V priebehu činnosti každého zamestnanca môžu vzniknúť konflikty so zamestnávateľmi, ak dôjde k porušeniu pracovných práv. Najčastejšie sa takéto situácie riešia pokojne v rámci pracovného kolektívu. Niekedy sa však poukazuje na to, že je potrebné podať sťažnosť inšpektorátu práce.
Kedy kontaktovať
Štátny inšpektorát práce a jeho regionálne pobočky sú určené:
- zvážiť odvolania občanov, ktorí nahlásili porušenie svojich pracovných práv;
- prijať opatrenia na odstránenie zistených porušení a obnovenie porušených práv.
Na základe tohto krátkeho zoznamu kontrolných funkcií je zrejmé, že hovoríme o takmer každom porušení pracovných zákonov. V dôsledku toho sa sťažnosť na inšpektorát práce môže podať v prípadoch, keď:
- občanovi sa neposkytuje práca uvedená v pracovnej zmluve;
- mzda nie je vyplácaná v plnej výške alebo v rozpore s podmienkami;
- poskytuje sa práca, ktorá nezodpovedá požiadavky na ochranu práce alebo podmienky kolektívnej zmluvy;
- zamestnanec nemá povinnú zmluvu o sociálnom poistení;
- zamestnancovi sa neposkytuje čas na odpočinok alebo sa neposkytuje v plnej výške.
Tento zoznam nie je uzavretý a umožňuje vznik nových dôvodov pre uplatnenie sa pri inšpekcii, napríklad uchádzač o pozíciu sa môže sťažovať proti zamestnávateľovi, ak mu bolo odmietnuté zamestnanie na základe falošnej zámienky. Okrem toho, ak sú porušenia rozšírené, môže byť potrebná kolektívna sťažnosť na inšpektorát práce. Kontrola v takýchto prípadoch kontroluje zamestnávateľov so zdvojnásobenou energiou.
Kam ísť
Na čele celej hierarchie je Federálna služba pre prácu a zamestnanosť, alebo skrátka - Rostrud. Inšpekcie, ktoré vykonávajú svoje funkcie v zakladajúcich jednotkách Ruskej federácie, klesajú v poradí a dokonca nižšie v mestách a regiónoch.
Ak chcete uplatniť svoje nároky, mali by ste podať sťažnosť inšpektorátu práce, ktorý je zodpovedný za adresu sídla zamestnávateľa. Ak sa výsledok preskúmania neuspokojí so žiadateľom, mali by sa kontaktovať vyššie prípady. Adresa miestnej kontroly sa nachádza v telefónnom zozname alebo na webovej stránke Rostrud.
Aký spôsob odoslania
Donedávna boli dva spôsoby, ako podať sťažnosť na inšpektoráte práce:
- osobne navštíviť inšpekciu a predložiť dokumenty sekretariátu alebo inšpektorovi;
- zaslať sťažnosť doporučenou poštou, pokiaľ možno s doručenkou.
Dokument by sa mal vytlačiť dvojmo. V prvom prípade bude mať druhá kópia známku akceptácie na zváženie inšpekciou, v druhom prípade bude k nej priložený koreň oznámenia o doručení.
Internetové technológie však umožnili k uvedeným zoznamom pridať ešte jeden veľmi pohodlný spôsob - elektronický. Rostrud spustil službu, pomocou ktorej je možné podať sťažnosť na inšpekciu práce online, tj z jej webovej stránky môžete okamžite kontaktovať inšpektorov. A tu môžete použiť dve možnosti:
- zaslať elektronickú sťažnosť v rámci zdroja Online Inspection.rf a odpoveď bude skôr konzultatívnej povahy;
- a prostredníctvom webovej stránky môžete tiež požiadať o oficiálnu odpoveď, ktorá bude vo forme predpísanej zákonom a môže slúžiť ako argument v spore.
Aké argumenty priniesť
Vo všetkých prípadoch je vhodné, aby občan po prvýkrát podal žiadosť o konzultáciu s kompetentnými osobami. V takýchto prípadoch vám zvyčajne môže pomôcť špecialista územnej kontroly, ktorý vám povie, na ktoré články zákonov sa môžete spoľahnúť. Napríklad Moskovský inšpektorát práce vám umožňuje napísať sťažnosť priamo vo svojej kancelárii.
