Državna potrošnja vrsta je djelatnosti koja je regulirana pravnim normama i usmjerena je na trošenje proračunskih sredstava radi osiguranja životnih sredstava stanovništva zemlje, razvoja proizvodnje, obrane države i zadovoljavanja društvenih, ekonomskih i kulturnih potreba.
pramenovi
Vladina potrošnja ovisi o vladinim ciljevima za tekuću fiskalnu godinu. Provode se iz različitih fondova. Iz centraliziranog, koji uključuje proračune svih razina, kao i iz državnog izvanproračunskog fonda i decentraliziranog, koji uključuje sredstva državnih poduzeća i organizacija. Preduvjet je upotreba takvih metoda kao što su zajmovi i zajmovi.
Vrste troškova proračun:
- ekonomska;
- vojska;
- socijalna;
- pokrivanje vanjskopolitičkih aktivnosti;
- prelazeći na sadržaj upravljačkog aparata.
Ponekad se neplanirani dodaju glavnim troškovima.
Državni i općinski troškovi - ovo je besprijekorna i neopoziva dodjela sredstava za funkcioniranje i razvoj poduzeća ili institucija za obavljanje njihovih funkcija. To znači da se ti troškovi ne vraćaju u riznicu, a popunjavaju se o trošku drugih sredstava.
Vrste proračunskih rashoda: budžetski zajam
Svako zakonodavstvo podrazumijeva nekoliko drugih mogućnosti vladine potrošnje. Proračun zajma - Ovo je prilika za dodjelu sredstava iz riznice s naknadnim povratom i povratom.
Ova vrsta troškova ne odnosi se na državne i općinske institucije, već samo na pravne osobe i strane vlasti. Preduvjet je povrat s unaprijed određenim postotkom.
Izvori državne potrošnje
Danas su osnova za financiranje komunalnog otpada prije svega investicije, dugoročne investicije, kao i sredstva državnog proračuna. Izvori državne potrošnje su fondovi ministarstava, službi, izvanproračunska imovina, financijska sredstva poduzeća i organizacije. Sva ta sredstva mogu se financirati plaćenim ili bespovratnim sredstvima.
Principi financiranja javne potrošnje
- Planirano. U skladu s ovim principom, javna potrošnja mora biti u skladu s općinskim planovima i programima.
- Neopozivost i besplatnost dodijeljenih sredstava. Isključeni su samo oni slučajevi koji su utvrđeni primjenjivim zakonom.
- Kontrola. Politike javne potrošnje trebaju biti transparentne. Potrošnja sredstava se nadgleda i prekršaji povlače za sobom odgovornost.
Pravni načini financiranja
Prvo je financiranje komercijalnih poduzeća u državnom vlasništvu. U ovom slučaju imovina je osigurana ekonomskim vlasništvom. Drugi režim financiranja uključuje pružanje gotovine komunalnim poduzećima, koja su neprofitna. Ovdje se primjenjuju prava na operativno upravljanje imovinom.
Pojedinačna poduzeća u državnom vlasništvu, koja se temelje na pravu gospodarskog upravljanja, moraju pokriti sve troškove proizvodnje i ne-proizvodnje iz prihoda organizacije. Ako to nije moguće, onda uprava koristi bankovne zajmove.
Državna potrošnja
Da bi se država mogla razviti, funkcionirati u svim sektorima, na zakonodavnoj se razini utvrđuju određena pravila. Stopa rashoda jedinstvena je mjera otpada za homogena poduzeća. Podijeljeni su na obvezne i fakultativne. Prvi uključuju: plaću, putovanje, plaću za godišnji odmor. Po izboru - troškovi za održavanje radnih objekata, uključujući grijanje i rasvjetu.
Norme rashoda mogu biti i materijalne i novčane. Prvi uključuju sredstva u naturi po jedinici pronevjere, na primjer, količinu proizvoda po jednom zatvoreniku u zatvoru.
Vrste vladine potrošnje također uključuju pojedinačne i kombinirane. Na primjer, hranjenje u bolnici i opsluživanje jednog pacijenta jedan su cilj, odnosno stopa troškova je individualna. Kombinirano se očituje ako postoji nekoliko takvih troškova. Na primjer, potpuna medicinska skrb za pacijenta dnevno.
Proračunski rashodi
Naravno, ta se državna sredstva pažljivo prate. Poduzeća i organizacije ne mogu trošiti svoje osobne potrebe, poput novog namještaja u uredu ili odmora na moru na štetu organizacije.
Državni proračun pokriva takve troškove institucija:
- plaće u skladu s ugovorima o radu (to uključuje zaposlenike državnih tijela ili, kako ih se uobičajeno naziva, državne službenike);
- putovanja, odmora i bolovanja, koji su također propisani ugovorom o radu;
- plaćanje za isporuku robe;
- plaćanje poreza i drugih naknada u proračunski sustav zemlje;
- naknadu štete, ako je primljena na radnom mjestu ili u obavljanju svojih dužnosti.
