העבודה באתר שלך נחשבת לאחת מצורות הפנאי הנפוצות בקרב אנשים רבים. יחד עם יקיריהם, תושבי הקיץ והגנים מהווים כמעט מחצית מאוכלוסיית המדינה. הם רבים במיוחד בערים גדולות בחלק האירופי של רוסיה. על המפה המודרנית של שותפויות גננות, ישנם כ -80 אלף עמותות של אזרחים. הם מספקים כמעט מחצית פירות יער, ירקות הגדלים במדינה. הבה נבחן בהרחבה מהי שותפות גמרית ללא מטרות רווח.
מסגרת רגולטורית
גננים, גננים ותושבי קיץ יש הרבה במשותף. עם זאת, הם נבדלים זה מזה במספר דרכים. FZ-66 "על שותפויות גננות, אגודות גנים וכפרות" נותן הגדרות לשלוש הקטגוריות הללו. אדמות מסופקות לאזרחים למטרות שונות. חלקות גן וגינה משמשות לגידול ירקות, פירות יער ופירות יער ואחרים גידולים חקלאיים. קוטג'ים ניתנים לבילוי, אך עם יכולת לעבד את האדמה והיבול. במקביל, נבדלים מגרשים לגינה וגינה בכך שבעלי הראשונים יכולים להקים עליהם בנייני בית ומגורים. לבעלי קוטג'ים קיימים הזדמנות כזו או לא. לגנן אין את הזכות להירשם בבניין מגורים שהוקם על אדמתו. הזדמנות זו ניתנת לבעלי קוטג'ים.
מחלוקת משפטית
עד 1990 אזרחים יכלו לבנות רק בתי קיץ בקומה אחת על חלקות גן. במקביל, הוסדר הקפדה על גודל המבנים. הגדלים המקסימליים המותרים של בניינים נקבעו על ידי אמנת השותפות הגננות. בתחילת שנות ה -90 המצב במדינה השתנה באופן דרמטי. עם זאת החוק נותר זהה. התעלמות משינויי השלטון עוררה מחלוקת רבה בחברה. תגובה טבעית למדי לדיון הייתה החלטת בית המשפט החוקתי מס '7-פ' מיום 14 באפריל 2008. בקשר לתלונות רבות של אזרחים, האפס. 2 כפות. 1 החוק הפדרלי "על אגודות גננות, אגודות גנים ומדינות" לצורך קיום החוקה. בהמשך אומצו עוד כמה מעשים בנושא זה. כתוצאה מכך, נמצא כי האיסור על רישום אנשים במקום המגורים בבניין פרברי הנמצא על חלקת גן שנמצא בשטח יישובים אינו מתאים לחוק היסוד. מסקנה כזו קיימת בהחלטתו של בית המשפט החוקתי מס '13-P מיום 30.6.11.
שותפות גנרית ללא מטרות רווח
מעשי הרגולציה אינם קובעים איסורים על חקלאות פרטנית. עם זאת, כפי שהוכח התרגול, הבאת אנשים יחד מועילה יותר הן עבור עצמן והן עבור החברה. בעניין זה, אזרחים מקימים בהתנדבות אגודות, שתפקידם לסייע למשתתפים בפתרון סוגיות חברתיות-כלכליות נפוצות. אחד הסוגים הנפוצים ביותר של אסוציאציות כאלה הוא השותפות הגננות (SNT). זה יכול להיות אגודה גדולה או קטנה של אזרחים. התנאי העיקרי הוא נוכחות של לפחות שלושה חברים. החוק "על שותפויות גננות" מחייב את רישומם. זה מתבצע באופן שנקבע לגורמים משפטיים.
מסמך מכונן: תכונות
האמנה פועלת כשמה כן היא. זה מאושר באסיפה הכללית של חברי האגודה.במהלך העשורים האחרונים חלו הרבה שינויים משמעותיים במדינה. חלקם ביצעו התאמות קשות לחיי החברה והכלכלה של האוכלוסייה. שינויים מושפעים וארגונים שונים של אזרחים, כולל שותפויות גננות. התיעוד המרכיב של חברות כאלה צריך להתאים למצב הקיים במדינה. בפועל, לעיתים קרובות עריכת השותפויות נערכת על פי המודל הסטנדרטי.
זה לא תמיד תואם את מציאות החיים. מכאן נובע שמסמך ה- SNT הראשי אינו תורם לשיפור תכנית ניהול העמותה, ואף אינו מסייע להיפטר באופן רציונלי של רכוש משותף. כתוצאה מכך, מי שהתקיים בשותפות בגננות לא יכול לממש את זכויותיו האזרחיות במלואן ולמלא את החובות שהוטלו עליהם. בעניין זה, יש לגשת לפיתוח מסמך מכונן לא כפורמליות, אלא מתוך הבנה מלאה של חשיבותו. עליו לפרט את התנאים, את הנוהל שעל פיו נוצרת שותפות גננות, את הכללים של המשתתפים להצטרף ולעזיבת העמותה, את תפקידם, זכויותיהם, ואחריותם. יתר על כן, על כל הסעיפים לקחת בחשבון את הפרטים של ה- SNT שנוצר, לעמוד במעשי רגולציה פדרליים ואזוריים.
