Politicile monetare și fiscale ale statului au rolul de a reglementa situația macroeconomică din țară. Cu ajutorul acestor pârghii, există o luptă împotriva inflației, reglementarea stabilității sectorului bancar, sprijin pentru sectoarele individuale de producție etc.
Tipuri de buget
Politica fiscală a statului ajută la echilibrarea bugetului de stat. Este aprobat de parlament, iar filiala executivă este obligată să o îndeplinească exact. Termenul „buget de stat” este înțeles ca un plan agregat al cheltuielilor și veniturilor statului. În funcție de situația economică, există trei categorii:
- surplus (venituri peste cheltuieli);
- echilibrat (egal cu zero);
- rare (venituri sub cheltuieli).
Guvernul oricărei țări încearcă să se asigure că bugetul este echilibrat. Unul dintre instrumentele pentru atingerea acestui obiectiv este politica fiscală a statului, iar obiectivul este atins prin reglementarea fiscală. Mai detaliat despre aceasta - mai departe.
Politica fiscală a statului: obiective și obiective
Acest instrument politic de influențare a economiei este conceput pentru a elimina ciclurile de oscilație. De aici, obiectivele pot fi identificate astfel:
- dezvoltarea economică stabilă a întregii macroeconomii în ansamblu;
- ocuparea maximă a populației muncitoare;
- echilibrul indicatorilor dintre inflație, veniturile populației și nivelul prețurilor.
Instrumente de politică fiscală
Principalele surse ale bugetului de stat sunt impozitele. Ele sunt principalul instrument al acestei politici. Dar, pe lângă impozite, acestea includ și accize, licențe, transferuri, achiziții publice și mărimi. Prin urmare, există un regulator al cheltuielilor și veniturilor. Veniturile, desigur, includ accize, licențiere, impozite. Scăderea lor stimulează activitatea de afaceri a unei anumite industrii, dar reduce veniturile la trezorerie. Acest lucru poate afecta negativ plățile sociale către populație. Acestea sunt salarii angajaților de stat (profesori, medici, armată, poliție), precum și pensii pentru limită de vârstă, incapacitate de muncă etc. Creșterea impozitelor limitează producția și, dimpotrivă, completează bugetul. Transferurile și subvențiile reduse vor economisi și trezoreria. Dar menținerea sau creșterea bugetului din cauza cotelor de impozitare excesive este un fenomen negativ. Nu aduce decât roade la primele venituri fiscale. Pe termen lung, acest lucru are un efect negativ, deoarece producția este în scădere, șomajul este în creștere și, odată cu aceasta, sarcina pentru buget este în creștere.
Ce este keynesianismul
Politica fiscală (fiscală) a statului, după mulți economiști, este cel mai eficient instrument pentru influențarea economiei. În schimb, de exemplu, din cele monetare sau monetare. Această direcție în știința economică a fost numită keynesianism de la numele celebrului economist J. M. Keyes. Argumentul lor este că toate instrumentele acestei politici afectează situația economică.
Exemplu de impact economic
Un exemplu este influența achizițiilor publice asupra comportamentului actorilor de pe piață. Să presupunem că guvernul a cumpărat suplimentar bunuri în valoare de un miliard. Reamintim că un produs nu este ceva ce poate fi atins fizic. Această categorie include creșterea fondului de salarii pentru angajații din sectorul public, care se realizează prin creșterea volumului activităților lor. Prin deschiderea unor posturi vacante suplimentare către medici, de exemplu.Apoi, acest miliard intră în economie, crescând veniturile vânzătorilor cu aceeași sumă (medicii din acest exemplu acționează și ca vânzători). Acest miliard este împărțit în consum și economii. Desigur, o parte din această sumă va rămâne cu actorii de pe piață în conservare, crescând astfel economiile generale. Dar efectul psihologic, potrivit lui Keynes, este că oamenii cresc venitul pe măsură ce cheltuielile cresc. Dar proporțional, coeficienții sunt diferiți. Astfel, cu o creștere, de exemplu, a veniturilor cu 20%, cheltuielile cresc cu o sumă mult mai mică.
Tipuri de politică fiscală a statului
În primul rând, depind fazele ciclului economic de dezvoltare. Există două dintre ele. În faza de recesiune sau de cădere a indicatorilor economici, se aplică politici de stimulare. Dar nu numai recesiunea nu este întotdeauna fatală pentru țară. Uneori, o creștere rapidă, asociată cu o schimbare accentuată a situației macroenomice, poate contribui la dezvoltarea negativă în viitor. Un exemplu este scăderea accentuată a monedei ruse la jumătate în perioada 2014-2015. Deprecierea rublei a afectat negativ doar producătorii ruși care au achiziționat mărfuri în dolari. Acest lucru a dus la un aflux de cumpărători din țările vecine, care literalmente au măturat de două ori mărfurile „mai ieftine”. În exterior, a fost o creștere uriașă a vânzărilor, dar toată lumea a înțeles că, după vânzarea tuturor bunurilor din depozit, aceasta ar afecta negativ economia. Pentru a preveni astfel de situații, se aplică politici fiscale restrictive.
