Diferențierea proprietății statului în Federația Rusă se realizează în conformitate cu o serie de dispoziții din Constituție, Legea Federală cu semnificație sectorială. În același timp, decretele prezidențiale, deciziile guvernamentale, precum și regulile, ordinele, regulamentele, instrucțiunile și alte acte adoptate de organele executive au un anumit impact asupra acestui domeniu. În continuare, avem în vedere mai detaliat ce constituie delimitarea proprietății de stat asupra terenurilor.
Dispoziții constituționale
Conceptul de proprietate de stat asupra terenurilor, precum și regulile de circulație a acestuia sunt stabilite într-o serie de dispoziții ale Legii fundamentale. Acestea includ, în special:
- Art. 72, paragraful 1, alin. "G." Se spune că delimitarea proprietății statului este sub jurisdicția generală a țării și a subiecților acesteia. În conformitate cu aceasta, se emite facturi și se adoptă alte acte normative pe baza lor. Mai mult, acesta din urmă nu ar trebui să intre în conflict cu Legea Federală. În caz de nerespectare, art. 76 din Constituție.
- Art. 35, paragraful 3. Dispozițiile sale indică imposibilitatea de a priva pe cineva de bunurile sale, cu excepția unei hotărâri judecătorești. Înstrăinarea forțată în favoarea statului este permisă sub rezerva anumitor condiții. În special, trebuie acordată o rambursare echivalentă și provizorie. În ceea ce privește subiectul în discuție, dreptul de proprietate al statului asupra terenurilor nu ar trebui să încalce interesele persoanelor juridice și ale cetățenilor - proprietarii de alocări.
Legislația industrială
Principalul act de reglementare în acest domeniu este Codul civil. Acesta reglementează motivele în conformitate cu care apar obligații și oportunități, statutul juridic al persoanelor fizice și al entităților publice, oferă o definiție a obiectelor imobile. În plus, Codul civil stabilește regulile de înregistrare a statului, reglementează dreptul de proprietate. Conține alte norme relevante în zona luată în considerare.
Procedura pentru delimitarea proprietății statului: informații generale
Acesta prevede activitatea unei cantități destul de semnificative. În cadrul temei discutate, include măsuri de gestionare a terenurilor, precum și înregistrarea cadastrală a parcelelor. Aceste lucrări sunt reglementate de Legea federală nr. 28 și nr. 78.
Atunci când se determină terenurile de stat, motivele pentru înscrierea lor în lista corespunzătoare, ar trebui să se țină seama și de alte legi. Aceasta, în special, Legea federală nr. 40, nr. 79, nr. 126. În ele, într-o formă sau alta, a fost proclamată proprietatea federală a terenurilor. Trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care există contradicții între legile federale adoptate anterior și Constituție, dispozițiile acesteia din urmă vor avea prioritate. Principalul sprijin pentru interacțiunile din sfera acestui domeniu este realizat de dispozițiile cuprinse în Codul funciar al Federației Ruse. O importanță deosebită în aceasta sunt normele pentru categoriile de alocări și compoziția acestora.
Subiectul dreptului de proprietate asupra statului
După cum poate acționa:
- Formarea municipală.
- Federația Rusă
- Regiune separată.
Normele se aplică acestor categorii, conform cărora participarea organizațiilor (persoanelor juridice) la relațiile reglementate de Codul civil este determinată, cu excepția cazului în care rezultă altfel din lege sau din caracteristicile acestor entități. Principalele cerințe sunt cuprinse în Art. 125. Potrivit acesteia, în numele entităților componente și al Federației Ruse în sine, prin acțiunile lor pot exercita și dobândi obligații și drepturi personale neproprietăți și de proprietate, precum și vorbește în cadrul ședințelor de judecată de către autoritățile de stat din competența lor. Este stabilit prin acte care determină statutul juridic al acestor instituții.
În numele municipalității, organismele teritoriale de auto-guvernare pot dobândi și exercita atribuții și drepturi civile în competența lor. De asemenea, acesta este determinat de actele relevante care stabilesc statutul lor juridic. Prima categorie de subiecte de drept pentru care prezența loturilor funciare stă la baza clasificării lor ca aparținând Federației Ruse sunt autoritățile de stat și teritoriale. Al doilea grup include întreprinderi unitare, instituții municipale, precum și alte organizații non-profit. Aceasta din urmă ar trebui să fie formată de autoritățile de stat ale Federației Ruse.
