Ο ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τον τεχνικό κανονισμό" εφαρμόζεται στις σχέσεις που προκύπτουν κατά την εφαρμογή, την υιοθέτηση, την ανάπτυξη, την εκτέλεση σε υποχρεωτική και εθελοντική βάση των απαιτήσεων για προϊόντα που κατασκευάζονται σε επιχειρήσεις και για διαδικασίες παραγωγής. Η μεταφορά, λειτουργία, διάθεση, πώληση, αποθήκευση εμπορευμάτων ρυθμίζονται επίσης. Ας εξετάσουμε περαιτέρω λεπτομερώς το νόμο "για την τεχνική ρύθμιση" (184 ομοσπονδιακό νόμο). 
Γενικές πληροφορίες
Ο ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τον τεχνικό κανονισμό" διατύπωσε τα καθήκοντα και τα δικαιώματα όλων όσων εμπλέκονται στις σχέσεις που ρυθμίζονται από την παρούσα πράξη. Οι διατάξεις του εγγράφου δεν ισχύουν για ορισμένους κανόνες. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνουν:
- Εκπαιδευτικά (κρατικά) πρότυπα.
- Λογιστικοί κανονισμοί και κανόνες ελέγχου.
- Πρότυπα εκπομπών και ενημερωτικά δελτία.
Ορολογία
Ο νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" παρέχει διευκρινίσεις σχετικά με βασικές έννοιες της βιομηχανίας:
- Η διαπίστευση είναι η επίσημη αναγνώριση ενός εξουσιοδοτημένου φορέα αρμοδιότητας μιας οντότητας για την εκτέλεση εργασιών σε συγκεκριμένο τομέα επαλήθευσης της συμμόρφωσης.
- Προσδιορισμός του προϊόντος - προσδιορισμός της ταυτότητας των χαρακτηριστικών των προϊόντων στα βασικά χαρακτηριστικά τους.
- Αιτών - ένας πολίτης ή ένας οργανισμός που πραγματοποιεί επιβεβαίωση συμμόρφωσης.
- Δήλωση Είναι ένα έγγραφο που πιστοποιεί τη συμμόρφωση των προϊόντων με τις τρέχουσες απαιτήσεις. Η ίδια η διαδικασία επιβεβαίωσης ονομάζεται δήλωση.
- Σήμα συμμόρφωσης. Είναι μια ονομασία που χρησιμοποιείται για την ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τη συμμόρφωση της εγκατάστασης με τις απαιτήσεις. εθνικό πρότυπο ή εθελοντική πιστοποίηση.
- Η εκτίμηση της συμμόρφωσης ενεργεί ως έμμεσος ή άμεσος προσδιορισμός της συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις για το προϊόν.
- Προϊόντα - αποτέλεσμα των παραγωγικών δραστηριοτήτων, που παρουσιάζονται σε υλική μορφή και προορίζονται για μεταγενέστερη χρήση για οικονομικούς και άλλους σκοπούς.
- Κίνδυνος είναι η πιθανότητα βλάβης της υγείας / ζωής του πληθυσμού, η βλάβη της ιδιοκτησίας (ιδιωτική και δημοτική / κρατική), το περιβάλλον, τα φυτά και τα ζώα, με αξιολόγηση της σοβαρότητας τέτοιων συνεπειών.
- Το πιστοποιητικό συμμόρφωσης είναι ένα έγγραφο που πιστοποιεί τη συμμόρφωση με τους τεχνικούς κανονισμούς, τις πρόνοιες των προτύπων και τους συμβατικούς όρους κατά την κατασκευή των προϊόντων. Η διαδικασία επαλήθευσης αναφέρεται ως πιστοποίηση.
Νομική ρύθμιση
Ο νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" (184 ομοσπονδιακό νόμο) προβλέπει την προετοιμασία των κανονιστικών εγγράφων. Ονομάζονται κανονισμοί. Τέτοια έγγραφα μπορούν να εγκριθούν στο πλαίσιο μιας διεθνούς συνθήκης που επικυρώθηκε εν ευθέτω χρόνω. Η έγκριση των τεχνικών κανονισμών μπορεί να γίνει με βάση τον ομοσπονδιακό νόμο, το διάταγμα του προέδρου και το διάταγμα της κυβέρνησης. Το παρόν έγγραφο διατυπώνει δεσμευτικά πρότυπα και απαιτήσεις για τις εγκαταστάσεις. Τα τελευταία περιλαμβάνουν, αλλά δεν περιορίζονται σε:
- Κτίρια
- Παραγωγή.
- Παραγωγή, λειτουργία, μεταφορά και άλλες διαδικασίες.