Znenie tvrdenia musí byť jasné a nesmie byť nejednoznačné. Malo by sa uviesť:
- aké pracovné práva zamestnávateľ porušil;
- ktoré články legislatívnych aktov určujú tieto práva (zvyčajne je hlavným dokumentom, na ktorý sa žalobcovia odvolávajú, zákonník práce Ruskej federácie);
- v akom období sú práva porušené;
- na čo zamestnávateľ odkazuje pri vykonávaní protiprávnych konaní (podľa žalobcu);
- aký je dlh zamestnanca za mzdy, platené dovolenky, prémie a iné platby (ak sa tak stalo);
- aké náklady vznikli zamestnancovi v dôsledku takýchto konaní zamestnávateľa.
Tento zoznam, samozrejme, nie je konečný. Pomerne často sa pracovníci sťažujú na pracovné podmienky, oneskorenú dovolenku a ďalšie podobné okolnosti, ktoré nenesú viditeľné materiálne škody.
Ako posilniť argumenty
Na potvrdenie správnosti žiadateľa je veľmi žiaduce, aby sťažnosť inšpektorátu práce bola podložená závažnými argumentmi. Dokumenty zvyčajne konajú.
Nie je ich prísny zoznam, ale z dokumentov, ktoré má zamestnanec k dispozícii, sa môžete podrobiť inšpekcii:
- Pracovná zmluva obsahujúca doložky, ktoré nie sú v súlade so zákonom, alebo tie, ktoré boli porušené (trvanie pracovného dňa, pracovný týždeň, atď.).
- Zúčtovacie listy vydané zamestnávateľom pri vydávaní platov.
- Výpisy z účtu platobnej karty, na ktorý sú prijímané prostriedky od zamestnávateľa
- Napadnuté uznesenie o prepustení alebo „Žiadna údržba“ dovolenka a ďalšie.
K podaniu sťažnosti inšpektorátu práce musia byť priložené kópie dokladov. Originály sa musia uschovať pre prípadné ďalšie súdne spory.
Ako napísať sťažnosť
Inšpektorátu práce neexistuje žiadny prísny formulár sťažnosti. Text však musí nevyhnutne obsahovať tieto podrobnosti a informácie:
- názov územnej kontroly;
- priezvisko, meno, priezvisko vedúceho tejto inšpekcie (ak táto informácia nie je k dispozícii, môžete sa obmedziť na názov miesta);
- priezvisko, meno, priezvisko žiadateľa;
- názov odvolania je „sťažnosť“ alebo „vyhlásenie“;
- podstata sťažnosti;
- Podpis a dátum podania sťažnosti.
Vzorová sťažnosť
V dôsledku toho bude vzorka sťažnosti inšpektorátu práce vyzerať takto:
Štátny inšpektorát práce ___________
Vedúci ________________________________
od ________________________________________,
žil. _____________________________________
tel. _____________________ (označené, ak
potrebovať prevádzkovú komunikáciu)
sťažnosť
Do _______ (dátum) som pracoval v podniku ___________ (názov a adresa spoločnosti) na pozícii ________. Hlava _________ (celé meno) ma prepustila _______ (dátum a číslo objednávky) pod zámienkou. Takto boli porušené moje práva uvedené v článku _____ Zákonníka práce.
Žiadam vás, aby ste prijali opatrenia na obnovenie porušených práv a aby ste ma prinútili pracovať na svojej predchádzajúcej pozícii.
Pripojené sú kópie dokumentov:
- ______________________.
- ______________________.
Dátum ___________________ Podpis ____________________ Celé meno.
Toto je, samozrejme, iba príklad sťažnosti na inšpektoráte práce a podstata nárokov môže byť úplne iná.
Ako skontrolovať zamestnávateľa
Sťažnosť sa stane nevyhnutným základom pre vykonanie auditu činnosti zamestnávateľa. Prax inšpektorov ukazuje, ako inšpektorát práce kontroluje sťažnosti.
1. Najprv sa preskúma existujúce zloženie dokumentov. Inými slovami, inšpektori skontrolujú, či sú k dispozícii všetky potrebné dokumenty. Týka sa to kolektívnej zmluvy, personálneho obsadenia, pracovných predpisov, pracovných zmlúv, pracovných výkazov, výplatných listov, poskytovania príspevkov a prémií, registra pracovnej neschopnosti, plánov dovolenky. Záujmy inšpektorov sa však nebudú obmedzovať len na tento zoznam: určite budú potrebovať pracovné knihy a knihu na zaznamenávanie ich pohybu, osobné karty.
Ak sťažnosť obsahuje nároky na pracovné podmienky, skontroluje tiež ochranu práce.
2. Potom prejde overením správnosti registrácie existujúcich dokumentov.Osobitná pozornosť sa bude venovať pracovným zmluvám, ktoré môžu obsahovať tieto nedostatky:
- U niektorých zamestnancov chýbajú pracovné zmluvy.