Ekonomija javne potrošnje izgrađena je na funkcioniranju organizacija i održavanju života društva.
Svi troškovi institucija nužno su ograničeni. Otpad državnih sredstava za ostale potrebe nije dopušteno. U slučaju nepridržavanja ovih uvjeta, nasilnici se kažnjavaju u najvećoj mjeri prema zakonu.
Javna potrošnja
Ovaj se termin odnosi na upotrebu novčanih resursa kako bi se određenim slojevima stanovništva osigurala potrebna roba.
Postoje tri glavne skupine javne potrošnje. Prvi je financiranje ili proizvodnja širokog spektra robe (na primjer, obrambeni nalog). Druga grupa je poslana da zadovolji potrebe onih članova društva koji ne mogu sami osigurati (siročad, invalidi, umirovljenici). Treća skupina su troškovi socijalnog osiguranja (u slučaju bolesti, nužde, ovdje su također uključene naknade za nezaposlene).
Načini financiranja
Rashodi državnog proračuna uključuju nekoliko načina financiranja.
- Otkup robe i usluga od privatnih poduzeća.
- Organizacije za subvencioniranje uključene u program državne potpore.
- Financiranje otpada komunalnih poduzeća.
- Plaćanja fizičkim osobama pokrivenim posebnim programima.
- Obvezno socijalno osiguranje.
Ti oblici financiranja često djeluju kao komplementarni ili zamjenjivi. Na primjer, u programu pomaganje osobama s invaliditetom uključuje troškove održavanja kuća u kojima žive osobe s invaliditetom, nabavu lijekova, kupnju posebne opreme. To uključuje i plaće osoblja.
Ili neki drugi primjer, kad je u vezi sa prirodni monopol na tržištu tvrtka proizvodi društveno značajan proizvod. Državne snage nameću da postave nisku cijenu, a samim tim se gubici nastali u poduzeću pokrivaju iz državnog proračuna. Ali u ovom slučaju postoje i dva načina djelovanja: kompenzacija za gubitak ili nacionalizacija cijele industrije.Treba napomenuti da u većini zemalja monopolistička poduzeća pripadaju državi. A sve njihove troškove pokrivaju porezni obveznici.
Socijalna podrška
Drugo važno područje javne potrošnje je socijalna podrška. Omogućuje preraspodjelu izdataka iz državnog proračuna različitim skupinama stanovništva. Važno je razumjeti razliku između situacije kada osobi treba pomoć i prima je na štetu drugih pojedinaca (oporezivanje) i slučaja kada koristi plaćanje iz posebnog fonda koji je sama nakupila (socijalno osiguranje).
Da bi se povećala učinkovitost funkcioniranja mehanizama socijalne zaštite društva, potrebno je odrediti razmjere distribucije. To se radi na sljedeći način:
- Ovim pojedincima koji nisu u mogućnosti dati doprinos formiranju fondova osiguranja trebala bi se pružati socijalna pomoć u okviru jamstava koja je utvrdila država.
- Ostatak stanovništva trebao bi biti pokriven obveznim osiguranjem, ali i unutar utvrđenih garancija, koje diktiraju pravednost i učinkovitost.
- Država bi trebala slijediti politike koje nadopunjuju dobrovoljno-privatno obvezno javno osiguranje.
Zahvaljujući državnom proračunu, ekonomski razvijena zemlja ima priliku koristiti svoja financijska sredstva u područjima društvenog razvoja. Vladin aparat godišnje donosi odluke vezane uz riznicu, izmjene i dopune postojećeg zakonodavstva osiguravaju dostojan život stanovnicima ovog teritorija. Uz pomoć proračuna dolazi i do raspodjele nacionalnog dohotka između sfera društvene djelatnosti.
Prihodi državnog proračuna
Prihodi i rashodi države nastaju zbog gospodarskih aktivnosti organizacija, pojedinaca ili pravnih osoba. Riznica se u većoj mjeri puni porezima koje plaćaju središnje i lokalne vlasti. Manje novca dolazi iz vanjskih ekonomskih čimbenika, kao i iz prihoda državnih institucija. Mali postotak čine prihodi od skrbničkih fondova procjene.
Državni proračun Ruske Federacije dopunjava se u većoj mjeri kroz poreze - samo 84%, dok prihod od zakladnih fondova iznosi oko 10%.
Općenito, državni proračun je plan prihoda i rashoda zemlje za tekuću godinu koji je sastavljen u obliku bilance i ima zakonodavnu pozadinu. Svaka država ima svoj sustav.
U modernim ekonomskim uvjetima, zbog provođenja aktivne državne politike, dolazi do značajnog povećanja potrošnje. Taj rast predvidio je poznati njemački ekonomist Adolf Wagner. Bio je prvi koji je formulirao takozvani zakon o povećanju državne aktivnosti. Njegova je suština bila da potrošnja u zemljama u razvoju raste brže od nacionalnog dohotka.
