מערכת וסוגי קנסות מנהליים

ניתן לייחס ענישה מנהלית לאחת הדרכים להפסקת פשעים. זהו מדד האחריות לעבירות קלות. הסוגים העיקריים קנסות מינהליים משמש למניעת פשעים חדשים ולחינוך האדם. מידה כזו, המבטאת בעיקר בהשפעה מהותית, משלבת השפעה מוסרית על האדם, וכן הגבלה זמנית של זכויותיו.

סוגי העונשים המינהליים ממונים על ידי גופי ממשל מיוחדים ופקידים, שרשימתם כלולה בקוד הפדרציה הרוסית. אלה כוללים ממשלות מקומיות והרשות המבצעת. אחריות מנהלית מותאמת על פי עקרונות משפטיים, עם רשימה חוקית של עבירות ועונשים. המסמך הרגולטורי העיקרי הוא קוד הפדרציה הרוסית.

אחריות ניהולית. סוגי קנסות מינהליים

כל האמצעים מהסוג הזה יוצרים מערכת שיש לה המשותף לאופי, מטרות היישום, העילות והאפשרות להחלפותם. אז, אילו סוגי עונשים קיימים:

1. אזהרה בכתב.
2. קנס.
3. החרמת הנושא.
4. שלילת זכויות.
5. תפיסת כלי העבירה.
6. המעצר הוא מינהלי.
7. עבודה מתקנת.
8. גירוש מרוסיה (במקרה של עבירות שנעשו על ידי אזרחים זרים).
9. פסילה
10. השעיית פעילות יזמית.

הרעיון וסוגי העונשים המנהלים עשויים להיות בעלי אופי אינדיבידואלי. לדוגמה, שלילת רישיון, תעודה המאשרת את כשירות המפר. האמצעים שננקטו מחולקים לקבוצות. אז החרמת רכוש מתייחס לסוגי העונשים המינהליים של הסוגים העיקריים והתוספים הנוספים, בעת מעצר, שלילת זכויות - רק לעיקרית.

לשופטים הזכות להטיל את העונשים הבאים: תפיסה והחרמת מכשירי הפשע, נסיגת זכויות מיוחדות, גירוש מחוץ למדינה, מעצר, פסילה. הקוד המינהלי של הפדרציה הרוסית מאפשר להחיל רק אזהרה וקנס.

אזהרה

סוגי העונשים המנהלים המביעים במידה זו מייצגים את אחת הצורות הקלות של פעולות עונש. האזהרה ניתנת בכתב, מכיוון שהצורה בעל פה אינה עונש, אלא נחשבת רק כמדד להשפעה מוסרית. החלטה בכתב על ההפרה מוגשת לעבריין או נשלחת לנציגו המשפטי. לאמצעי כזה השלכות משפטיות מסוימות הקבועות בחוק הפדרציה הרוסית. במהלך השנה, אזהרה בכתב מהווה הפרה מינהלית, אשר משפיעה על העונשים הבאים במקרה של פעולה בלתי חוקית חוזרת.

בסדר

סוג זה הוא אוסף כסף, שנקבע בחוק. בשל השימוש המבצעי, אמצעי זה שייך לקבוצת העונשים המינהליים הפופולריים. לעונשים יש גדלים נעים ושיטות הקצאה. בעבר נקבעו על פי חוק הפדרציה הרוסית על ידי ציון הסכום המינימלי והמקסימלי של הענישה החומרית. כמו כן, גבולות הקנס שונים ביחס לאזרחים ופקידים רגילים.

מאז 1992 נקבע נוהל החישוב מחדש של העונש שעל בסיסו חישבו קנסות מחדש, כשהסכום לא יעלה על המגבלה שנקבעה בחוק - 3,000 רובל.לפיכך, אם הסכום העליון אינו עולה על 10 רובל, אז הוא נחשב כשווה לעשירית משכר המינימום בחודש, אשר נקבע לפני ביצוע הפשע. במקרים בהם הסכום אינו עולה על 3,000 רובל, הקנס ייחשב כשווה לעשר משכורות מינימום. נלקח בחשבון שגבול הענישה החומרית לא יכול להיות נמוך מארבעה שכר מינימום ויותר מפי עשרה משווי רכוש שנגנב או פגום. גביית הקנסות המינהליים מתבצעת על ידי בתי המשפט, שירות המס הפדראלי של רוסיה וגופי משרד הפנים.

