Cerințe de reglementare pentru protecția muncii. Încălcarea cerințelor de protecție a muncii

Șeful oricărei întreprinderi trebuie să-și amintească că asigurarea cerințelor de protecție a muncii este responsabilitatea sa. Condițiile de muncă din organizație trebuie să respecte standardele actuale. Cerințe de reglementare de stat protecția muncii Obligatoriu pentru cetățeni și persoane juridice în procesul de desfășurare a oricărui tip de activitate. Această cerință este cuprinsă în art. 211 TC. În continuare, avem în vedere cerințele de bază ale protecției muncii.

Cadrul legislativ

Cerințele generale pentru protecția muncii sunt cuprinse în Constituție. Deci, în art. 37, p. 3, se stabilește că toată lumea are dreptul să lucreze în condiții care respectă regulile de igienă și siguranță. În art. 219 TC a stabilit drepturile de bază ale lucrătorului pentru:

1. Condiții de lucru în conformitate cu cerințele aplicabile.
2. Obținerea de informații fiabile de la angajator despre:

• Riscuri pentru sănătate existente;
• condiții și siguranță la întreprindere;
• măsuri pentru prevenirea expunerii la factori de producție periculoși sau nocivi.

Evenimente cheie

Cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii necesită anumite măsuri pentru a proteja sănătatea și viața angajaților în cadrul activităților profesionale la întreprindere. Acestea includ astfel de evenimente:

• Legal.
• Sanitare și igienice.
• Organizațional și tehnic.
• Socio-economice.
• Reabilitare.
• Terapeutice și altele.

Procedura de implementare a activităților

Respectarea cerințelor de protecție a muncii, precum și controlul asupra punerii în aplicare a acestora se realizează conform anumitor reguli. Pentru companiile producătoare cu mai mult de 50 de angajați, este necesară introducerea unui departament sau a unei funcții corespunzătoare, potrivit căreia angajatul va fi responsabil pentru siguranța lucrătorilor din întreprindere. În ultimul caz, angajatul este obligat să urmeze instruire în ceea ce privește protecția muncii. În organizațiile în care numărul de angajați nu depășește 50 de persoane, deciziile privind formarea departamentului corespunzător sau introducerea unei poziții se iau ținând cont de specificul întreprinderilor. Dacă nu există niciun serviciu sau angajat responsabil pentru siguranța la locul de muncă, funcțiile lor sunt îndeplinite, iar angajatorul este responsabil personal, șeful companiei sau un alt angajat autorizat. O organizație terță sau un specialist în protecția muncii poate rezolva, de asemenea, aceste probleme. În acest caz, cerințele privind siguranța la locul de muncă sunt îndeplinite în conformitate cu contractul și cu legislația în vigoare.

Actele locale

Sunt dezvoltate și aprobate de angajator. Actele juridice locale stabilesc cerințele pentru organizarea protecției muncii la întreprindere, formarea condițiilor de muncă sigure. Dreptul de a le accepta este prevăzut de art. 8 centru comercial. Conform prevederilor, angajatorul poate aproba acte care conțin cerințe, instrucțiuni de protecție a muncii, în competența sa și în conformitate cu legislația din industrie și alte documente care conțin reglementări relevante. Comenzile și instrucțiunile locatarului constituie baza legală a sistemului siguranța industrială întreprindere. În plus, actele locale ajută la prevenirea accidentelor și simplifică considerabil luarea în considerare a unor astfel de situații dacă, în ciuda măsurilor luate, apar. Cerințele de reglementare privind protecția muncii sunt obligatorii atât pentru angajator cât și pentru angajații companiei.Există o metodologie specifică pentru elaborarea standardelor relevante. Să luăm în considerare mai departe.

Cerințe de stat pentru protecția muncii: aspect juridic

Conform art. 211 din Codul Muncii, procedura de elaborare, adoptare și modificare a statelor normative referitoare la siguranța industrială este stabilită printr-un Decret al Guvernului. Numărul de documente care stabilesc cerințe de protecție a muncii include standarde, regulamente, recomandări și reguli. Atunci când sunt dezvoltate, adoptate și aprobate, trebuie să se țină seama de avizul comisiei tripartite care reglementează sfera relațiilor sociale și de producție din Federația Rusă. Documentele care conțin cerințe generale de protecție a muncii includ:

1. GOST-uri (standarde de siguranță).
2. Instrucțiuni și reguli tipice.
3. Standarde și reglementări sanitare și epidemiologice. Ele stabilesc cerințe pentru procesul de muncă și factorii de mediu.