ניהול
סמכויותיו של יו"ר SNT נקבעות על ידי 66 חוק אגודות גננות. הם נרשמים גם במסמך המכונן של העמותה. גוף ההנהלה העליון הוא האסיפה הכללית של החברים. ההצבעה הסודית עליו קובעת את האחראים (הלוח). לבקשת חלק מסוים מהעמותה, עלולה להעלות את השאלה לגבי בחירתם המוקדמת. בכל פגישה נשמר פרוטוקול. הוא חתום על ידי המזכירה והיו"ר. פרוטוקולים אלה חותמים ומאוחסנים לצמיתות.
זכויות החבר
אזרח בוגר שיש לו חלקה בשטח העמותה רשאי להיכנס לשותפות בגננות. חברי החברה יכולים לבחור ולהיבחר לדירקטוריון. הם זוכים גם לזכות לנהל באופן עצמאי חקלאות על אדמותיהם לפי סוג השימוש המותר. אם ההקצאה לא מושכת מהמחזור, אין בה נטל או מגבלות, הבעלים יכול להיפטר ממנה בחופשיות לפי שיקול דעתו. יש לו את הזכות לבנות, לשחזר, לבנות מחדש מבנים באתר.
שותפויות גננות: תרומות
הם יכולים להיות חברות ומטרה. הראשון נוצר מרכיבים שהמשמעותיים שבהם הם הבאים:
- שכר ליושב ראש ולחברי הדירקטוריון.
- מס על קרקעות משותפות.
- תשלום עבור שירותים (שומר, חשמלאי וכו ').
- תשלום עבור שימוש בנכס.
ברור שגודל המניה המוקצה לתגמול ליושב ראש ולדירקטוריון צריך להיות שווה לכל חברי ה- SNT, ללא קשר להבדלים בגודל ההקצאות. מצב זה נובע בעיקר משוויון הזכויות של כל המשתתפים. רכיב המס מחושב ביחס לשטח החלקות. התשלום עבור השימוש ברכוש ושירותים צריך להתבצע רק על ידי אותם חברים שמשתמשים בהם בפועל. במקרה זה הוראות סעיף. 249 ג"ק. תרומת היעד להקמת מתקני תשתית לכל משתתף מחושבת ביחס לגודל ההקצאה. זה נובע מהעובדה שעלות הנחת הכביש, אספקת מים, קווי חשמל גבוהים יותר, כך השטח גדול יותר.
בנייני מגורים
מונח זה מוצג על ידי החוק הפדרלי האמור מס '66. מושג זה קיים רק במעשה נורמטיבי זה. המונח "בניין מגורים" אינו מופיע במסך ה- LCD. ניסיונות לשנות את מעמדם החוקי של מבנים בחלקות גן נעשו בראשית שנות ה -90.בפרט, על ידי מעשה רגולטורי פדרלי מס '4218-1, ניתנה לאזרחים אפשרות לרשום מחדש את בנייני המגורים בבעלותם הממוקמים על חלקות גן ועומדים בדרישות הרלוונטיות, לבנייני מגורים. עם זאת, לאחר הצגת ה- LCD בוטלה נורמה זו.
יש לומר כי הנוהל להכרה בבניין כמתאים למגורים בו מלווה כל העת בקשיים לא פחות מאשר הפעלת המבנה. כדי ליישם את החלטתו של בית המשפט החוקתי מס '7-P, האזורים יכולים לאמץ תקנות אשר ישלטו בהליך זה. ההזדמנות של גורמים לבצע רגולציה חוקית של הכרה בבניינים שנמצאים בשותפויות גננות על ידי בנייני מגורים תרמה להתאמת הנוהל לרישום זכויות מפושט במדינה. בהתאם לצו של משרד הפיתוח הכלכלי, אושר טופס הצהרה חדש, שיש להשתמש בו למתקנים שאינם דורשים היתר לעבודות בנייה.
תמיכה מצד המדינה
הרשויות מוכנות לעזור לכל משתתפי עמותות הגינון. ראשית, המדינה תורמת להיווצרות תשתיות תחבורתיות וחברתיות. בפרט נוצרים מפעלי סחר ושירותים, ספורט וגני שעשועים, מטופלים בנושאים הקשורים לביטחון וכן הלאה. אחד הגורמים המרכזיים בהתפתחות SNT הוא נגישות התחבורה. בעניין זה הגופים הטריטוריאליים מספקים בתוכניות התמיכה לא רק סיוע בהקמת דרכים. חשיבות רבה מבחינת הנגישות היא פיתוח התחבורה הציבורית. חלק מהעיריות מארגנות מסלולים מיוחדים עליהם יוכלו אזרחים להגיע לאתרים שלהם בסופי שבוע.
מסקנה
כפי שהראה התרגול, שותפויות גננות ועמותות אחרות של אנשים הוכיחו את יעילותן. חברות כאלה מסתגלות במהירות לתנאי זמננו. זה מרמז שלמרות מספר גדול למדי של חוות בודדות, עמותות קולקטיביות תופשות רחוק מהמקום האחרון בחיי האזרחים. החוק קובע שוויון זכויות לכל המשתתפים בשותפות בגננות. אלה כוללים את ההזדמנות לפרוש מרצון מההתאחדות.