Nel processo dell'attività di ciascun dipendente, possono insorgere conflitti con i datori di lavoro in caso di violazione dei diritti del lavoro. Molto spesso, tali situazioni vengono risolte pacificamente all'interno del collettivo di lavoro. Tuttavia, a volte arriva al punto che è richiesta una denuncia all'ispettorato del lavoro.
Quando contattare
L'Ispettorato statale del lavoro e, di conseguenza, le sue filiali regionali sono progettate per:
- esaminare i ricorsi dei cittadini che hanno denunciato violazioni dei loro diritti del lavoro;
- adottare misure per eliminare le violazioni riscontrate e ripristinare i diritti violati.
Sulla base di questo breve elenco di funzioni di ispezione, diventa chiaro che stiamo parlando di quasi ogni violazione delle leggi sul lavoro. Di conseguenza, un reclamo all'ispettorato del lavoro può essere presentato nei casi in cui:
- al cittadino non viene fornito il lavoro specificato nel contratto di lavoro;
- lo stipendio non è pagato per intero o in violazione dei termini;
- viene fornito un lavoro che non corrisponde requisiti di protezione del lavoro o i termini del contratto collettivo;
- il dipendente non ha un contratto obbligatorio di assicurazione sociale;
- al dipendente non viene fornito il tempo di riposo o non viene fornito per intero.
Questo elenco non è chiuso e consente l'insorgere di nuovi motivi per candidarsi all'ispezione: ad esempio, un candidato per una posizione può lamentarsi di un datore di lavoro se gli viene rifiutato un impiego con un falso pretesto. Inoltre, se le violazioni sono diffuse, può essere necessario un reclamo collettivo all'ispettorato del lavoro. L'ispezione in questi casi controlla i datori di lavoro con energia raddoppiata.
Dove andare
A capo di tutta la gerarchia c'è il Servizio federale del lavoro e dell'occupazione, o in breve - Rostrud. Le ispezioni che svolgono le loro funzioni nelle entità costitutive della Federazione Russa scendono di rango inferiore e persino inferiori nelle città e nelle regioni.
Al fine di presentare i reclami, è necessario scrivere un reclamo all'ispettorato del lavoro, che è responsabile dell'indirizzo della sede del datore di lavoro. Le istanze superiori devono essere contattate se l'esito della revisione non soddisfa il richiedente. L'indirizzo dell'ispezione locale si trova nell'elenco telefonico o sul sito Web di Rostrud.
Quale modo di inviare
Fino a poco tempo fa, c'erano due modi per presentare un reclamo all'ispettorato del lavoro:
- visitare l'ispezione di persona e presentare i documenti alla segreteria o all'ispettore;
- inviare il reclamo tramite raccomandata, preferibilmente con ricevuta di ritorno.
Il documento deve essere stampato in duplicato. Nel primo caso, la seconda copia recherà un segno di accettazione per essere esaminata dall'ispezione, nel secondo caso verrà allegata la radice della notifica di consegna.
Tuttavia, le tecnologie Internet hanno permesso di aggiungere un altro modo molto conveniente a quelli elencati: l'elettronica. Rostrud ha lanciato un servizio con l'aiuto del quale è possibile presentare un reclamo all'ispezione del lavoro online, ovvero dal suo sito Web è possibile contattare immediatamente gli ispettori. E qui, a sua volta, puoi usare due opzioni:
- inviare un reclamo elettronico nell'ambito della risorsa Online Inspection.rf, e quindi la risposta sarà, piuttosto, di natura consultiva;
- e puoi anche fare domanda attraverso il sito web per ricevere una risposta ufficiale che sarà nella forma prescritta dalla legge e potrebbe servire come argomento nel contenzioso.
Quali argomenti portare
In ogni caso, è consigliabile per la prima volta che un cittadino presenti tale domanda per consultare le persone competenti. Di solito, in questi casi, lo specialista dell'ispezione territoriale può aiutare, che ti dirà su quali articoli delle leggi fare affidamento. Quindi, l'Ispettorato del lavoro di Mosca, ad esempio, ti consente di scrivere un reclamo direttamente nel suo ufficio.