נסיגה. החרמה

עונשים מסוג זה באים לידי ביטוי בהחרמת כפייה של חפץ שהשתתף בעבירה. משיכת החפץ מתבצעת על ידי החזרת הסכום שהתקבל לבעלים בניכוי עלויות פעולת מסירתו. ענישה מסוג זה אינה חלה על כלי נשק ותחמושת השייכים ליחידים שעבורם ציד הוא העסק העיקרי, אם על חשבון זה האדם חי. החוק של הפדרציה הרוסית קובע את הקטגוריות הבאות של שימוש בפטור שחולט:

• בצורה של עונש ראשוני, אלטרנטיבה לסוגים אחרים המסופקים לפשע זה.
• בצורה של עונש נוסף, כולל סוגים אחרים של עונשים מינהליים, - קנס.

החרמה באה לידי ביטוי בהתקף חובה וחסר תועלת של פריט שברשות המדינה. החפץ היה אמור להיות ברכושו הפרטי של העבריין. החריג חל על החרמת פריטים בגין הפרת הובלת מכס. במקרה זה, לא משנה מי הבעלים של הנכס. ישנן מספר מגבלות למדידה זו של עונש. אז החוק הפדרציה הרוסית קבע רשימת פריטים שלא ניתן להחריםם. כמו כן, לא תופסים כלי נשק ותחמושת מאנשים שעבורם ציד הוא אמצעי קיום.

יש לשלם קנס מינהלי לא יאוחר משלושים יום לאחר כניסת ההחלטה לתוקף. אם המפר לא משלם במועד, אז נשלח עותק של ההחלטה למקום העבודה או הלימודים, שם מוחזק הסכום הנדרש. יש אופציה כאשר העבריין לא עובד בשום מקום ואין לו הכנסות, אז פסק הדין נשלח לפקידים המוציאים את הסכום הדרוש מרכושו של הפרט. במקרה בו העבריין קטין, ייפסק קנס מהוריו או משומריו.

שלילת זכויות

הרעיון וסוגי העונשים המנהלים כוללים משיכת זכויות. למשל, שלילת הזכות לנהוג במכונית או לעסוק בציד. תקופת משיכת הרישיון לא יכולה להיות פחות מ 30 יום. אין אפשרות לשלול רישיון נהיגה לאמצעי תחבורה מיוחד לאנשים עם מוגבלות, למעט נהיגה בשכרות או סירוב לעצור מכונית על ידי המשטרה. זכויות ציד אינן כפופות גם לנסיגה במקרים בהם דיג זה מהווה את מקור הפרנסה העיקרי של האדם.

שלילת רישיון נהיגה מוקצה במקרים הבאים:

1. נוהג תוך כדי שיכרון.
2. מהיר יותר מ -60 קמ"ש.
3. אי עמידה בתקנות הבטיחות ובכללי הובלת סחורה מסוכנת.
4. יציאת רכב לנתיב המתקרב.
5. עצירה, חניה במעבר רכבת וכן מעבר חצייה שלא לפי הכללים.
6. סירוב לעבור בדיקה רפואית ואחרים.

לעתים קרובות נקבע שלילת זכויות במקום קנס מינהלי או מעצר.

עבודה מתקנת

אוסף מסוג זה מיושם לתקופה של עד חודשיים עם שירותו במקום עבודתו הקבועה של האדם שביצע את הפשע. עבודה מתקנת - סוגי קנסות מינהליים המביאים הטבות מהותיות לקופת המדינה. במקרה זה, עד 20 אחוז מרווחי העבריין מוחזקים. תקופת העבודה צריכה להיות לפחות 15 יום.ענישה מסוג זה אינה חלה על אנשים שאינם מובטלים.

מעצר מנהלי

העונש נקבע במקרים חריגים עד 30 יום. במצבים בהם עבריין נעצר לפני המעצר, תקופת המעצר כלולה במעצר המינהלי. עונש זה אינו חל על אמהות שיש להן ילדים מתחת לגיל 12, נשים הרות, אנשים עם מוגבלות בקבוצה הראשונה והשניה ועל קטינים. העונש משמש בעבירות חוזרות, בוליאניזם קטנוני, כמו גם חוסר ציות מכוון לחוק. מעצר מינהלי מוטל בגין הפרה של ארגון והתנהלות אירועים ציבוריים. עבריינים מוחזקים בתחנות משטרה מיוחדות. הם כפופים לכללי המשטר הקבוע במוסדות כאלה.