înregistrare
Conform art. 2, paragraful 1 din lege, proprietatea nerestricționată a statului asupra terenurilor încetează să fie astfel după înregistrarea sa în conformitate cu legea. Sub aceasta, în special, se înțelege în primul rând Codul civil. De asemenea, dispozițiile generale sunt prevăzute în Legea federală care reglementează înregistrarea de către stat a dreptului de proprietate imobiliară și tranzacțiile cu acesta. Prescripțiile sunt de asemenea cuprinse în acte normative adoptate în baza sa.
Implicații legale
Acestea apar imediat după înființarea proprietății de stat asupra pământului municipalității, Federației Ruse sau regiunilor sale. Consecințele legale au o importanță deosebită în sistemul de reglementare a relațiilor în acest domeniu. Așadar, Codul Funciar al Federației Ruse determină faptul că fiecare entitate publică gestionează și nu dispune decât acele licențe care îi aparțin prin lege. Aceasta este specificată în art. 29, art. 11, paragraful 2, art 10, paragraful 2, art 9, p. 2.
În plus, dreptul de proprietate asupra statului implică posibilitatea educației publice pentru a determina valoarea chirii, regulile, termenii și condițiile de plată a acesteia. Aceasta se aplică numai acelor loturi pentru care există o justificare legală.
documente
Trebuie înregistrată forma statului de proprietate asupra terenurilor, precum și cea privată. Acest lucru trebuie confirmat prin documente relevante. Lista lor aproximativă este definită în art. 17 Legea federală care reglementează înregistrarea de către stat a drepturilor de proprietate imobiliară și a tranzacțiilor cu aceasta. În plus, lista de documente se bazează în mare parte pe art. 8 GK. La rândul său, ea stabilește baza apariției de drepturi și drepturi civile.
liste
Ele acționează ca principală categorie din legea de mai sus care reglementează înregistrarea și delimitarea dreptului de proprietate asupra statului. Listele sunt întocmite de organele executive (federale) autorizate. În plus, acestea sunt coordonate de unitățile relevante ale autorităților de stat, municipale și regionale. După aceea sunt aprobate de Guvern. După ce au trecut toate aceste etape de aprobare și aprobare, listele devin motivele în conformitate cu care sunt înregistrate terenurile de stat. Articolele 3-5 din lege conțin justificări pentru listarea distribuțiilor. De fapt, aceste dispoziții definesc criteriile prin care se face distincția între proprietatea statului asupra terenurilor.
Categorii și subcategorii
Ele stau la baza sistemului de criterii prin care terenurile de stat aparțin unui anumit grup. Acestea sunt clasificate condiționat după cum urmează:
- Subcategorii și categorii de terenuri în care alocările sunt atribuite exclusiv proprietății oricărei entități publice sau grupului acesteia.Adică, zona aparține fie unei formațiuni municipale, fie Federației Ruse, fie unei regiuni.
- Subcategorii și categorii de terenuri în care loturile pot fi atribuite exclusiv proprietății diferitelor entități publice pe baza condițiilor definite de lege. Această poziție este reglementată de art. 3 alin 3, 4; Art. 4, paragraful 1, alin. 3, 5; Art. 5, alin.1, alin. 3, 4.
Art. 3 din lege stabilește motivele pentru care se pot face repartizări în listele de terenuri pentru care se constituie dreptul de proprietate al Federației Ruse.
clasificare
În paragraful 2 al art. 3 din lege prevede patru subcategorii și categorii de terenuri, terenurile în care ar trebui clasificate drept proprietate a statului. Acestea includ, în special:
- Fond forestier.
- Securitatea și apărarea Pământului.
- Zonele naturale special protejate.
- Un fond de apă ocupat de facilitățile pe baza cărora este înființată proprietatea federală.
În art. 3, alin. 3, 4, cinci subcategorii și categorii sunt evidențiate. Acestea includ, în special, terenuri:
- Industrie, energie, suport spațial și informatică, televiziune, comunicații, radiodifuziune, transport etc.