GOST

În procesul elaborării regulilor de siguranță, întreprinderea ia în considerare prevederile sistemului Gosstandart. În special, aceasta se referă la cerințele GOST pentru protecția muncii, care stabilește standardele relevante, al căror scop este:

• Asistență în protejarea lucrătorilor împotriva expunerii la condiții de muncă dăunătoare sau periculoase.
• Excluderea probabilității de accidente, inclusiv decese.

GOST 12.0.230 / 2007 conține o descriere a sistemului care asigură managementul siguranței muncii la întreprindere. În conformitate cu alineatul (4) din prezentele standarde, formarea acestei structuri pentru securitatea muncii, inclusiv respectarea condițiilor de muncă cu cerințele stabilite de legile federale și de alte statut, este inclusă în îndatoririle angajatorului. În acest sens, angajatorul trebuie să demonstreze interesul și gestionarea competentă a activităților menite să asigure protecția muncii la întreprindere și să creeze un sistem de reglementare și control. Principalele controale sunt:

• Politica.
• Planificare și implementare.
• Organizație.
• Analiză.
• Acțiuni care vizează îmbunătățirea sistemului.

Orientări privind construirea serviciilor

La crearea unei unități responsabile de siguranța industrială, întreprinderea trebuie să respecte prevederile Rezoluției Ministerului Muncii. Au aprobat recomandări privind formarea și activitățile ulterioare ale serviciului. În conformitate cu alineatul (1) din prezentul decret, conducerea în domeniul protecției muncii la întreprindere se realizează de către șef. În activitățile lor, ofițerii de securitate în muncă ar trebui să fie ghidați de:

• Contract colectiv.
• Legile și alte acte specifice industriei privind protecția muncii pe teritoriul Federației Ruse și un subiect specific.
• Acorduri (industrie, regionale, generale).
• Acord de protecție a muncii
• Alte acte locale ale întreprinderii.

Dezvoltarea și adoptarea regulilor

Cerințele de protecție a muncii sunt formate în conformitate cu procedura de creare a standardelor industriale și intersectoriale. Este aprobat prin Orientările pentru elaborarea și adoptarea regulilor. Conform alineatului 3.2, se prescrie următoarea comandă:

1. Formarea unui proiect promițător pentru dezvoltarea de noi, verificare (revizuire) sau abolirea normelor existente.
2. Aprobarea termenilor de referință pentru crearea cerințelor.
3. Elaborarea primei ediții a planului de reguli, distribuirea proiectului pentru familiarizarea și exprimarea opiniei către organizațiile interesate.
4. Formarea unui rezumat al recenziilor și concluziilor privind dezacordurile.
5. Crearea proiectului final al regulilor.

Caracteristici de dezvoltare

Cerințele de securitate în muncă ar trebui să fie precizate în mod clar și cât mai scurt posibil. Acest lucru va elimina posibilitatea diferitelor lor interpretări. Este necesar să se stabilească noile cerințe de protecție a muncii în reguli, urmărind trimiteri minime la alte documente (GOST, Norme de construcții și regulamente și altele).Pentru o completare a temei din reguli, reproducerea anumitor dispoziții din lege este permisă. Ca aplicații pot fi utilizate:

• de masă;
• grafică;
• schemă;
• cărți și așa mai departe.

Industria și regulile intersectoriale

În acestea trebuie incluse următoarele secțiuni:

1. Cerințe generale. În acest capitol, este necesar să se indice domeniul de aplicare al prezentelor reguli, să se furnizeze o descriere a factorilor nocivi și periculoși ai producției inerente activităților acestei întreprinderi. Secțiunea oferă, de asemenea, parametrii condițiilor negative permise de actele juridice aplicabile.
2. Cerințe de siguranță pentru angajați pe parcursul organizării și executării muncii. În această secțiune, există standarde pe care producția la întreprindere ar trebui să le respecte, măsuri care exclud contactul direct al angajaților cu semifabricate, facturi, materii prime, produse finite și deșeuri care pot avea un impact negativ asupra stării lor. Capitolul include, de asemenea, metode de control și reglementare menite să asigure protecția lucrătorilor și oprirea de urgență a echipamentelor, precum și recomandări și instrucțiuni privind utilizarea echipamentelor individuale de protecție. De asemenea, este necesar să se includă în secțiune metodele prin care se va efectua notificarea în timp util a factorilor nocivi și periculoși de producție care apar în situații de urgență. Printre altele, ar trebui să se formeze un mod rațional de odihnă și muncă pentru a preveni inactivitatea fizică și monotonia, precum și pentru a reduce severitatea muncii.
3. Standarde pentru starea instalațiilor și a siturilor de producție (pentru acele procese care se desfășoară în afara atelierelor). În această secțiune, trebuie să se indice niveluri admise de factori nocivi și periculoși de producție, parametri de temperatură, lumină, umiditate și alte condiții.
4. Cerințe pentru echipament, amplasarea acestuia și organizarea locurilor pentru lucrători. Acest capitol specifică, de asemenea, standardele de plasare a comunicării.
5. Cerințe pentru transportul și depozitarea produselor semifabricate, a buletelor, a materiei prime, a produselor finite și a deșeurilor industriale. În această secțiune, este necesar să se reflecte caracteristicile acestor materiale și produse, metode raționale de întreținere a acestora în depozite. Capitolul indică, de asemenea, cerințele pentru automatizarea și mecanizarea operațiunilor de încărcare și descărcare care afectează asigurarea siguranței industriale.