La formulazione del reclamo deve essere chiara e non ambigua. Dovrebbe essere indicato:
- quali diritti del lavoro il datore di lavoro ha violato;
- quali articoli degli atti legislativi determinano questi diritti (di solito il documento principale al quale i ricorrenti fanno riferimento è il Codice del lavoro della Federazione Russa);
- in quale periodo vengono violati i diritti;
- a cosa si riferisce il datore di lavoro quando compie azioni illegali (secondo il richiedente);
- qual è il debito verso il dipendente su salari, ferie, premi e altri pagamenti (se del caso);
- quali sono i costi sostenuti dal dipendente a seguito di tali azioni del datore di lavoro.
Questo elenco, ovviamente, non è definitivo. Molto spesso, i lavoratori lamentano condizioni di lavoro, congedi ritardati e altre circostanze simili che non presentano danni materiali visibili.
Come rafforzare gli argomenti
Per confermare la correttezza del richiedente, è altamente auspicabile che il reclamo all'ispettorato del lavoro sia supportato da pesanti argomenti. Come tali, i documenti di solito agiscono.
Non esiste un elenco rigoroso di questi, ma dei documenti disponibili per il dipendente, è possibile inviare al controllo:
- Un contratto di lavoro contenente clausole non conformi alla legge o quelle che sono state violate (durata della giornata lavorativa, settimana lavorativa, ecc.).
- Fogli di transazione emessi dal datore di lavoro al momento dell'emissione dei salari.
- Dichiarazioni dal conto della carta di banca di stipendio a cui i fondi sono ricevuti dal datore di lavoro.
- L'ordinanza di licenziamento contestata o Congedo "senza manutenzione" e altri.
La presentazione di un reclamo all'ispettorato del lavoro deve essere accompagnata da copie dei documenti. Gli originali devono essere conservati per eventuali ulteriori contenziosi.
Come scrivere un reclamo
Non esiste un modulo di reclamo rigoroso per l'ispettorato del lavoro. Ma il testo deve necessariamente contenere i seguenti dettagli e informazioni:
- nome dell'ispezione territoriale;
- cognome, nome, patronimico del responsabile di questa ispezione (se questa informazione non è disponibile, è possibile limitarsi al nome della posizione);
- cognome, nome, patronimico del richiedente;
- il nome del ricorso è "reclamo" o "dichiarazione";
- essenza della denuncia;
- Firma e data di scrittura del reclamo.
Reclamo del campione
Di conseguenza, un reclamo di esempio all'ispettorato del lavoro sarà simile al seguente:
Ispettorato statale del lavoro ___________
Testa ________________________________
da ________________________________________,
vissuta. _____________________________________
tel. _____________________ (indicato se
necessità di comunicazione operativa)
denuncia
Fino a _______ (data), ho lavorato presso l'impresa ___________ (nome e indirizzo dell'azienda) nella posizione di ________. Il capo _________ (nome completo) mi ha respinto _______ (data e numero dell'ordine) con un pretesto inverosimile. Pertanto, i miei diritti specificati nell'articolo _____ del Codice del lavoro sono stati violati.
Ti chiedo di prendere misure per ripristinare i diritti violati e ripristinarmi a lavorare nella mia posizione precedente.
In allegato sono copie dei documenti:
- ______________________.
- ______________________.
Data ___________________ Firma ____________________ Nome completo.
Ovviamente, questo è solo un esempio di denuncia all'ispettorato del lavoro e l'essenza delle dichiarazioni potrebbe essere completamente diversa.
Come controllare il datore di lavoro
Il reclamo diventerà una base indispensabile per condurre un audit delle azioni del datore di lavoro. La pratica degli ispettori mostra come l'ispettorato del lavoro controlla i reclami.
1. In primo luogo, sarà esaminata la composizione esistente dei documenti. In altre parole, gli ispettori controlleranno se sono disponibili tutti i documenti necessari. Ciò si riferisce al contratto collettivo, al personale, alle norme sul lavoro, ai contratti di lavoro, alle schede di lavoro, alle buste paga, alla prestazione di indennità e premi, al registro delle assenze per malattia, agli orari delle ferie. Tuttavia, gli interessi degli ispettori non saranno limitati a questo elenco: avranno certamente bisogno di libri di lavoro e di un libro per registrare i loro movimenti, carte personali.
Se il reclamo contiene pretese di condizioni di lavoro, verificheranno anche la protezione del lavoro.
2. Quindi sarà sottoposto a verifica della correttezza della registrazione dei documenti esistenti.Particolare attenzione verrà prestata ai contratti di lavoro, che possono contenere le seguenti carenze:
- I contratti di lavoro sono assenti in alcuni dipendenti.