Politica de stimulare
Direcția politicii fiscale a statului în timpul stimulării este axată pe creșterea activității și creșterea vânzărilor. Și, de asemenea, pentru a reduce rata șomajului. Acest lucru se realizează prin reducerea impozitelor, abolirea completă a acestora într-o anumită industrie sau regiune, precum și prin creșterea achizițiilor publice pentru anumite bunuri și servicii.
Politica de restricționare
Politica fiscală a statului cu un model de comportament de restricție este îndreptată, dimpotrivă, la menținerea dezvoltării. Cert este că uneori există un boom într-o anumită industrie. Exemplul deprecierii monedelor este departe de a fi singurul. Luați cel puțin același boom pe piața construcțiilor din Rusia în anii 2000. Aceasta a dus la un dezechilibru puternic în economie. Aceasta a accelerat inflația. Lucrătorii din alte zone au suferit. De exemplu, toți angajații statului al căror salariu mediu este mult în spatele țării. Pentru a preveni astfel de situații, sunt necesare instrumente de izolare. O creștere a impozitelor într-o anumită zonă, o reducere a comenzilor guvernamentale și a cumpărăturilor sunt astfel de pârghii.
Moduri de impact asupra economiei
De asemenea, aceștia identifică principalele direcții ale politicii fiscale de stat prin metoda impactului asupra economiei:
- politica fiscală discreționară;
- politica fiscală automată.
Prima este o schimbare conștientă în ramura executivă a achizițiilor, impozitele pentru stabilizare.
Politica fiscală automată
Deja este integrat în sistem și funcționează autonom. Instrumentele ei includ venitul impozite, impozite pe profit, impozite indirecte, indemnizații de șomaj, pensii.
Fapt interesant: în SUA, beneficiile pentru fermieri aparțin politicii fiscale automate. În Rusia, acestea sunt subvenții unice, în funcție de voința autorităților executive, care, cu un deficit bugetar, vor reduce ajutorul agriculturii.
Politica fiscală a statului este foarte eficientă cu o scară fiscală progresivă. Apoi, se reduce dezechilibrul și excesele din sfera economică și socială. Un exemplu izbitor este Suedia, care a adus un astfel de sistem în automatism. Acolo, întreprinderile și cetățenii cu un nivel scăzut de profit și venituri sunt scutite de impozite. În plus, unii dintre ei chiar primesc sprijin și subvenții.Și corporațiile care au profituri în exces sunt impozitate, care depășesc uneori nota de 50 la sută. Toate acestea conduc la o scădere a diferențierii sociale și, în consecință, la un pericol redus de evenimente revoluționare și tulburări.
O cotă unică de impozitare pe toate sectoarele de producție, dimpotrivă, crește dezechilibrul economiei și duce la creșterea diferențierii societății. Acest lucru se reflectă nu numai în situația politică, ceea ce duce la o creștere a opoziției, dar reduce și puterea de cumpărare a cetățenilor. Întrucât o mică parte a antreprenorilor care dețin o mare parte din venitul țării își retrage inevitabil capitalul din economie, reducând fondul monetar. Reluarea unei deficiențe de monedă lichidă duce la o creștere inevitabilă a emiterii de bani, ceea ce duce la un nivel ridicat de inflație. Volanta se învârte spre o prăbușire completă a economiei. Rezultatul este o implicită și o prăbușire completă a tuturor sferelor vieții publice.
În ceea ce privește ajutoarele de șomaj, pensiile, subvențiile acordate cetățenilor cu venituri mici, acestea sunt complet dependente de starea economiei. Din cât de eficient sunt colectate impozitele. Prin urmare, trebuie să abordați în mod competent această problemă. Odată cu creșterea impozitelor, multe întreprinderi nu pot suporta sarcina. Acest lucru duce la închiderea lor. Armata de cetățeni șomeri și cu venituri mici este reînnoită, iar întreprinderea nu mai plătește impozite. Dar nivelul lor scăzut duce la un deficit bugetar. Astfel, există o lipsă de bani pentru protecția socială a populației cu dizabilități.
În țările dezvoltate, economia este reglementată doar de o treime de stabilizatorii integrați. Restul este cu politica fiscală discreționară.
Astfel, putem concluziona că pentru funcționarea cu succes a întregului sistem economic este necesară o politică financiară competentă a statului. Impozitul bugetar este un instrument cheie pentru rezolvarea acestei probleme.