Este considerat elementul fundamental în procesul de formare și implementare a principalului plan de stat al cheltuielilor și veniturilor buget echilibrat. Un excedent bugetar va fi cea mai bună opțiune pentru dezvoltarea evenimentelor financiare din viața economică a țării.
Dorința Rusiei de un buget echilibrat
Deși guvernul Federației Ruse nu a reușit să realizeze un astfel de fenomen în ultimii ani, autoritățile fac tot posibilul pentru a obține un echilibru maxim între elementele de cheltuieli și sursele de sprijin financiar ale acestora. La elaborarea unui plan anual fără deficit, trebuie reținut că valoarea cheltuielilor nu trebuie să depășească veniturile. Aceasta înseamnă că toate fondurile cheltuite pentru întreținere și rambursare datorii guvernamentale (atât intern, cât și extern), beneficiile sociale ale populației, plata salariilor lucrătorilor fără scop lucrativ etc. nu ar trebui să contravină volumului veniturilor.
Cum se realizează un excedent bugetar?
Un surplus bugetar este de obicei dificil de atins. În plus, în multe țări dezvoltate economic, nu este întotdeauna posibil să se elimine un deficit la întocmirea unui calcul financiar al unei țări.
Adesea, este posibil ca sursele standard de acoperire a costurilor să nu fie suficiente și atunci conducerea țării decide să împrumute bani de la statele partenere, organizațiile internaționale financiare. Dar chiar dacă deficitul probabil este artificial redus, excedentul bugetului federal chiar în acest caz este puțin probabil să fie obținut. Singura decizie corectă a autorităților va fi dorința unui buget cât mai echilibrat. Un factor extrem de important în stabilirea echilibrului de venituri este profesionalismul angajaților autorităților locale, responsabilitatea lor pentru sprijinul financiar al regiunii lor și sustenabilitatea în implementarea planului și cheltuirea fondurilor publice.
Sistemul de impozitare a excedentului fiscal
Un excedent bugetar în Rusia poate rezulta dintr-un exces din componenta de venituri a țării, ceea ce duce la o reducere a deficitului foarte așteptată. Cu toate acestea, în cazul cheltuielilor guvernamentale neprevăzute, există o scădere a excedentului bugetar, care este cel mai adesea compensat de o creștere a plăților fiscale. Păstrarea taxelor fiscale mai mari este norma cu profituri mai mari, care, la rândul său, este cauzată de cererea agregată suplimentară.
Rezultă că în procesul acestor calcule atât pentru țară, cât și pentru diviziunile sale administrative și teritoriale individuale, balanța bugetelor joacă un rol imens. Deficit, surplus - rezultatele dependenței politicii suverane în domeniul taxelor și impozitelor. Prezența fiecăruia dintre ei este principalul indicator al activității economice a țării. Într-adevăr, atât partea de cheltuieli, cât și principalul profit din impozitele pe venit au un impact direct asupra volumului producției industriale.
Excedent bugetar cu normă întreagă
Excedentul bugetar, format pe parcursul economiei statului într-o stare de muncă maximă, este considerat o metodă ideală de gestionare a politicii financiare a țării. Având o mulțime de avantaje față de modul obișnuit de contabilizare a deficitului și excedentului la toate nivelurile activității economice, această abordare contribuie la evaluarea optimă a bugetului aprobat. De fapt, distincția principală dintre cele două concepte este impozitul.În cazul unei crize economice, volumele de producție vor rămâne aproximativ la același nivel, iar excedentul total de ocupare va continua să îl depășească pe cel real.
În concepția excedentului bugetar, autoritățile Federației Ruse prezintă și unele caracteristici. De exemplu, poziția președintelui este că planul financiar anual al statului în orice condiții nu ar trebui să simtă impactul negativ al modificărilor în valoarea bunurilor ruse exportate în diverse părți ale lumii.
Prin urmare, bugetul federal trebuie să aibă un design și mecanisme extraordinare pentru distribuirea excedentelor.
Unde se duc fondurile suplimentare?
De regulă, excedentele suplimentare ale bugetului federal sunt alocate în următoarele direcții:
- înlocuirea surselor interne care acoperă deficitul (aceasta include și profiturile obținute pe piața de valori mobiliare din vânzarea proprietăților de stat);
- înlocuirea surselor financiare care acoperă deficitul bugetului de stat în arena economică internațională externă;
- plata datoriei publice.