- Scop agricol.
- Fond de apă și stoc.
- Semnificație istorică, culturală, recreativă și de mediu.
- Așezări.
În lista soiurilor de bunuri imobiliare, care este prevăzută de lege, o semnificație specială din punctul de vedere al Legii în cauză este acordată structurilor și clădirilor. Dreptul de proprietate asupra acestora, pe care Federația Rusă îl are, stă la baza listării locurilor relevante pe listele celor care aparțin Federației Ruse. Normele pentru efectuarea acestor repartizări în liste sunt stabilite la art. 3, alin. 3. Potrivit acestuia, includerea unui teren în listă se realizează pe baza confirmării locației acestei proprietăți în proprietatea Federației Ruse.
Întreprinderi unitare
Această categorie de subiecte de drept ar trebui înțeleasă ca fiind tipul de persoane juridice - organizații de tip comercial. Această definiție este stabilită în Codul civil. Formularul unitar de întreprindere poate fi utilizat numai pentru instituțiile municipale și de stat. Astfel de organizații comerciale, conform art. 113-115 Cod civil, au la dispoziție anumite bunuri, care le sunt atribuite. Mai mult, acestea nu au drepturi de proprietate asupra acesteia.
Conținutul art. 3
În sensul alineatului 3, numai decizia de a o acorda statului, autorității teritoriale, precum și unei întreprinderi, instituții și oricărei alte organizații fără scop lucrativ unitar pot servi drept bază pentru includerea loturilor de teren respective în listele de terenuri pe care Federația Rusă dobândește drepturi de proprietate create de aceste instituții. Această dispoziție a fost adoptată la 12 iunie 1990 și este valabilă și în prezent.
În paragraful 4 există o altă categorie de terenuri. Acesta include teritoriul rezervației. Parcelele din ele se pot referi la proprietatea statului în conformitate cu anumite condiții. Acestea includ, în special:
- Fiind pe aceste loturi de bunuri imobiliare aparținând Federației Ruse.
- Prezența bunurilor imobiliare privatizate, care anterior erau deținute de stat.
Ca art. 103 ЗК, teritoriile rezervației includ loturi care aparțin Federației Ruse și care nu sunt furnizate organizațiilor și cetățenilor pentru utilizare. Excepție face teritoriul fondului de redistribuire. Este format conform art. 80 din Codul funciar.
Esența articolului 4
Acesta stabilește motivele pentru includerea alocărilor în listele de categorii care intră în posesia Federației Ruse după ce s-a făcut distincția între proprietatea statului asupra terenurilor. În acest articol, în contrast cu alin. 2 lingurițe 3, prevede trei subcategorii și categorii de teritorii.Alocările incluse în componența lor ar trebui atribuite dreptului de proprietate asupra regiunilor țării. Acest grup include terenuri:
- Zonele naturale sub protecție specială.
- Fondul pentru apă, care sunt proprietatea regiunilor țării.
- Fond de realocare.
Explicații la articolul 5
În dispozițiile sale, motivele sunt stabilite în funcție de care teritoriile sunt incluse în listele de terenuri pentru care aparține proprietățile municipalităților. În paragraful 1, paragraful 1, sunt furnizate doar două subcategorii și categorii de alocări, părțile din care, desigur, trebuie să aparțină grupurilor publice. Acestea includ terenurile:
- Teritoriile de importanță municipală, sub protecție specială.
- Fondul de apă pe care sunt amplasate corpuri de apă Legat de proprietatea autorităților locale.
În concluzie
Orice procese juridice, politice și economice lungi și complexe, la care, fără îndoială, diferențierea proprietății funciare nu pot avea loc complet fără conflict. Apariția unei varietăți de dispute și conflicte între participanți la interacțiunile din cadrul acestei sfere este facilitată de deficiențele cadrului legislativ, de diversitatea intereselor suprapuse ale entităților publice și de noutatea obiectivă a problemelor. Presupunând apariția conflictelor, la articolul 7, legiuitorul a identificat principalele metode de soluționare a acestora. În special, aceasta este aplicarea procedurilor de conciliere și a apelului în fața instanțelor.