Αρχές
Ο νόμος 184 "Περί τεχνικής ρύθμισης" διακηρύσσει ορισμένες βασικές διατάξεις. Βάσει αυτών, διεξάγονται δραστηριότητες για να ευθυγραμμίζονται τα προϊόντα, οι διαδικασίες, οι υπηρεσίες και η εργασία με τις καθιερωμένες απαιτήσεις. Οι θεμελιώδεις αρχές είναι:
- Η χρήση ενιαίων κανόνων για τον καθορισμό απαιτήσεων για ρυθμιστικά αντικείμενα.
- Συμμόρφωση των διαδικασιών με το επίπεδο ανάπτυξης του εγχώριου οικονομικού συστήματος, υλική και τεχνική βάση και επιστημονική και τεχνική πρόοδο.
- Ανεξαρτησία των εξουσιοδοτημένων οργανισμών διαπίστευσης, πιστοποίησης από τους πωλητές, τους κατασκευαστές, τους αγοραστές και τους εκτελεστές.
- Η ενότητα των μεθόδων και των κανόνων δοκιμής (έρευνας) και μετρήσεων στη διαδικασία διεξαγωγής διαδικασιών για την υποχρεωτική επαλήθευση της συμμόρφωσης.
- Απαράδεκτο του περιορισμού του ανταγωνισμού στην πιστοποίηση και τη διαπίστευση.
- Ενότητα συστημάτων και κανόνες επαλήθευσης των εξουσιοδοτημένων οργανισμών.
- Απαράδεκτο του συνδυασμού των δραστηριοτήτων ενός φορέα πιστοποίησης με μια εποπτική αρχή ή με μια δομή διαπίστευσης.
Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" (184 ομοσπονδιακό νόμο) απαγορεύει την extrabudgetary χρηματοδότηση του κρατικού ελέγχου σχετικά με την εφαρμογή των απαιτήσεων των εγκεκριμένων κανονισμών. 
Σκοπός της έγκρισης κανονιστικών εγγράφων
Ο νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" (184 ομοσπονδιακός νόμος) διατυπώνει τον σκοπό των κανονισμών. Ο κύριος στόχος είναι να διασφαλιστεί η προστασία της υγείας / ζωής του πληθυσμού, της χλωρίδας και της πανίδας, του περιβάλλοντος, των περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν σε άτομα, οργανισμούς, δήμο ή κράτος. Η προστασία πραγματοποιείται από κάθε είδους ενέργεια που μπορεί να είναι επιβλαβής ή παραπλανήσετε. Η έγκριση κανονισμών για την εκτέλεση άλλων καθηκόντων δεν επιτρέπεται.
Περιεχόμενα
Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" καθορίζει ορισμένες κατηγορίες σύμφωνα με τις οποίες οι κανονισμοί θα πρέπει να πληρούν τα ελάχιστα απαιτούμενα πρότυπα. Πρέπει να παρέχουν προστασία έναντι:
- Ακτινοβολία.
- Πυρκαγιές.
- Εκρήξεις.
- Μηχανικές επιπτώσεις.
- Βιολογικές επιπτώσεις.
- Βιομηχανική έκθεση.
- Ακτινοβολία.
- Ηλεκτρική έκθεση.
- Θερμική επίδραση.
- Χημική έκθεση.
- Ηλεκτρική ενέργεια
- Πυρηνική έκθεση.
Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" προβλέπει την ενσωμάτωση στους κανονισμούς προτύπων μέσω των οποίων διασφαλίζεται η ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα για την ασφαλή λειτουργία του εξοπλισμού και των συσκευών. Τα έγγραφα πρέπει να χρησιμοποιούν μεμονωμένες μονάδες. 
Σημαντικό σημείο
Ο νόμος περί ραδιοσυχνοτήτων "Σχετικά με τον τεχνικό κανονισμό" ορίζει ότι οι απαιτήσεις που περιέχονται στους κανονισμούς δεν πρέπει να δημιουργούν εμπόδια στις επιχειρήσεις να διεξάγουν σε μεγαλύτερο βαθμό από ό, τι είναι απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων για τους οποίους καταρτίζονται αυτά τα έγγραφα. Πρέπει να περιέχουν εξαντλητικούς καταλόγους προϊόντων, διαδικασίες αποθήκευσης, παραγωγής, λειτουργίας, μεταφοράς, διάθεσης, πώλησης, για τις οποίες έχουν αναπτυχθεί και εγκριθεί σχετικές προδιαγραφές. Ο τεχνικός κανόνας για την έγκρισή του μπορεί να περιλαμβάνει έντυπα και κανόνες βάσει των οποίων διενεργείται αξιολόγηση της συμμόρφωσης (συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων επιβεβαίωσης). Καθορίζονται λαμβάνοντας υπόψη το επίπεδο κινδύνου. Επιπλέον, τα έγγραφα επιτρέπουν τη συμπερίληψη προθεσμιών για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης για κάθε συγκεκριμένο αντικείμενο ή απαιτήσεις για τη συσκευασία, την ορολογία, την επισήμανση, τις ετικέτες και τη διαδικασία για την εφαρμογή τους.