גירוש מהמדינה

יישום העונש הזה מוסדר על ידי מעשים משפטיים מיוחדים. המערכת וסוגי העונשים המינהליים בצורה של גירוש חלים רק על זרים או על אנשים שאינם בעלי אזרחות. גירוש ניתן רק במקרים הבאים:

1. הפרת גבול המדינה.
2. הפרת משטר השהייה ברוסיה.
3. הפרת כללי המשיכה והשימוש בכוח זר.
4. הפרת כללי ההגירה.

תוכנו של אמצעי ענישה זה הוא שליטה בתנועתו של הפרט. אם לעבריין אין כספים לעבור לארצו, אז גירוש מתבצע על חשבון התקציב הפדרלי.

פסילה והשעיה

סוג הענישה הראשון בא לידי ביטוי בכך שהוא מונע מאדם פרטי את הזכות למלא תפקיד ניהולי, להיכנס לדירקטוריון ולעשות פעילות יזמית בניהול ישות משפטית. פסילה נקבעת לתקופה של שישה חודשים לשלוש שנים בלבד על ידי שופט. זה חל על אנשים שהם חברי הדירקטוריון או שמבצעים תפקידים ארגוניים ומינהליים או אדמיניסטרטיביים. פסילה משמשת גם כעונש למנהלי בוררות ויזמים בודדים. אמצעי זה מיושם במצבים הבאים:

• הפרה של תקני העבודה והגנתו על ידי אדם שכבר נענש בעבירה דומה;
• פשיטת רגל מכוונת או פיקטיבית, כמו גם פעולות בלתי חוקיות במצב זה;
• ניהול בלתי חוקי של ישות משפטית;
• כריתת עסקאות שמעבר לתחום הסמכות;
• מסירת מסמכים עם מידע כוזב.

השעיית הפעילות ממונה במקרים של מגיפה, איום על בריאותם או חייהם של אנשים, תאונת קרינה, עבירה בתחום סמים לא חוקיים, הלבנת הון ומימון טרור. עונש זה ממונה על ידי השופט ונקבע לתקופה שלא תעלה על 90 יום. אם בוטלו הנסיבות שבגינן הוטל העונש, לשופט הזכות להפסיק את ההוצאה להורג בטרם עת השעיה מינהלית של פעילויות.

סוגי העונשים המנהלים במדינות חבר המדינות

החקיקה של אוקראינה ורפובליקת בלארוס בתחום העונשים המנהלים דומה. העונשים מחולקים לבסיסיים ונוספים. על פי קוד הרפובליקה של בלארוס, הקטגוריה הראשונה כוללת עבודות תיקון, אזהרה, קנס ומעצר. סוגים נוספים של עונשים מינהליים ברפובליקת בלארוס כוללים החרמה, החזרת ערך מושא העבירה. העונש המנהלי החמור ביותר בבלארוס הוא מעצר מנהלי. הטווח הכולל של התאוששות מסוג זה הוא 15 יום. אנשים שיש להם ילדים קטינים תלויים, אנשים עם מוגבלות ואזרחים ותיקים מעל גיל 80 אינם נתונים למעצר.

סוגי העונשים המנהלים ברפובליקה בלארוס כוללים עבודות תיקון.אמצעי זה נקבע לתקופה של לא יותר מחודשיים והוא חל על אנשים אשר פוטרו מאחריות פלילית בגין פשעים שאינם מהווים סכנה גדולה לחברה. במקרה זה, עבריין היה צריך לתקן, למשל, כדי לפצות על הנזק. סוגי העונשים המנהלים באוקראינה כוללים גם עבודות תיקון עד חודשיים. אך במדינה ישנם עדיין ציבוריים שמונים לא יותר משישים שעות. עבודה מסוג זה אינה מיועדת לנשים בהריון, אנשים עם מוגבלות, גברים ונשים בגיל הפרישה. עבודת התיקון, כמו ברוסיה, מוגשת במקום העבודה, ולפי התוצאות, 20 אחוזים נשמרים לטובת המדינה.