- I contratti di lavoro a tempo determinato (a tempo determinato) non forniscono motivi per tale restrizione.
- I contratti di lavoro indicano che il pagamento viene effettuato secondo la tabella del personale e allo stesso tempo non vi sono aliquote tariffarie o salariali. Questa situazione indica una violazione dell'Art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa.
- Nei contratti di lavoro è noto che per la durata del periodo di prova lo stipendio sarà inferiore a quello del personale principale. C'è una violazione qui Art. 132 Codice del lavoro della Federazione Russa.
I lavoratori che presentano domanda di lavoro dovrebbero prestare attenzione alla conclusione di contratti di lavoro piuttosto che ai contratti civili con essi, come spesso accade. In quest'ultimo caso, il datore di lavoro semplifica la vita ed evita il pagamento dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e dei premi assicurativi. Un cittadino dovrà presentare una dichiarazione dei redditi lui stesso. Se l'ispettorato del lavoro riceve un reclamo al riguardo, il datore di lavoro dovrà affrontare gravi sanzioni: oltre a pagare le tasse e le tasse "salvate", pagherà sanzioni e multe.
Ciò che minaccia il datore di lavoro con violazione delle leggi sul lavoro
In rari casi, una denuncia all'ispettorato del lavoro rimane senza conseguenze. Le sanzioni vengono ancora applicate, ma dipendono dalla gravità delle violazioni. Gli ispettori hanno poteri punitivi molto ampi e possono e possono:
- impartire istruzioni sull'eliminazione delle violazioni rilevate;
- portare gli autori alla responsabilità amministrativa;
- impartire istruzioni alla direzione in merito alla responsabilità disciplinare delle persone responsabili dell'organizzazione;
- sospendere il lavoro di intere aziende, nonché le loro divisioni o anche singole sezioni, se vengono scoperte violazioni significative che comportano una minaccia per la vita e la salute dei dipendenti;
- rimuovere dal lavoro le persone che non sono state addestrate nella sicurezza sul lavoro;
- presentare una petizione alle autorità incaricate dell'applicazione della legge per consegnare gli autori alla giustizia se le circostanze lo richiedono;
- agire in qualità di esperti in procedimenti amministrativi e penali riguardanti violazioni delle leggi sul lavoro.
Il risultato del lavoro degli ispettori sarà un atto di ispezione, al quale, se vengono rilevate violazioni, è obbligatorio un ordine per eliminarle con scadenze specifiche. L'atto esaminerà ulteriormente la gestione delle ispezioni e deciderà in merito alla pena o alla sua assenza. La decisione sarà sicuramente comunicata alla direzione dell'organizzazione e al richiedente (se il reclamo non è anonimo). Il termine per l'esame di un reclamo da parte dell'ispettorato del lavoro è di 30 giorni, a partire dal momento in cui è arrivato agli ispettori. Può essere esteso, ma solo per un mese, non di più.
Dove presentare ricorso in caso di disaccordo con i risultati della verifica
Il sistema di appello nelle istituzioni statali è progettato in modo tale che non sia raccomandato camminare "sopra la testa". Ciò significa che se non sei d'accordo con i risultati dell'audit, dovresti prima fare appello a un'autorità superiore, cioè un ispettorato del lavoro repubblicano, provinciale o regionale.
Allo stesso tempo, nessuno vieta immediatamente di fare causa al datore di lavoro, tuttavia, come menzionato sopra, i tribunali locali attireranno ispettori locali come esperti.
Esiste un'altra risorsa molto utilizzata nella ricerca della giustizia nei rapporti di lavoro. Questa è la procura. Le forze dell'ordine di questo dipartimento amano particolarmente le questioni salariali e parlano in tribunale dalla parte delle vittime.
Anonimato o formalità: cosa scegliere?
In alcuni casi, i lavoratori, desiderosi di lamentarsi delle azioni illecite del datore di lavoro, vogliono che il loro cognome non appaia da nessuna parte durante l'ispezione. Si noti che se il reclamo è stato presentato in forma anonima all'ispettorato del lavoro, non può essere considerato dalla legge.
Ma l'ispettorato del lavoro prevede una sorta di sostituzione in incognito. Il testo del reclamo può indicare un desiderio di rimanere sconosciuto al pubblico. I revisori saranno tenuti a mantenere il segreto. Inoltre, controlleranno l'organizzazione per tutti i dipendenti e sarà impossibile per il datore di lavoro capire chi ha scritto la domanda.
