Minimipalkka maassamme on kiinteä määrä, ja se vahvistetaan liittovaltion lailla. Vuodelle 2015 tämä määrä on 5 965 ruplaa.
Miksi tarvitsen minimipalkkaa?
Maassamme minimipalkka ei vain määrittele vähimmäismäärää, jonka työnantaja on velvollinen maksamaan työntekijälle, edellyttäen että hän on työskennellyt palkatun ajanjakson täysimääräisesti, mutta se tosiasiassa toimii palkan pääasiallisena sääntelijänä. Minimipalkka säätelee monia muita taloudellisia komponentteja. Joten esimerkiksi sen avulla määritetään etuuksien määrä väliaikaisen työkyvyttömyyden, äitiyden ja muiden sosiaalisten etuuksien varalta. Venäjän vähimmäispalkkaa käytetään myös verojen, sakkojen, tullien ja muiden maksujen määrän määrittämiseen.
Liittovaltion minimipalkka
Venäjän federaation työlain (133 artikla) mukaan liittovaltion vähimmäispalkan hyväksymisen perustana on liittovaltion laki. Tällä tavoin vahvistettu minimipalkka on samanarvoinen valtiomme alueella. Lisäksi työjärjestyksessä todetaan, että sen arvo ei voi olla alhaisempi kuin sellainen kuin elinkustannukset. Liittovaltion minimipalkalla on useita tukivälineitä. Ne ovat:
- organisaatiot, joiden rahoituksen lähde on liittovaltion talousarvio (sekä liittovaltion ja budjetin ulkopuolisista rahastoista että yrittäjätulojen rahastoista);
- organisaatiot, joiden rahoitus tulee Venäjän federaation muodostavien yksiköiden talousarviosta;
- paikallisista budjeteista rahoitettavat organisaatiot, mukaan lukien budjetin ulkopuoliset varat ja yrittäjyys.
Alueellinen minimipalkka
Tämä arvo vahvistetaan Venäjän federaation työlainsäädännön 133 §: n 1 momentin mukaisesti valtiolle erillisenä asiana alueellisen sopimuksen muodossa. Se määrittelee kaikkien alueen työntekijöiden vähimmäispalkan, lukuun ottamatta yrityksiä, joita rahoitetaan liittovaltion talousarviosta. Vakuus tulee tässä tapauksessa seuraavista lähteistä:
- organisaatiot, joiden rahoitus tulee rahastoista alueelliset budjetit samoin kuin budjetin ulkopuoliset varat ja yrittäjyystoiminnasta saadut varat;
- paikallisista budjeteista rahoitettavat organisaatiot, mukaan lukien yrittäjyystoiminnan tulot ja budjetin ulkopuoliset varat
Alueellinen minimipalkka hyväksytään kolmen osapuolen sopimuksella, jonka osapuolina ovat yhteisön hallitus, ammattiliitot ja työnantajajärjestöt. Sopimuksen tekemisen jälkeen se julkaistaan tiedotusvälineissä ja 30 päivän kuluttua, jos työnantaja ei ole esittänyt perusteltua kieltäytymistä liittymästä sopimukseen valtuutetuille elimille, alueella toimivan yrityksen katsotaan liittyvän siihen automaattisesti ja sen on velvollinen tekemään laskelmia hyväksytyn alueellisen minimipalkan perusteella.
Miten minimipalkka lasketaan
Venäjän federaation minimipalkka (2015), joka vahvistetaan 1. joulukuuta 2014 annetulla liittovaltion lailla nro 408-FZ, on nyt huomattavasti alempi kuin toimeentulotaso. Vuoden 2015 alussa elinkustannukset valtiossamme olivat 9662 ruplaa. Useat Venäjän federaation muodostavat yksiköt vahvistivat kolmikantaisissa sopimuksissaan vuoden 2015 alueellisen vähimmäispalkan, joka ei ole vain liittovaltion yläpuolella, mutta joka vastaa alueen toimeentulotasoa ja osa jopa tämän tason yläpuolella.
Huolimatta siitä, että lainsäädännössä säädetään, että minimipalkka lasketaan kuukausittain eikä sen pitäisi olla pienempi kuin toimeentulotaso, todellisuudessa on olemassa tietty ristiriita. Taloudelliset tosiasiat sanelevat omat ja minimipalkka määritetään nykyään taloudellisten mahdollisuuksien perusteella. Liittovaltion laissa säädetään 421 §: n mukaan vähimmäispalkan korotuksesta vaiheittain, kunnes se saavuttaa vaaditun koon. Tähän mennessä tällaista lakia ei ole annettu, mikä tarkoittaa, että 1 minimipalkka voidaan asettaa alempana kuin elinkustannusindikaattori.
Kuinka minimipalkka vaikuttaa palkkaan
Työlaissa (129 §) määritetään, että työntekijälle maksettava palkka koostuu seuraavista osista:
- virallinen palkka (kiinteä summa);
- korvausmaksut (esimerkiksi työstä kauko-pohjoisessa, samoin kuin heille vastaavilla alueilla tai vaarallisilla teollisuudenaloilla);
- bonukset ja muut tarjoukset.