סוגי העונשים המנהלים של הרפובליקה של קזחסטן דומים לאלה הרוסים. אחד מאמצעי הענישה הנפוצים ביותר הוא קנס, המתבטא בחישוב ריבית בגובה התחייבות מס שלא מומשה, נזק סביבתי, ניכויים שלא שולמו, עסקה שבוצעה בניגוד לחוק הכספי ואחרים. גודל העונש הזה לא יכול להיות פחות מחמישית מהמדד המחושב החודשי. אם העבריין הוא ישות משפטית, ההיטל צריך להיות שווה לחמש מאות מדדי חישוב חודשיים או גדולים ממנו. גביית הקנסות המינהליים מתבצעת בבית המשפט ומועברת לאוצר הרפובליקה.

בקזחסטן ניתן לשלול מהם רישיון נהיגה לתקופה של 6 חודשים עד 10 שנים. באוקראינה עונש זה מיושם לתקופה של עד שלוש שנים, במקרים בהם מופרים באופן שיטתי את כללי השימוש במכונית, המונח עשוי להאריך גם לעשר שנים. ניתן לאבד זכויות מיוחדות ברפובליקה של קזחסטן במשך לא פחות מחודש, אך לא יותר משנתיים. שאלת הצדק של מידה כזו של עונש מטפלת על ידי בית המשפט. אבל אם ההפרה התרחשה במגזר הפיננסי, אז יש לבנק הלאומי של הרפובליקה של קזחסטן הזכות לשלול את הרישיון לביצוע פעילויות. במקרים חריגים, מעצר מנהלי של עד 45 יום נקבע באזור זה. אך לא ניתן ליישם אמצעי זה על נשים עם ילדים קטינים המצפים לילד, אנשים עם מוגבלות מהקבוצה הראשונה והשנייה וגם על גמלאים. באשר לגירוש אזרחים זרים, עונש זה מוחל רק על ידי שופט. אמצעי ההשפעה הבאים מיושמים על עבריינים ברפובליקה של קזחסטן:

1. בדיקת הידע של כללי התעבורה.
2. טיפול כפוי או בדיקה רפואית.
3. גיבוש דרישות מיוחדות להתנהגות של אדם שהפר את ההזמנה.

כפי שניתן לראות מהנתונים, סוגים של עונשים מינהליים בפדרציה הרוסית דומים לעונשים באזורים אלה, מה שמפשט מאוד את החיים במקרה של מעבר.

במדינות הרשומות והרפובליקות, בעת הטלת עונש, נשקלים גם אופי ההפרה וזהות העבריין, מצבו הכלכלי. פסק הדין מביא בחשבון נסיבות המקלות או מחמירות אחריות מנהלית. אז, מצבים שנועדו להקל על העונש הם:

1. הכרה מרצון.
2. חרטה.
3. מפר את ההשלכות המזיקות של מעשיהם.
4. מצב השפעה או שילוב של נסיבות אישיות קשות.
5. העבריין הוא אישה בהריון או אם עם ילד צעיר.
6. מיעוט.

הנסיבות המפורטות חלות רק על פרטים. במקרים עם ישויות משפטיות, הקלת הענישה עשויה להיות מושפעת מהכרה מרצון, מניעת פגיעה ופיצוי בגין נזק בהתנדבות. נסיבות מחמירות ייחשבו:

• עבירות חוזרות ונשנות;
• חידוש פעולות בלתי חוקיות, למרות דרישות גורמים רשמיים;
• מעורבים קטינים;
• השתתפות בפעולות בלתי חוקיות של קבוצות;
• מצב משכר.

על פי קוד ארצנו, האחריות המנהלית אינה חלה על אנשים אשר במהלך הפשע היו במצב של אי שפיות בגלל מחלה נפשית או דמנציה. אם העבריין פעל במצב חירום, במקרה של איום מיידי על החיים, אז גם עונש זה אינו מקובל.

ניתן לערער על החלטת גזר הדין. במקרה זה השופט או הרשמי משעים את ביצוע פסק הדין עד לבחינת הערעור. זה קורה כי הערעור הוגן וייתכן כי ניתן להטיל עונש נוסף, להקל עליו יותר או להפסיק את ביצוע העונש לחלוטין.