Νόμος για την τεχνική ρύθμιση: τυποποίηση
Για να εξασφαλιστεί η παραγωγή ασφαλών προϊόντων, διατυπώνονται ορισμένοι κανόνες και απαιτήσεις. Το πρότυπο είναι ένα έγγραφο που αντικατοπτρίζει τις ιδιότητες των προϊόντων, τα χαρακτηριστικά και τους κανόνες για την υλοποίηση των διαδικασιών παραγωγής, την υλοποίηση, την αποθήκευση, τη διάθεση, τη μεταφορά, τη λειτουργία, την εκτέλεση της εργασίας / την παροχή υπηρεσιών. Μπορεί επίσης να περιλαμβάνει απαιτήσεις για συμβολισμό, ορολογία, επισήμανση, συσκευασία, ετικέτες, καθώς και τους κανόνες για την εφαρμογή τους. Η διαδικασία καθορισμού των σχετικών απαιτήσεων αναφέρεται ως τυποποίηση.Η ασφάλεια είναι μια κατάσταση στην οποία δεν υπάρχει απαράδεκτη απειλή που σχετίζεται με τη βλάβη της υγείας των πολιτών, των φυτών, των ζώων ή της ζωής τους, τη βλάβη της δημόσιας, ιδιωτικής, δημοτικής περιουσίας, του περιβάλλοντος. Η τυποποίηση αποσκοπεί στον εξορθολογισμό της παραγωγής και της κυκλοφορίας αγαθών, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα της εργασίας, των υπηρεσιών και των αγαθών.
Στόχοι
Η τυποποίηση διεξάγεται για:
- Βελτίωση της ασφάλειας της υγείας / ζωής του πληθυσμού, των ζώων και των φυτών, πρόληψη υλικών ζημιών και περιβαλλοντικών ζημιών.
- Παροχή επιστημονικής και τεχνικής ανάπτυξης.
- Βελτίωση της ασφάλειας των ρυθμιζόμενων εγκαταστάσεων, λαμβάνοντας υπόψη την πιθανότητα καταστροφών (καταστάσεις έκτακτης ανάγκης).
- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας προϊόντων, υπηρεσιών ή εργασίας.
- Ορθολογική χρήση των υφιστάμενων διαθέσιμων πόρων.
- Πληροφορίες και τεχνική συμβατότητα.
- Συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων των δοκιμών (μελετών) και μετρήσεων, οικονομικο-στατιστικές και τεχνολογικές πληροφορίες.
- Εναλλαξιμότητα προϊόντος.
Βασικά στοιχεία των δραστηριοτήτων
Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τον τεχνικό κανονισμό" θεσπίζει τις ακόλουθες αρχές:
- Εθελοντική εφαρμογή προτύπων.
- Μέγιστη εκτίμηση των θεμιτών συμφερόντων όλων των ενδιαφερομένων στην αναπτυξιακή διαδικασία.
- Χρησιμοποιώντας τα διεθνή πρότυπα ως βάση για τη δημιουργία εθνικών κανονισμών. Εξαίρεση μπορεί να είναι οι περιπτώσεις όπου η χρήση αυτή θεωρείται αδύνατη λόγω της αδυναμίας των ξένων δεικτών με τα γεωγραφικά και κλιματικά χαρακτηριστικά της χώρας, των τεχνολογικών ειδικοτήτων ή για άλλους λόγους, καθώς και αν το κράτος αντιτίθεται στην έγκριση οποιωνδήποτε διεθνών εγγράφων.
- Παροχή προϋποθέσεων για ομοιόμορφη εφαρμογή των προτύπων.
Απαγόρευση
Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" δεν επιτρέπει τον σχηματισμό εμποδίων στην κυκλοφορία και την απελευθέρωση αγαθών, την παροχή υπηρεσιών ή την εκτέλεση της εργασίας σε μεγαλύτερο βαθμό από ό, τι απαιτείται ελάχιστα. Η θέσπιση προτύπων, παραμέτρων, ορίων, δεικτών που αντιβαίνουν στις διατάξεις των κανονισμών δεν επιτρέπεται.