În timpul dezvoltării, Regulile pot include și alte secțiuni. Planul versiunii finale înainte de a fi semnat trebuie să fie verificat pentru respectarea legii aplicabile, a regulilor limbii ruse și a viziunii șefului departamentului juridic (dacă există).

Reglementările lucrătorilor: dezvoltare și aprobare

Instrucțiunile privind siguranța industrială acționează ca unul dintre documentele principale care reglementează protecția muncii la întreprindere. La elaborarea regulilor pentru angajați ar trebui să se ghideze recomandările metodologice. Acestea sunt aprobate prin Rezoluția Ministerului Muncii și reglementează:

1. Ordinea dezvoltării și aprobării.
2. Cerințe pentru conținutul instrucțiunilor.

Instrucțiunile pentru angajat sunt întocmite în conformitate cu:

• Poziția angajatului.
• O profesie sau un tip de muncă prestată de un angajat.

Responsabilitățile angajatorului

Elaborarea instrucțiunilor este supusă prevederilor art. 212 TC. În conformitate cu aceasta, responsabilitatea asigurării securității în muncă revine angajatorului. În acest sens, angajatorul trebuie, printre altele, să ia măsuri pentru:

1. Prevenirea activităților la întreprinderea persoanelor care, în modul prescris, nu au trecut de familiarizare, instruire și instruire în domeniul protecției muncii. Angajatorul trebuie să se asigure că toți angajații urmează un stagiu adecvat.Pe baza rezultatelor sale, ar trebui efectuat un test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii.
2. Informarea lucrătorilor cu privire la condițiile și normele de securitate la locul lor, riscul problemelor de sănătate, precum și remedii și compensații corespunzătoare accidente de muncă sau dăunător sănătății.
3. Familiarizarea angajaților cu reglementările aplicabile la întreprindere, precum și răspunderea prevăzută pentru anumite tipuri de încălcări ale cerințelor de protecție a muncii.
4. Elaborarea și aprobarea Regulilor.
5. Prezența documentelor de reglementare care conțin cerințe privind siguranța industrială, ținând cont de specificul lucrătorilor.

Cadrul legal pentru reglementările angajaților

Instrucțiunile de stabilire a cerințelor de protecție a muncii sunt elaborate în conformitate cu:

• Recomandări intersectoriale și industriale privind siguranța industrială (în absența lor - reguli industriale sau intersectoriale).
• Cerințele de protecție a muncii date în documentația de reparație și întreținere a producătorului de echipamente, precum și în actele tehnologice ale organizației, în conformitate cu condițiile specifice de activitate.

Aceste cerințe sunt stabilite cu privire la profesia, poziția sau tipul de muncă prestată. Se recomandă ca pagina de titlu pentru publicarea Instrucțiunilor de siguranță industrială să fie emisă în conformitate cu apendicele nr. 8, care este cuprinsă în Rezoluția nr. 80.

Reglementări temporare

Reguli de acest tip sunt dezvoltate atunci când întreprinderi de producție noi, reconstruite, ateliere, șantiere sunt puse în funcțiune. Instrucțiuni de protecție a muncii temporare sunt furnizate:

• Efectuarea sigură a lucrărilor tehnologice (procese).
• Utilizarea echipamentelor în conformitate cu reparațiile și documentația tehnică.

Instrucțiuni temporare sunt elaborate pentru perioada anterioară adoptării acestor instalații în funcțiune.

Revizuirea reglementărilor

Verificarea instrucțiunilor, în conformitate cu clauza 5.6 din Decretul nr. 80, este organizată de angajator. Revizuirea cerințelor trebuie efectuată cel puțin o dată la cinci ani. Mai devreme această procedură poate fi efectuată în următoarele cazuri:

• Revizuirea modelului industriei și a modelului intersectorial Instrucțiuni și reguli de siguranță pentru producție.
• Modificări ale condițiilor de muncă la întreprindere.
• Introducerea de noi tehnologii și echipamente.