- Pracovné zmluvy na dobu určitú (na dobu určitú) nie sú dôvodom takéhoto obmedzenia.
- Pracovné zmluvy naznačujú, že sa vyplácajú podľa tabuľky zamestnancov a zároveň neexistuje colná sadzba ani plat. Táto situácia naznačuje porušenie čl. 57 Zákonníka práce Ruskej federácie.
- V pracovných zmluvách sa zaznamenáva, že počas skúšobnej doby bude mzda nižšia ako mzda hlavných zamestnancov. Je tu porušenie Art. 132 Zákonník práce Ruskej federácie.
Pracovníci, ktorí sa uchádzajú o zamestnanie, by mali venovať pozornosť skôr uzatváraniu pracovných zmlúv ako občianskym zmluvám, ako je to často. V druhom prípade zamestnávateľ uľahčí svoj život a vyhýba sa plateniu dane z príjmu fyzických osôb a poistného. Občan bude musieť podať daňové priznanie sám. Ak inšpektorát práce dostane sťažnosť, zamestnávateľ bude čeliť vážnym sankciám: okrem platenia „uložených“ daní a poplatkov bude platiť aj pokuty a pokuty.
Čo ohrozuje zamestnávateľa porušovaním pracovných zákonov
V zriedkavých prípadoch zostáva sťažnosť na inšpektoráte práce bez následkov. Sankcie sa stále uplatňujú, ale závisia od závažnosti porušení. Inšpektori majú veľmi široké právomoci v oblasti trestov a môžu a môžu:
- vydávať pokyny na odstránenie zistených porušení;
- priviesť páchateľov k administratívnej zodpovednosti;
- vydávať pokyny manažmentu, aby zodpovedné osoby organizácie boli disciplinárne zodpovedné;
- pozastaviť prácu celých spoločností, ako aj ich divízií alebo dokonca jednotlivých sekcií, ak sa zistia závažné porušenia, ktoré vedú k ohrozeniu života a zdravia zamestnancov;
- vylúčiť z práce osoby, ktoré neboli vyškolené v oblasti bezpečnosti na pracovisku;
- požiadať orgány činné v trestnom konaní, aby páchateľov postavili pred súd, ak to okolnosti vyžadujú;
- konať ako odborníci v správnych a trestných veciach týkajúcich sa porušenia pracovných zákonov.
Výsledkom práce inšpektorov bude inšpekčná správa, ku ktorej, ak sa zistia porušenia, musí byť priložený príkaz na ich odstránenie s konkrétnymi termínmi. Zákon ďalej preskúma vedenie inšpekcie a rozhodne o jeho potrestaní alebo neprítomnosti. Rozhodnutie bude určite oznámené vedeniu organizácie a žiadateľovi (ak sťažnosť nie je anonymná). Lehota na posúdenie sťažnosti zo strany inšpektorátu práce je 30 dní a počíta sa od okamihu, keď bola doručená inšpektorom. Môže sa predĺžiť, ale iba o mesiac, už nie.
Kde sa možno odvolať v prípade nezhody s výsledkami overenia
Odvolací systém v štátnych inštitúciách je navrhnutý tak, aby sa neodporúčalo chodiť po hlave. To znamená, že ak nesúhlasíte s výsledkami auditu, mali by ste sa najprv odvolať na vyšší orgán, tj na republikánsky, provinčný alebo regionálny inšpektorát práce.
Zároveň nikto nezakazuje zamestnávateľovi okamžite žalovať, ako je však uvedené vyššie, miestne súdy pritiahnu miestnych inšpektorov ako expertov.
Pri hľadaní spravodlivosti v pracovnoprávnych vzťahoch sa veľmi často používa iný zdroj. Toto je prokuratúra. Príslušníci orgánov činných v trestnom konaní tohto oddelenia milujú najmä otázky miezd a hovoria pred súdom na strane obetí.
Anonymita alebo formalita - čo si vybrať?
V niektorých prípadoch si pracovníci, ktorí sa chcú sťažovať na protiprávne konanie zamestnávateľa, chcú, aby sa ich priezvisko nikde počas kontroly neobjavilo. Upozorňujeme, že ak bola sťažnosť predložená inšpektorátu práce anonymne, nie je možné ju posudzovať podľa zákona.
Inšpektorát práce však poskytuje istý druh náhrady inkognito. Text sťažnosti môže naznačovať želanie zostať verejnosti neznáme. Od audítorov sa bude vyžadovať zachovávanie mlčanlivosti. Okrem toho skontrolujú organizáciu všetkých zamestnancov a nebude možné, aby zamestnávateľ pochopil, kto žiadosť napísal.
