Zneužitie pôdy: zodpovednosť. Kód krajiny Ruskej federácie

Neprimerané využívanie pôdy sa považuje za trestný čin. Zodpovednosť za ňu je stanovená v Kódexe správnych deliktov. Predmetom trestného činu sú občania, právnické osoby a úradníci.

Využitie územia: Všeobecné informácie

Právne predpisy stanovujú povinnosti pre subjekty, ktoré vlastnia pozemky, bez ohľadu na existenciu vlastníckeho práva. Normy stanovujú najmä špecifický účel stránky pridelenej určitej osobe. V súlade s tým by mala byť činnosť pridelenia. Zároveň by využívanie pôdy nemalo poškodzovať prírodu. Toto pravidlo je ustanovené v čl. 42 ZK.

kategórie

Sú stanovené v článku 1 ods. 7 Federálny zákon č. 136. Norma stanovuje sedem kategórií:

1. Poľnohospodárska pôda. Používajú sa na výrobu poľnohospodárskych výrobkov.
2. Chránené oblasti. Patria sem prírodné, kultúrne a historické komplexy.
3. Účelové pozemky. Táto kategória zahŕňa okrem iného územia, na ktorých sa nachádzajú energetické a dopravné zariadenia. Zahŕňajú tiež priemyselnú pôdu a pozemky, na ktorých je umiestnená infraštruktúra, ktorá zabezpečuje ich údržbu.
4. Lesný fond.
5. Pozemkový stav.
6. Vodný fond.
7. Územia sídiel.

Regulačný rámec

Pri stanovovaní právneho režimu pôdy by sa mal brať do úvahy nielen jej cieľová kategória, ale aj povolené použitie. Stanovuje sa podľa zásad územného plánovania. V článku 2 ods. 7 vyššie uvedeného zákona sa ustanovuje, že využívanie pôdy v súlade s jej účelom je príslušné. Federálne právo určuje, ako sú územia rozdelené a ako sú stanovené povolenia a priority. Právny štatút každého pridelenia sa určuje v závislosti od jeho kategórie. 2, čl. 8 vyššie uvedeného zákona ustanovuje, že vlastníctvo lokality je zaznamenané v katastrálnom pase alebo v inom dokumente vydanom poverenou štátnou agentúrou. Kategória pridelenia sa môže uviesť aj v osvedčení o vlastníctve nehnuteľnosti alebo na inom registračnom papieri.

Špecifiká územného plánovania

Legislatíva upravuje rozdelenie územia sídiel. Územné členenie sa vykonáva v súlade s pravidlami stanovenými v zákonníku územného plánovania. Mestské úrady musia zároveň vypracovať pravidlá používania a rozvoja. V súlade s nimi sa vykonáva územné vymedzenie územia konkrétneho mestského subjektu. Každý segment má svoje vlastné predpisy. Obsahuje informácie o fungovaní alokácií, pravidlá ich zmeny. Prevod pozemkov, na ktoré sa nariadenia nevzťahujú alebo nie sú stanovené pravidlá týkajúce sa týchto oblastí, z jednej kategórie do druhej sa uskutočňuje v súlade s federálnym zákonom. Táto pozícia je stanovená v článku 5 ods. 37 kódexu.

obmedzenia

V právnych predpisoch sa vyžaduje, aby vlastníci pridelení pracovali s nimi prísne v súlade s ich určeným účelom. Zároveň, ako je uvedené vyššie, činnosti subjektov by nemali poškodzovať prírodu. Hovoríme o životnom prostredí ako celku, najmä o využívanej pôde. Vlastníci majú zakázané meniť kategóriu pridelenia podľa vlastného uváženia. Takéto konanie sa vykonáva spôsobom predpísaným zákonom.V dôsledku zmeny sa nový stav zaznamená v príslušných dokumentoch.

Čo ohrozuje zneužívanie pôdy?

Zodpovednosť za subjekty je stanovená v čl. 8.8 Správny zákonník. Za zneužitie pôdy, s výnimkou prípadov uvedených v odseku 2.1, 2, 3 tohto článku, sa správna pokuta udelí, ak je známa katastrálna hodnota pozemku:

1. Pre občanov - 0,5 - 1% z ceny. Okrem toho by minimálna suma nemala byť menšia ako 10 tisíc rubľov.
2. Pre úradníkov - 1-1,5%, ale nie menej ako 20 tisíc rubľov.
3. Pre organizácie - 1,5 - 2%, ale nie menej ako 100 tisíc rubľov.

Ak nie je určená katastrálna hodnota, za zneužitie pôdy sa uloží pokuta:

1. Pre občanov - 10-20 tisíc rubľov.
2. Pre organizáciu - 100-200 tisíc rubľov.
3. Pre zamestnancov - 20-50 tisíc rubľov.