Instrucțiunile pot fi, de asemenea, revizuite în conformitate cu rezultatele unui studiu și evaluare a materialelor pentru investigarea accidentelor, accidentelor industriale, precum și a studiilor privind incidența angajaților. Instrucțiunile trebuie de asemenea verificate la cererea reprezentanților organismelor de control autorizate. Dacă pentru întreaga perioadă în care au intrat în vigoare prevederile Instrucțiunilor, condițiile de muncă ale angajatului au rămas aceleași, acesta se prelungește pentru următoarea perioadă.

Depozitare documente

Șeful fiecărei unități a întreprinderii trebuie să aibă o listă de instrucțiuni și direct cerințele pentru protecția muncii. Documentația pentru angajați poate fi:

• Eliberat pe mână în timpul familiarizei inițiale.
• Postat pe site-uri sau locuri de muncă.

Instrucțiunile pot fi păstrate și în alte locuri accesibile angajaților. Jurnalele relevante păstrează evidența documentelor, eliberează documente pentru angajații unităților întreprinderii. Formularele sunt prezentate în Rezoluția nr. 80 (apendicele 9 și 10).

Industrie și instrucțiuni intersectoriale

Dezvoltarea și aprobarea acestora este reglementată de recomandările metodologice adoptate în conformitate cu Decretul nr. 80. Cerințele sunt create pe baza:

1. Legislația în vigoare, reglementările în domeniul muncii.
2. Studii ale lucrărilor pentru care sunt dezvoltate cerințele.
3. Studierea condițiilor de activitate care sunt caracteristice profesiei respective, poziția.
4. Stabilirea factorilor de producție nocivi și periculoși care apar în timpul anumitor tipuri de muncă.
5. Analiza celor mai probabile condiții tipice pentru accidente și boli profesionale.
6. Stabilirea celor mai sigure tehnici și metode de efectuare a muncii.

Structura prescriptivă

Se recomandă includerea în industrie și instrucțiuni intersectoriale:

1. Cerințe generale. Această secțiune oferă:

• Instrucțiuni de urmat reglementări interne.
• Cerințe pentru respectarea repausului și a muncii.
• O listă de factori nocivi și periculoși de producție care pot afecta un angajat în timpul activităților sale.
• Lista de salopete și încălțăminte, precum și alte echipamente individuale de protecție care sunt emise salariatului, în conformitate cu normele și regulile stabilite.
• Procedura conform căreia administrația este informată despre accidente, defecțiuni ale echipamentelor, scule și dispozitive.
• Reguli de igienă individuală.

2. Cerințe înainte de începerea schimbului. Acest capitol conține regulile privind pregătirea locului de muncă, precum și echipamentele individuale de protecție, procedura de transfer și recepție a turelor în timpul unui proces tehnologic continuu și funcționarea echipamentului. Secțiunea oferă procedura de verificare:

• scule și accesorii;
• echipamente;
• încuietori și alte dispozitive;
• alarme;
• iluminat local;
• ventilație;
• împământare de protecție;
• verificarea materiilor prime (semifabricate, semifabricate).

3. Cerințe în proces. Această secțiune include metode de funcționare în siguranță, funcționare a echipamentelor, dispozitive de ridicare, scule și mecanisme, vehicule. În plus, trebuie să existe cerințe pentru manipularea în condiții de siguranță a materiilor prime (materiale, semifabricate, semifabricate) și linii directoare pentru întreținerea corespunzătoare a locurilor de muncă. Secțiunea indică acțiunile care trebuie luate pentru a preveni caz de urgență sau accident. Capitolul prevede, de asemenea, cerințe pentru utilizarea echipamentelor de protecție personală.

4. Acțiuni în cazuri de urgență. Această secțiune oferă o listă de urgențe probabile și motivele pentru care acestea pot apărea. Sunt descrise acțiunile angajaților în caz de accident de muncă, precum și modalitățile de asistare a lucrătorilor afectați de dezastru.

5. Cerințe de siguranță la sfârșitul schimbului. Această secțiune oferă următoarele ordine:

• deconectare, demontare, oprire, lubrifiere, curățare echipamente, mașini, mașini, echipamente, aparate;
• curățarea și eliminarea deșeurilor primite în timpul producției.

În plus, documentul formează o secțiune privind răspunderea pentru încălcarea cerințelor de protecție a muncii. Trebuie menționat că aceste cerințe sunt obligatorii pentru toți angajații. Încălcarea cerințelor de protecție a muncii poate duce la răspundere administrativă sau disciplinară. Pot fi aplicate sancțiuni angajaților care nu respectă condițiile.