Εποπτική αρχή
Όπως προαναφέρθηκε, ο νόμος «για την τεχνική ρύθμιση» διατυπώνει τα καθήκοντα και τα δικαιώματα των οντοτήτων που εμπλέκονται σε ρυθμιζόμενες σχέσεις. Αυτές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τις εποπτικές αρχές. Μεταξύ των βασικών δικαιωμάτων αυτών των υπηρεσιών πρέπει να σημειωθούν τα εξής:
- Να απαιτήσει από τον κατασκευαστή, τον ανάδοχο και τον διανομέα να υποβάλουν δήλωση ή πιστοποιητικό συμμόρφωσης, το οποίο να επιβεβαιώνει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που ορίζονται από τους κανονισμούς. Επιτρέπεται η παροχή αντιγράφων αυτών των εγγράφων, εάν η χρήση τους προβλέπεται από κανονιστικές πράξεις.
- Να διεξάγει δραστηριότητες με στόχο την εξασφάλιση της συμμόρφωσης με τους τεχνικούς κανονισμούς με τον προβλεπόμενο τρόπο.
- Εκδώστε συστάσεις και οδηγίες για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων, καθορίστε την περίοδο εξάλειψής τους, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση του παραπτώματος.
- Λήψη αποφάσεων που απαγορεύουν τη μεταφορά προϊόντων, καθώς και μερική ή ολική αναστολή των διαδικασιών παραγωγής, μεταφοράς, λειτουργίας, αποθήκευσης, διάθεσης, πώλησης, εάν άλλα μέτρα δεν μπορούν να εξαλείψουν τις παραβιάσεις των κανονισμών. Επιπλέον, τέτοιες αποφάσεις θα πρέπει να αιτιολογούνται.
- Αναστέλλει ή τερματίζει το πιστοποιητικό ή τη δήλωση συμμόρφωσης.
Ο νόμος για τον τεχνικό κανονισμό παρέχει στις εποπτικές αρχές την εξουσία να λογοδοτούν τους πωλητές, τους κατασκευαστές και τους εκτελεστές. Οι εξουσιοδοτημένες περιπτώσεις έχουν το δικαίωμα να λάβουν άλλα μέτρα για να αποτρέψουν παραβιάσεις και να προκαλέσουν βλάβη.
Ευθύνες
Ο νόμος για τον τεχνικό κανονισμό απαιτεί από τις εποπτικές υπηρεσίες:
- Κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων παρακολούθησης της εφαρμογής των απαιτήσεων που καθορίζονται από τους κανονισμούς, διεξάγουν επεξηγηματικές συζητήσεις για την εφαρμογή των εγκεκριμένων προτύπων, ενημερώνουν για αλλαγές και προσθήκες στα έγγραφα.
- Παρατηρήστε εμπορικά και άλλα μυστικά που προστατεύονται από το νόμο.
- Προσέχετε αυστηρά τη σειρά με την οποία εκτελούνται τα μέτρα ελέγχου.
- Να λάβουν μέτρα, σύμφωνα με τα αποτελέσματα του έργου, με σκοπό την εξάλειψη των ανακαλυφθεισών παραβιάσεων.
- Στείλτε πληροφορίες σχετικά με τη μη συμμόρφωση των ελεγμένων προϊόντων με τις απαιτήσεις που προβλέπονται στους τεχνικούς κανονισμούς.
- Εκτελέστε άλλες δραστηριότητες που δεν αντιβαίνουν στις κανονιστικές ρυθμίσεις.
Συμπέρασμα
Τι έδωσε την έγκριση του ομοσπονδιακού νόμου; Ο νόμος "για την τεχνική ρύθμιση" έχει εξαλείψει πολλές από τις προηγούμενες αντιφάσεις. Μέχρι πρόσφατα, η χώρα διέθετε πολυάριθμους κανονισμούς, οι οποίοι αντιτίθενται συχνά μεταξύ τους. Ο εγκεκριμένος ομοσπονδιακός νόμος 184 "για τον τεχνικό κανονισμό" ορίζει ότι όλες οι ελάχιστες απαιτήσεις καθορίζονται μόνο από τον κανονισμό. Πρέπει να σημειωθεί ότι η έγκριση του εγγράφου υπόκειται επίσης στους κανόνες. Η διαδικασία περιλαμβάνει συνεχή ενημέρωση του κοινού σχετικά με τη διαδικασία ανάπτυξης, κάνοντας αλλαγές. Επιπλέον, διαπιστώθηκε μια αρκετά μεγάλη περίοδος εφαρμογής του. Αυτό είναι απαραίτητο για την προσαρμογή των επιχειρηματικών οντοτήτων σε νέα πρότυπα. Στο έργο τεχνικούς κανονισμούς η οικονομική και χρηματοοικονομική αιτιολόγηση είναι υποχρεωτική.