Poľnohospodárske územie

obrat poľnohospodárska pôda upravené federálnym zákonom č. 101. Ak územie súvisiace s touto kategóriou nevykonáva činnosti súvisiace s poľnohospodárskou výrobou v období stanovenom zákonom, správna pokuta sa uloží:

1. Pre občana - 0,3 - 0,5% katastrálneho zákona, ale nie menej ako 3 000 rubľov.
2. Pre úradníka - 0,5-1,5%, ale nie menej ako 50 tisíc rubľov.
3. Pre organizáciu - 2-10%, ale najmenej 200 tisíc rubľov.

dodatočne

Nevhodné použitie pozemku, ktorý je poľnohospodárskym územím, sa považuje za priestupok do jedného roka odo dňa prijatia vlastníckeho práva k nemu, ak:

1. Dal som to na základe verejnej dražby v súlade s rozhodnutím súdu. V takom prípade by sa v definícii malo zaistiť zabavenie predmetu v súvislosti s jeho zneužitím alebo zneužitím v rozpore s ustanoveniami zákona.
2. Pokiaľ ide o pridelenie, príslušný orgán vykonávajúci štátny dozor má informácie o tom, že subjekt nevykonával v ňom činnosti po dobu ustanovenú v článku 3 ods. 6 Federálny zákon č. 101.

Za tieto porušenia sa poskytuje správna pokuta:

1. Pre jednotlivcov vrátane individuálnych podnikateľov - 0,1 - 03% z katastrálneho súpisu, najmenej však 2 000 rubľov.
2. Pre organizácie - 1-6%, ale nie menej ako 100 tisíc rubľov.

Časť 3, Čl. 8.8 Kódex správnych deliktov

V tejto časti sa stanovujú sankcie pre subjekty, ktorým bol pridelený pozemok na stavebné, záhradnícke a záhradnícke činnosti. Trest je platný v prípadoch, keď je podľa federálneho práva stanovená povinnosť prevádzkovať tieto pridelené prostriedky na určité časové obdobie. Za nepoužitie pozemkov sa stanovujú správne pokuty, ak je známa katastrálna hodnota:

1. Pre jednotlivcov - 1-1,5%, ale nie menej ako 20 tisíc rubľov.
2. Pre organizácie - 3-5%, ale nie menej ako 400 tisíc rubľov.
3. Pre zamestnancov - 1,5 - 2%, ale nie menej ako 50 tisíc rubľov.

Ak cena nie je stanovená, sankcie budú takéto:

1. Pre jednotlivcov - 20-50 tisíc rubľov.
2. Pre úradníkov - 50 - 100 tisíc rubľov.
3. Pre organizácie - 400 - 70000 rubľov.

Dôležitý bod

Tento článok zákonníka o správnych deliktoch ustanovuje zodpovednosť za nesplnenie alebo nesprávne (predčasné) plnenie povinností súvisiacich s uvedením pôdy do stavu vhodného na použitie v súlade so stanovenou kategóriou. Ak sa zistí toto porušenie, pravidlo stanovuje administratívne sankcie:

1. Pre občanov - 20-50 tisíc rubľov.
2. Pre úradníkov - 100-200 tisíc rubľov.
3. Pre organizácie - 200 - 400 tisíc rubľov.

Malo by sa povedať, že tieto zodpovednosti sú stanovené v iných regulačných aktoch. Sú stanovené najmä v právnych predpisoch v oblasti životného prostredia. Normy definujú konkrétne opatrenia zamerané na udržanie a zlepšenie kvality pôdy.

Špecifiká posudzovania prípadov

Keď autorizované orgány akceptujú zneužívanie pridelenia ako zdroj problému, súdna prax sa často stáva veľmi mätúca. Je to spôsobené skutočnosťou, že v procese vykonávania činnosti sa vyžaduje zdôvodnenie skutočnosti, že subjekt, napríklad vlastník, nevyužil pridelené územie na uspokojenie individuálnych potrieb, ale aby vyťažil hospodárske výhody.

Predpokladajme, že občan, ktorý je samostatným podnikateľom, vykonal opravu vozidla na základe jeho vlastníckeho práva. Dozorný orgán môže ho tiež priviesť k obvineniu zo zneužitia územia, ktoré mu bolo pridelené. Protirečí sa, ak určený subjekt opravil auto pre osobné potreby na pozemku určenom na individuálnu bytovú výstavbu, ale nie ako podnikateľ na získanie ekonomických výhod. V tejto súvislosti súdy nariadia, aby každý prípad obžaloby posudzovali osobitne.

záver

Vlastníctvo a využívanie pôdy je zakotvené v zákone. Existujúce normy zaviedli osobitnú klasifikáciu území do kategórií. Deje sa tak pre najracionálnejšie využívanie pôdy. Subjekty požívajúce práva majú zodpovedajúcu zodpovednosť. Predovšetkým spočívajú v cielenom využívaní území, ktoré im boli pridelené. Okrem toho je zodpovednosťou vlastníkov zabezpečiť a udržiavať správny stav pridelenia. Porušenie zavedených právnych predpisov má za následok peňažné pokuty.

V súčasnosti je problém racionálneho využívania pôdy pomerne akútny. Všetci občania, úradníci a právnické osoby sú povinní dodržiavať právne požiadavky. Cieľom súčasných predpisov je zabezpečiť štátnu kontrolu nad využívaním území. Medzi zodpovednosti orgánov dohľadu patrí včasná identifikácia a potlačenie porušení, identifikácia páchateľov a uplatňovanie opatrení zodpovednosti voči nim. Všetky tieto činnosti zabezpečujú ochranu pôdnych zdrojov v dobrom stave a chránia životné prostredie pred protiprávnymi konaniami zo strany používateľov.