Uneori, fondurile de rezervă primite ca urmare a unui excedent bugetar sunt deținute în obligațiuni, facturi și alte titluri extrem de lichide.
Activități ale Ministerului Finanțelor în probleme de surplus
Cea mai mare parte a funcțiilor de conducere și controlul asupra rezervei financiare este de competența Ministerului Finanțelor al Federației Ruse.
Decretul guvernamental stabilește procedura de punere în aplicare de către agenția autorității sale, printre care:
- Plasarea fondurilor excedentare pe schimburile financiare internaționale prin crearea de valori mobiliare ale Federației Ruse și investiția unei părți din fonduri în obligațiuni străine, acțiuni, facturi. Atunci când alegem parteneri, cea mai mare prioritate este acordată țărilor cu cele mai mari calificări. indici bursieri.
- În cazul unei dinamici nefavorabile a cotațiilor de valori mobiliare, vânzarea acestora este posibilă pentru a finanța deficitul bugetului federal în detrimentul încasărilor.
- Stabilirea anumitor prețuri, volume și condiții de vânzare și cumpărare de titluri de stat.
Beneficiile excedentelor bugetare pentru economia țării
Este posibil să se evite apariția probabilă a unui deficit bugetar fără utilizarea unei rezerve financiare, care se formează adesea din cauza unor solduri de numerar din planul anual anterior. În acest caz, surplusul bugetar și rezerva financiară ar trebui constituite pentru a crea o bază care să conducă la rambursarea treptată a datoriei publice.
Cu toate acestea, unii experți în domeniul finanțelor consideră că dorința de a forma bugete excedentare ar trebui abandonată. Cu toate acestea, este posibil să se argumenteze necesitatea unui excedent tradițional cu următoarele fapte:
- Dacă surplusul este distribuit în rezerve financiare, atunci gradul de dependență al economiei de stat de influențele externe va scădea semnificativ. Este deosebit de relevantă opțiunea de gestionare a surplusului în cazul subordonării maxime a mediului de piață pentru prețurile transportatorilor de energie. Simpla acumulare va ajuta la supraviețuirea situației economice dificile din stat în perioade dificile pentru aceasta.
- Un excedent bugetar vă permite să rambursați datoria externă conform unui program mai convenabil pentru țară.
- Dezvoltarea excedentară a scenariului bugetar este uneori considerată o metodă de reglementare mai loială a fluxurilor de numerar, a ofertei și a cererii. Eliminând o parte din resursele financiare din sistemul economic al statului, este foarte posibil să aștepți aprecierea monedei naționale și o scădere a inflației.
Este important de menționat că, în acest fel, influența externă a factorilor economici mondiali nu afectează în mod semnificativ politica economică a Federației Ruse. De regulă, măsurile adecvate ar trebui să vizeze o reducere semnificativă a taxelor fiscale împovărătoare.Cu toate acestea, de fapt, atunci când se creează un surplus, nu există decât un obstacol în calea activității și activității de afaceri.
Excedent bugetar în Rusia și SUA
Luând câteva exemple din experiența mondială, putem spune cu încredere că, fără un sector de afaceri bine dezvoltat, dezvoltarea timpurie a economiei nu ar trebui să fie așteptată.
Un excedent bugetar al Federației Ruse în acest moment este aproape imposibil din cauza unei politici dure care vizează crearea unei diferențe semnificative între venituri și cheltuieli.
De exemplu, prevalența unui deficit în bugetul SUA de-a lungul anilor a determinat conducerea țării să stimuleze activitatea de mai mulți agenți economici, oferind sprijin guvernamental pentru sectoarele cele mai prioritare.
Probleme în cazul unui surplus în bugetul federal
Faptul că excedentul bugetar în forma sa actuală este o entitate tensionată, creată artificial, poate fi considerat problematic. În primul rând, acest lucru se datorează abordării foarte nerealiste a guvernului față de principalii indicatori atât în părțile de venituri, cât și de cheltuieli ale planului financiar al țării.
În al doilea rând, la nivel legislativ, instituțiile fondurilor de rezervă și excedentelor nu sunt afișate. Codul bugetar al Federației Ruse conține doar câteva dispoziții privind surplusul planificat și nu un singur cuvânt despre surplusul care se dezvoltă în urma faptului.
