiecertificaat van het overeenkomstige gebouw worden ingediend bij de juiste afdeling.
De Rosreestr moet documenten verstrekken die de autoriteit bevestigen van de vertegenwoordiger van het onderwerp van rechtsverhoudingen, als hij betrokken is bij de relevante onroerendgoedtransactie.
Ook moet deze organisatie mogelijk verschillende kopieën van effecten verstrekken die relevant zijn voor het relevante type onroerendgoedtransacties.
contributie
De wetgeving van de Russische Federatie, met name het belastingwetboek, bepaalt dat overheidsinstanties een vergoeding mogen heffen tijdens de uitvoering van bepaalde procedures, zoals bijvoorbeeld de registratie van rechten op onroerend goed. De staatsbelasting wordt daarom betaald door de entiteiten die op de Rosreestr van toepassing zijn. Het spectrum van dit soort vergoedingen is vrij breed. De federale kadastrale dienst definieert dus meer dan 30 gronden voor het innen van staatstaken.
Een van de meest gevraagde diensten van Rosreestr is registratie van onroerend goed voor transacties waarbij particulieren betrokken zijn. In het bijzonder is de overeenkomstige vergoeding in 2015 tweeduizend roebel. Ik moet zeggen dat dit twee keer zoveel is als in voorgaande jaren. Er kan ook worden opgemerkt dat de plicht ook is toegenomen voor organisaties die juridische relaties formaliseren in onroerend goed transacties - tot 22 duizend roebel.
Het bedrag van de staat plicht bij de uitvoering van gedeelde bouwcontracten voor particulieren is 350 roebel, voor organisaties - 6.000. Als een persoon wijzigingen moet aanbrengen in het registratieverslag van een hypotheek, moet u 350 roebel betalen. Evenzo voor het bijwerken van informatie in het Unified State Register of Rights. Ook 350 roebel. een burger zal moeten betalen als een staatstoeslag bij het registreren van een zomerhuisje of bedoeld voor de bouw van een garage, evenals voor het ontwerp van een huis dat een persoon op zijn grondgebied wil bouwen.
De tarieven zijn hetzelfde voor alle territoriale vertegenwoordigingen van Rosreestr, het maakt niet uit waar de documenten worden ingediend - bij het kantoor in Moskou of de hierboven vermelde Siberische stad, waar ook een afdeling onroerend goed is - Irkoetsk. De registratie van rechten op onroerend goed wordt dus uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van verschillende rechtshandelingen, waaronder met name het belastingwetboek van de Russische Federatie.