Työnantaja voi nimittää työntekijän palkan henkilöstötaulukon mukaisesti pienemmäksi kuin minimipalkka, mutta ottaen huomioon lisäpalkkiot ja palkkiot, palkan on ylitettävä tämä määrä tai oltava sitä vastaava. Jos työsopimuksen mukaiselle työntekijälle on kertynyt vain palkka ilman lisäkorvauksia, se ei voi olla pienempi kuin minimipalkka.
Maksettu palkka on summa, jonka työntekijä saa käteisellä, ja se edustaa tuloja, joista työnantaja maksoi veroja veroedustajana. Siksi summa, jonka työntekijä tosiasiallisesti saa verojen maksamisen jälkeen, voi olla pienempi kuin liittovaltion tai alueellisen tason minimipalkka (yrityksen rahoituksen luonteesta riippuen).
Osa-aikaisesti työskenteleville palkat maksetaan työsopimuksen ehtojen mukaisesti ja voivat olla pienemmät kuin minimipalkka, jos tämä ehto on määrätty työsopimuksessa. Yleensä tämä johtuu työntekijän vajaakäytöstä. Tässä tapauksessa työnantajalla on oikeus olla maksamatta työntekijälle vähimmäispalkkaa.
Aluekertoimet ja "pohjoiset" palkkiot
Laskettaessa palkkoja Kauko-Pohjolassa ja heidän kanssaan rinnastetuilla alueilla työskenteleville kansalaisille käytetään piirikertoimia ja ”pohjoisia” korvauksia (kuten työlain 315 §: ssä säädetään). Näin ollen minimipalkkaa olisi korotettava "pohjoisen" palkkion määrällä. Vuonna 2011 korkein oikeus antoi päätöksen, jonka mukaan sekä kertoimet että korvaukset eivät sisälly liittovaltion tai alueelliseen minimipalkkaan.
Venäjän federaation sosiaalisen kehityksen ministeriö ilmaisi olevansa eri mieltä tällaisista korkeimman oikeuden päätelmistä ja katsoo, että Venäjän federaation työsuhteita sääntelevä säädös on ensinnäkin Venäjän federaation työlaki, ja etusijalle on asetettava juuri sen vaatimukset. Ja hän sanoo (jae 129) sen olevan piirikerroin Joten ”pohjoinen” korvaus voi olla ja sen pitäisi olla osa Venäjän federaation kohteen minimipalkkaa tai alueellista minimipalkkaa.
Alueet, jotka asettavat enimmäispalkan
Venäjän federaation kolme ensimmäistä muodostavaa yksikköä, joiden alueella minimipalkka (2015) on korkeimmassa asemassa, ovat Magadanin alue, Kamtšatan alue, Sahan tasavalta - vastaavasti 15 900, 15 800 ja 15 390 ruplaa.
Seuraaviin kolmeen sisältyi Sahalinin, Kemerovon ja Murmanskin alueet - 15 000, 14 466 ja 12 013 ruplaa.
Ja seuraavat kolme: Tula, Moskovan ja Volgogradin alueet - vastaavasti 12 000, 12 000 ja 11 722,8 ruplaa.
Moskovaa ei ole sisällytetty tähän luetteloon metropolina, jonka elintaso on verraton Venäjän alueiden väestön elintasoon. Vähimmäispalkka Moskovassa, joka vahvistettiin kesäkuussa 2015 tehdyllä alueellisella sopimuksella, on 16 500 ruplaa ja 1. marraskuusta se nousee 17 300: een.
Jos kuitenkin verrataan alueellista minimipalkkaindikaattoria keskipalkka vastaavilla alueilla, kuva on täysin erilainen.
Minimipalkan ja keskimääräisen kuukausipalkan suhde
Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asettama alueellinen minimipalkka antaa matalapalkkaisille työntekijäryhmille tietyillä Venäjän alueilla lähestyä alueella vallitsevaa keskipalkkaa. Ja jos vertaat vuonna 2000 vahvistettua alueellista minimipalkkaa federaation aiheet Vuodesta 2015 lähtien, kun alueen keskimääräinen kuukausipalkka on kertynyt vuoden 2015 ensimmäisellä vuosineljänneksellä, keskimääräiseen palkkaan lähimmät indikaattorit ovat:
- Kemerovo (0,54% alueen keskimääräisestä kuukausipalkasta),
- Volgograd (0,52%),
- Kostroman (0,49%) ja Tulan (0,46%) alueet,
- Krasnodarin alue (0,42%),
- Novgorodin alue (0,41%).
Alueet, joilla alueellisen enimmäispalkkaindikaattorin vertailu on tässä vertailussa, menettää:
- Magadanin alue oli 15. sijalla (0,28%),
- Kamtšatan alue - 13 (0,30%),
- Sakhan tasavalta - 12: lla (0,31%).
